【招标公告】东莞市石排镇中心小学2026年秋季学期研学实践教育活动招标公告

东莞市石排镇中心小学
2026年秋季学期
研学实践教育活动招标公告
根据教育部关于印发《中小学德育工作指南》的通知（教基〔2017〕8号），《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号），《广东省教育厅等12厅局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（粤教思函〔2018〕71号）和《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》的通知（东教〔2023〕4号），为规范做好我校研学实践教育活动，确保研学实践教育活动工作有序开展，保证研学实践教育质量，更好落实立德树人的根本任务，经学校研学活动领导小组研究，近期拟开展研学实践教育活动。本着公开、公平、公正的市场竞争原则，现拟招募承接研学活动机构，欢迎符合条件的社会机构踊跃报名参与投标。
第一部分 招标项目简介
一、招标内容及要求
根据相关文件指引，经过学校前期召开的家长、学生、教师代表的研学路线选择会议和学生家长意见征集问卷结果，本次研学路线如下：
第三方机构需基于对应路线优化课程，不得偏离核心主题。第三方机构可以根据学生数量以及实际需求，在充分考虑时间、地点等因素基础上，自主优化设计研学课程，研学实践教育活动方案须有教育意义，必须融入相关教育教学课程，课程须符合学校的教育理念和学生的身心特点，严禁"只旅不学"、"以简单春秋游代替研学"等现象。
二、研学目标
聚焦价值认知、责任担当、问题解决三大核心目标，帮助学生获得积极价值体验、提升自理自立能力，培养集体观念与家国情怀。
三、研学实践时间
2026年12月中下旬（暂定），届时将根据东莞市教育局、镇教育管理中心关于研学实践的要求，结合天气、第三方机构以及学校整体工作安排等综合考虑确定时间。
四、研学实践对象
东莞市石排镇中心小学四、五、六年级在校学生。
五、第三方机构资质要求
1.承办研学实践教育活动的第三方机构，须为在东莞市市场监督管理局登记注册的法人单位；投标单位为旅行社的须具备有效的《旅行社业务经营许可证》；投标单位为研学基地 /营地的，仅可提供课程与场地服务，交通、保险、组团服务必须委托具备旅行社资质的合作单位，投标文件中须提交合作协议及合作旅行社全套资质材料。
2.竞标单位应具备丰富的研学组织经验，原则上需具备3年及以上中小学研学实践活动组织实施经验（以已完成的中小学研学服务合同签订时间为佐证）；若从业不足3年，但具备市级及以上研学实践教育基地合作案例，或研学原创课程获得市级及以上官方奖项，可提交完整佐证材料申请资格审查。
3.竞标单位应当有固定经营场所，拥有专业的课程研发团队，有已独立开发出成体系的研学课程。近3年内，承办研学活动无重大安全责任事故；无被教育、文旅主管部门因研学服务质量问题作出行政处罚或公开通报；无被生效司法、仲裁文书认定的研学服务类重大违约案件（重大指案件标的≥20万元，或造成学生人身伤害的纠纷案件），投标单位须提供信用查询截图作为佐证。
4.中标机构必须独立完成中标任务，中标后不能出现中标项目转包情况。
5.竞标单位中标后应为参加研学实践活动的师生购买足额保险，遵循就高不就低原则。旅行社责任险单次事故赔付限额≥1000万元，单人单次责任限额≥60万元；为全体师生购买研学人身意外伤害险，单人单次保额≥40万元。投标阶段可提供保险公司承保意向承诺函，中标签订合同前必须提交正式保险保单复印件，保险生效时间需完全覆盖研学往返及全部活动时长。
6.中标公司要为参加研学活动的学生开具正规发票。
六、研学服务要求
