【招标公告】横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目招标公告
【招标公告】横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目招标公告：本条项目信息由剑鱼标讯广东招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 广东 珠海市 | 采购单位 | 横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局 |
| 招标代理机构 | 珠海华信达工程顾问有限公司 | 项目名称 | 横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
项目概况
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年11月07日 09时30分
（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HXD250307007
项目名称：横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：8,069,487.02元
采购需求：
采购包1(道路桥梁检测服务):
采购包预算金额：3,911,487.86元
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起90个日历天内完成
采购包2(隧道、管廊、机电照明检测服务):
采购包预算金额：4,157,999.16元
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起90个日历天内完成。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明）扫描件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(道路桥梁检测服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
采购包2(隧道、管廊、机电照明检测服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(道路桥梁检测服务)特定资格要求如下:
(1)标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①投标人的投标文件可不提供本项证明文件，由采购代理机构于投标截止当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。④如相关失信记录已失效，投标文件中需提供相关证明资料）
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
(3)1）根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
注：1.分包单位提供《分包意向协议书》和《中小企业声明函》。 2.中标后中标人不得对分包单位以及分包内容进行修改。
2）需要落实的政府采购政策：（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
(4)具有建设行政主管部门颁发的有效的《建设工程质量检测机构综合类资质证书》，或《建设工程质量检测机构专项资质证书》（专项资质应包括：道路工程、桥梁及地下工程）。提供证书扫描件。
(5)具有质量技术监督管理部门颁发的有效的《检验检测机构资质认定证书》（证书附表需含有道路工程、桥梁工程检测参数，如证书附表中的项目与上述名称不同，但表达的意思一致也视为满足该项条件）。提供证书扫描件。
采购包2(隧道、管廊、机电照明检测服务)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①投标人的投标文件可不提供本项证明文件，由采购代理机构于投标截止当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。④如相关失信记录已失效，投标文件中需提供相关证明资料）
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
(3)1）根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
注：1.分包单位提供《分包意向协议书》和《中小企业声明函》。 2.中标后中标人不得对分包单位以及分包内容进行修改。
2）需要落实的政府采购政策：（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
(4)具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《公路水运工程质量检测机构资质证书（公路工程甲级）》（原资质名称为：《公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）》）或《公路水运工程质量检测机构资质证书（公路工程桥梁隧道工程专项）》（原资质名称为：《公路水运工程试验检测机构等级证书》（公路工程桥梁隧道工程专项））。提供证书扫描件。
(5)具有质量技术监督管理部门颁发的有效的《检验检测机构资质认定证书》（证书附表需含有道路工程、隧道工程检测参数，如证书附表中的项目与上述名称不同，但表达的意思一致也视为满足该项条件）。提供证书扫描件。
三、获取招标文件
时间： 2025年10月17日
至 2025年10月24日
，每天上午 00:00:00
至 12:00:00
，下午 12:00:00
至 23:59:59
（北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年11月07日 09时30分00秒
（北京时间）
递交文件地点： 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点： 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.投标人加密的电子投标文件1份须在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”，并在规定的时间内参与开标及解密。
5.本项目采用远程电子开标，供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标文件提交截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局
地 址：广东省横琴港澳大道868号横琴粤澳深度合作区市民服务中心1号楼
联系方式：0756-8938810
2.采购代理机构信息
名 称：珠海华信达工程顾问有限公司
地 址：珠海市香洲区梅华东路284号9栋6楼
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
珠海华信达工程顾问有限公司
2025年10月17日
相关附件：
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目招标文件（2025101701）.zip
HXD250302026（委托代理协议）横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目.pdf
资格条件承诺函.docx
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年11月07日 09时30分
（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HXD250307007
项目名称：横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：8,069,487.02元
采购需求：
采购包1(道路桥梁检测服务):
采购包预算金额：3,911,487.86元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 市政公用设施管理服务 | 道路桥梁检测服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 3,911,487.86 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起90个日历天内完成
采购包2(隧道、管廊、机电照明检测服务):
采购包预算金额：4,157,999.16元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 市政公用设施管理服务 | 隧道、管廊、机电照明检测服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,157,999.16 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起90个日历天内完成。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明）扫描件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按招标公告提供的附件格式响应）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(道路桥梁检测服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
采购包2(隧道、管廊、机电照明检测服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(道路桥梁检测服务)特定资格要求如下:
(1)标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①投标人的投标文件可不提供本项证明文件，由采购代理机构于投标截止当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。④如相关失信记录已失效，投标文件中需提供相关证明资料）
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
(3)1）根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
注：1.分包单位提供《分包意向协议书》和《中小企业声明函》。 2.中标后中标人不得对分包单位以及分包内容进行修改。
2）需要落实的政府采购政策：（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
(4)具有建设行政主管部门颁发的有效的《建设工程质量检测机构综合类资质证书》，或《建设工程质量检测机构专项资质证书》（专项资质应包括：道路工程、桥梁及地下工程）。提供证书扫描件。
(5)具有质量技术监督管理部门颁发的有效的《检验检测机构资质认定证书》（证书附表需含有道路工程、桥梁工程检测参数，如证书附表中的项目与上述名称不同，但表达的意思一致也视为满足该项条件）。提供证书扫描件。
采购包2(隧道、管廊、机电照明检测服务)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①投标人的投标文件可不提供本项证明文件，由采购代理机构于投标截止当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。④如相关失信记录已失效，投标文件中需提供相关证明资料）
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
(3)1）根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
注：1.分包单位提供《分包意向协议书》和《中小企业声明函》。 2.中标后中标人不得对分包单位以及分包内容进行修改。
2）需要落实的政府采购政策：（1）国家、广东省、横琴粤澳深度合作区落实中小企业发展相关政策，包括但不限于《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2024〕267号）；（7）《关于印发〈商品包装政府用户需求书标准（试行）〉》；（8）《〈快递包装政府用户需求书标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）；（9）《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号；（10）《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》（财办库〔2024〕265号）；（11）其他需落实的政府采购相关政策。
(4)具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《公路水运工程质量检测机构资质证书（公路工程甲级）》（原资质名称为：《公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）》）或《公路水运工程质量检测机构资质证书（公路工程桥梁隧道工程专项）》（原资质名称为：《公路水运工程试验检测机构等级证书》（公路工程桥梁隧道工程专项））。提供证书扫描件。
(5)具有质量技术监督管理部门颁发的有效的《检验检测机构资质认定证书》（证书附表需含有道路工程、隧道工程检测参数，如证书附表中的项目与上述名称不同，但表达的意思一致也视为满足该项条件）。提供证书扫描件。
三、获取招标文件
时间： 2025年10月17日
至 2025年10月24日
，每天上午 00:00:00
至 12:00:00
，下午 12:00:00
至 23:59:59
（北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年11月07日 09时30分00秒
（北京时间）
递交文件地点： 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点： 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.投标人加密的电子投标文件1份须在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”，并在规定的时间内参与开标及解密。
5.本项目采用远程电子开标，供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标文件提交截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局
地 址：广东省横琴港澳大道868号横琴粤澳深度合作区市民服务中心1号楼
联系方式：0756-8938810
2.采购代理机构信息
名 称：珠海华信达工程顾问有限公司
地 址：珠海市香洲区梅华东路284号9栋6楼
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
珠海华信达工程顾问有限公司
2025年10月17日
相关附件：
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目招标文件（2025101701）.zip
HXD250302026（委托代理协议）横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年重点市政设施年度检测政府采购项目.pdf
资格条件承诺函.docx
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