【招标结果】京港澳高速公路深圳段改扩建项目给排水及通信管线迁改施工监理TXJL标评标报告

报告信息

招标项目名称	京港澳高速公路深圳段改扩建项目给排水及通信管线迁改施工监理
标段(包)名称	京港澳高速公路深圳段改扩建项目给排水及通信管线迁改施工监理TXJL标
性质	正常	报告发布人	广深珠高速公路有限公司（改扩建）
报告发布时间	2026-10-12

评标报告【深圳段管线监理】【公示】.pdf
京港澳高速公路深圳段改扩建项目
给排水及通信管线迁改施工监理招标
评标报告
评标委员会
2026年10月10日
一、工程概述
（一）项目概况及招标范围
京港澳高速公路深圳段改扩建项目（桩号K71+126~K118+200，以下简称本项目）
地处粤港澳大湾区的核心地带，是国家高速公路网中京港澳高速公路（G4）的重要组成
部分，全长47.07公里，采用设计速度100公里/小时高速公路标准改扩建。项目起点
至南头互通段31.543公里采用双向十车道标准，路基宽度52.5米；南头互通至北环大
道互通段5.131公里采用双向八车道标准，路基宽度42米；北环大道互通至终点段10.4
公里采用智慧扩容方式提升通行能力，维持既有双向六车道标准。
本次招标范围为本项目全线（桩号K71+126~K118+200）范围内涉及的给排水管线
和通信管线迁改工程施工监理。具体工作内容包括：对本项目管线迁改的施工准备阶段、
施工阶段、交工验收、竣工结算期及缺陷责任期的全过程监理工作（包括但不限于施工
的质量、进度、费用控制、及对施工过程中环境保护、水土保持和施工安全的监理，以
及指导参建各方竣工档案编制工作和配合业主交（竣）工验收前的结算与决算等有关工
作、安全生产监督管理、合同、信息管理等方面的协调管理）；监理人还需按委托人的
要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助委托人制定各参建方职责及有关事
务性工作等。共设2个标段，具体见下表：

标段号	合同起讫桩号	里程长度（km）	招标内容
JPJL	K71+126～K118+200	47.074	里程范围内的给水、雨水、污水管道迁改工程施工监理。具体工作内容包括：对本项目管线迁改的施工准备阶段、施工阶段、交工验收、竣工结算期及缺陷责任期的全过程监理工作（包括但不限于施工的质量、进度、费用控制、及对施工过程中环境保护、水土保持和施工安全的监理，以及指导参建各方竣工档案编制工作和配合业主交（竣）工验收前的结算与决算等有关工作、安全生产监督管理、合同、信息管理等方面的协调管理）；监理人还需按委托人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹
标段号	合同起讫桩号	里程长度（km）	招标内容
JPJL	K71+126～K118+200	47.074	划工作，协助委托人制定各参建方职责及有关事务性工作等。
TXJL	K71+126～K118+200	47.074	里程范围内的通信管线迁改工程施工监理。具体工作内容包括：对本项目管线迁改的施工准备阶段、施工阶段、交工验收、竣工结算期及缺陷责任期的全过程监理工作（包括但不限于施工的质量、进度、费用控制、及对施工过程中环境保护、水土保持和施工安全的监理，以及指导参建各方竣工档案编制工作和配合业主交（竣）工验收前的结算与决算等有关工作、安全生产监督管理、合同、信息管理等方面的协调管理）；监理人还需按委托人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助委托人制定各参建方职责及有关事务性工作等。