1.中标机构要根据研学实践内容配合学校在市教育局莞教通官网做好相关的备案手续，完善方案，出行后要提供评价总结，填写活动总结，同时将活动详细收支情况提供给学校进行公示。
2.出行前至少7个工作日将使用运输企业、车辆、司机等信息上交给学校，由学校报镇教育管理中心、镇街交通和交警部门核查。
3.出行前至少3个工作日把随队研学活动的人员信息交给公安部门进行背景审查。
4.交通：全程空调大巴，车况要求良好，需提供车辆年审合格证明等证明车况良好的相关材料；为确保安全，司机需5年以上驾驶大型客车经验，最近3个记分周期内无记满12分记录；3年内无致人死亡或者多人重伤的交通责任事故记录。
5.收费标准：研学线路收费标准每人每次200元以内。参选单位应于竞选文件中明确研学活动收费总额及费用明细。原则上，报名时一次性收取的研学费用已包含完成研学活动的所有支出，中选人不得再另行收取其他费用。“费用明细须按单人标准逐项列明交通、餐饮、课程研发、保险、导师服务、物料等；其中交通费用单人占总报价比例不得高于 40%，餐饮费用单人占总报价比例不得低于 15%，其余科目不作占比上限要求。所有费用包含研学全部支出，中标后不得另行收费。
6.用餐：正餐25-30元/人。用餐环境干净，饮食安全（第三方机构需提供菜单、餐馆名称，餐厅需有食品经营许可证、食品卫生经营许可证等相关证件），每餐食品必须现场采样和留样。“每餐食品需由中标机构专人与学校随队教师共同采样，每样食品留样≥125 克，按《餐饮服务食品安全操作规范》冷藏保存48小时以上，并填写《食品留样记录表》（需双方签字确认，研学结束后提交学校备案）；餐厅需额外提供近3个月食品安全检查合格报告”。备注：如开展野炊实践项目，野炊自产食品留样条件受场地限制，执行现场简易留样管理，由随团校医、教师、机构工作人员共同做好样本登记记录；外购预制食材按本条冷藏留样48小时执行。
7.导师：每车配不少于2名导师全程陪同，要求导师责任心强，服务热情，行程中导师介绍相关线路主题文化，期间可以播放当地文化介绍视频。导师需具备以下任一资质：①研学导师职业技能等级证书（中级及以上）；②教师资格证；③相关专业（如历史、生物、地理）专科及以上学历；且需提供近1年研学导师培训证明、3个及以上中小学研学带团案例（含师生评价）”。
8.研学过程中能提供图片直播网址链接，研学实践活动结束后向学校提供本研学线路的活动图片。本校师生将对研学实践基地、承办机构在履约能力、课程质量、服务质量等方面进行综合评价。对于满意率低于80%的基地、机构，三年内谢绝参与承办本校研学实践活动。
9.安全保障：须配备持有红十字会急救员证及以上急救资质工作人员随团，配备标准化急救药箱；若活动包含高风险实践项目，必须安排执业医护人员随团。承办机构应提交明确的安全防控措施、应急预案（包括各种灾害、食品卫生、治安事件、设施设备突发故障等在内的各项突发事件）。
第二部分 招标相关事宜
一、标书内容
投标文件由以下几部分组成，请按以下顺序整理成一份投标文件送至学校，标书内容包括但不限于：
（1）投标文件封面：封面须加盖研学单位公章；
（2）公司资质证明（加盖公章的营业执照、经营许可证等）；
（3）法人授权书（复印件加盖公章）；
（4）法人及授权委托人身份证（复印件加盖公章）；
（5）投标书承诺书（原件加盖公章）；
（6）组织经验（签订过的组团合同、研学实拍照片等）。
（7）参与竞标的研学课程方案。研学课程方案须包含研学路线的具体行程、课程设置、研学活动手册、交通及食宿标准、人员配备、价格、安全保障（应急预案）、服务水平等内容。
（8）其他有利于投标机构的合法资料。
请按以上顺序整理成一份投标文件，以邮寄形式送至学校，同时，将以上资料装订成册（统一采用A4纸），文件袋封口处须加盖公司印章，文件不得增删或涂改，否则视为无效自动放弃投标。
二、评标办法
（1）学校成立研学工作小组，由工作小组对接收到的材料进行审核与甄选，主要审核资质、组织实施研学活动能力、方案策划能力等。对于具备相应资质的服务机构，电话通知进入下一轮陈述。
（2）学校根据《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》成立遴选小组。遴选小组包含学生代表、家长代表、教师代表、督学代表（家长代表不少于60%、学生和家长代表不少于80%），每个班级派出1名学生和2名家长代表；同时邀请2名督学代表参加遴选会。
（3）评标小组根据公司资质、组织经验、服务水平、课程设置、安全保障、投标价格等因素进行综合评价。竞标单位轮流陈述，陈述的内容（路线、课程、价格、保障、承诺等）必须与提交给学校的标书相一致。展示后采用现场评分的方式，评选出中标单位并当场公布。
（4）招标人不对未入围或未中标原因作任何解释。竞标单位到场陈述具体时间由研学工作小组电话通知。
三、法律责任
中标单位有下列行为，中标作废，学校可以追究其责任，学校有权单方面解除合同并要求中标机构承担赔偿责任。
（1）任何投标机构恶意串通，相互陪标的。“若发现以下情形，视为恶意串通：①不同机构标书的技术方案、人员配置、法定情形；②机构之间存在股权关联或同一实际控制人；③经举报并查实存在‘陪标’行为。一经发现，取消中标资格，并将机构列入本校‘研学机构黑名单，上报东莞市教育局和市场监管部门”。
（2）中标单位不按照本招标文件规定进行合同签订的。
（3）其他违反相关法律法规的行为。
四、付款方式
研学活动费用由中标单位负责收取。校方将协助中标单位通过家长会、书面通知等方式向学生家长明确收费标准和缴费期限。中标单位应提供便捷、安全的收费渠道，并妥善处理收费过程中的相关问题，不得因收费事宜干扰学校正常教育教学秩序。我校对家庭经济困难的学生研学有减免费用政策，中标单位须支持配合学校的这项政策。“家庭经济困难学生凭低保证明、建档立卡证明、或是残疾证等向学校申请，经审核后减免50%-100%费用（具体比例由学校确定）；减免部分由中标机构承担”。
第三部分 时间安排
一、发布招标公告
时间：2026年10月28日
发布方式：微信公众号
二、投标书提交
（1）时间：2026年11月8日24：00前（逾期递交的竞标文件或不符合规定的竞标文件恕不接受）
（2）提交方式：将投标文件纸质版竞选书一式一份送至学校门卫室（逾期递交或不符合规定的标书将不予接受）。
（3）联系方式：
学校地址：东莞市石排镇中心小学
联系人：***
联系电话：***
三、评标并确定中标单位
现场评标时间待定，以学校通知为准。中标单位当场宣布。
四、公示
中标结果在评选结束后在学校公众号公示，公示期为一周。
第四部分 其他事宜
（1）学校有权对中标机构的研学活动组织实施情况进行监督检查，中标机构应积极配合学校的工作，按照学校要求及时提供相关材料和信息。
（2）在研学活动结束后，学校将组织全体参与学生对研学承办机构在履约能力、课程质量、服务质量等方面进行综合评价。对于满意率低于80%的机构，书面告知三年内谢绝其参与承办本校研学实践活动，同时将有关情况报告上级教育主管部门。
（3）履约保证金：“中标单位需在合同签订后5个工作日内缴纳履约保证金5万元；研学活动结束且无违约、师生满意率≥85%，10 个工作日内无息退还；若出现转包、安全事故、服务不达标，按违约程度扣除保证金（如转包扣除100%）”。
本次招标活动的未尽事宜，由东莞市石排镇中心小学研学实践活动领导小组另行研究确定并发布补充通知。所有补充通知将作为本招标公告的组成部分，与公告具有同等效力。
东莞市石排镇中心小学
2026年10月28日