（二）项目批复情况
本项目已于2025年6月7日获得广东省发展和改革委员会批复（粤发改核准〔2025〕
14号），项目业主为广深珠高速公路有限公司。
（三）本次招标采用综合评估法，采用资格后审的方式进行。
二、招标过程回顾
（一）2026年8月5日，广东省公路建设有限公司批复了本次招标的招标文件（粤
路建基〔2026〕419号）。
（二）2026年9月18日，招标人在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中
心官网、“粤采易”阳光采购平台同时发布了本次招标的招标公告。
（三）2026年9月18日至2026年9月23日，招标人在广东省东莞市麻涌镇中麻
公路56号广深高速公路改扩建管理处三楼318室发售招标文件，JPJL标共有7家投标
人登记参与投标，TXJL标共有7家投标人登记参与投标。
（四）2026年9月23日，招标人发出招标文件第1号补遗书。
（五）截止至2026年10月10日上午9:00时，共收到JPJL标6家投标人递交的
投标文件、TXJL标6家投标人递交的投标文件，详见《表1投标文件递交登记表》。
在规定的时间内，所有递交投标文件的投标人均按要求递交了投标保证金或投标保函
（保险）。JPJL标中达安股份有限公司、TXJL标广东工程建设监理有限公司未在规定时
间内递交投标文件且未提前提交弃标函。
（六）第一信封（商务及技术文件）开标
2026年10月10日9:00时，招标人在广州公共资源交易中心对收到的投标文件第
一信封（商务及技术文件）进行开启。递交了投标文件的所有投标人均派代表参加并对
开标结果进行了签字确认，详见《表2第一信封（商务及技术文件）开标汇总表》。
同时，招标人与投标人在交易中心人员见证下封存了投标文件的第二信封（报价文件）。
随后，招标人对投标文件的第一信封（商务及技术文件）进行封闭式评标工作。
（七）第二信封（报价文件）开标
2026年10月10日17:05时，招标人在广州公共资源交易中心开标现场采取摇珠
方式确定本次招标的E值和下浮率，并对通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标
人的第二信封（报价文件）进行开启，投标人派代表参加并对开标结果进行了确认，详
见《表11E值确定表》《表12下浮率确定表》《表13第二信封（报价文件）开标
汇总表》。
三、评标组织及评标过程
（一）评标依据
1.《中华人民共和国招标投标法》；
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
3.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；
4.国家和广东省现行的其它相关法律、法规；
5.本次招标文件及评标办法；
6.其他。
（二）评标委员会和协助工作组人员组成
本次评标工作的评标委员会是由从规定的专家库中随机抽取的6位专家和由项目
业主委托的3位招标人代表组成。经民主推荐，由***专家担任评标委员会主任委员，
评委名单详见《表3评标委员会签到表》。协助工作组由招标人选派的熟悉招标工作、
政治素质高的技术人员组成，协助评标委员会工作。整个评标工作在广州公共资源交易
中心有关人员见证下进行。
（三）评标过程
1.第一信封（商务及技术文件）评审
（1）第一信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审
评标委员会对投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行了形式评审与响
应性评审。经审查，所有投标人均通过形式评审与响应性评审。详见《表4第一信封
（商务及技术文件）形式评审与响应性评审汇总表》。
（2）第一信封（商务及技术文件）资格评审
评标委员会对通过形式评审与响应性评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技
术文件）进行了资格评审。经审查，JPJL标北京诚公管理咨询有限公司提供的总监理
工程师业绩证明材料无法证实满足招标文件附录4资格审查条件（总监理工程师最低要
求）的规定，不满足评标办法第2.1.2项资格评审标准，否决其投标；TXJL标北京诚
公管理咨询有限公司未按招标文件规定附拟委任的总监理工程师社保证明材料，不满足
评标办法第2.1.2项资格评审标准，否决其投标；其余投标人均通过资格评审。详见《表
5第一信封（商务及技术文件）资格评审汇总表》。
（3）第一信封（商务及技术文件）详细评审
评标委员会对通过资格评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行
了详细评审及打分，评分结果详见《表6第一信封（商务及技术文件）商务评审得分
汇总表》《表7第一信封（商务及技术文件）技术评审细项评分汇总表》《表8第一
信封（商务及技术文件）技术评审分差值计算表》《表9第一信封（商务及技术文件）
技术评审得分计算表》。
（4）第一信封（商务和技术文件）评审结果
评标委员会对第一信封（商务和技术文件）的评审情况进行汇总，评审结果详见《表
10第一信封（商务及技术文件）详细评审汇总表》。
2.第二信封（报价文件）评审
（1）第二信封（报价文件）形式评审与响应性评审
评标委员会对通过第一信封评审的投标人的第二信封（报价文件）进行了形式评审
与响应性评审。经审查，所有投标人均通过形式评审与响应性评审。详见《表14第
二信封（报价文件）形式评审与响应性评审汇总表》。
（2）评标价得分
评标委员会审查了所有投标人的投标报价，并根据本次招标评标办法计算其报价得
分，详见《表15第二信封（报价文件）报价得分计算表》。
3.综合评分
本次招标评标未发现投标人围标、串标行为。评标见证人员、招标人代表或其他工
作人员无干预正常评标活动的行为，也未出现对招标投标活动的其他不正当言行。
评标委员会根据本次招标评标办法，遵循“公开、公平、公正、择优和诚实信用”
的原则，对投标文件进行初步评审及详细审查，按综合得分由高到低的顺序推荐了第一、
第二、第三中标候选人，并形成评标报告。详见《表16评标结果汇总表》。
四、经评标委员会评审，一致推荐如下：

标段	评标结果	投标人名称
JPJL标	第一中标候选人	广东华路交通科技有限公司
	第二中标候选人	广东工程建设监理有限公司
	第三中标候选人	广东衍发建设工程管理有限公司
TXJL标	第一中标候选人	广州市汇源通信建设监理有限公司
	第二中标候选人	中邮通建设咨询有限公司
	第三中标候选人	中达安股份有限公司