【招标信用】江门市民政局关于公开征选2026年“敬老月”适老化产品促销活动线下服务平台的公告

为贯彻落实国家银发经济发展的战略部署，营造全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围，充分利用“敬老月”节点推动养老服务消费，让广大老年人以更优惠的价格购买安全、实用的适老化产品，江门市民政局拟在2026年“敬老月”活动期间组织动员适老化产品促销活动，现面向社会公开征选活动线下服务平台单位。有关事项公告如下：
　　一、活动安排
　　（一）活动内容：2026年江门市“敬老月”适老化产品促销活动。
　　（二）活动时间：2026年10月12日起至10月31日止（“敬老月”期间），如需延长活动期限将另行公告。
　　（三）活动性质：本次活动由江门市民政局牵头组织，主要通过线下服务平台单位动员全市适老化产品商家主动打折让利、推出优惠措施，营造普惠让利的消费氛围，惠及广大老年人。
　　（四）活动范围：江门市行政区域内。
　　二、工作任务
　　通过遴选确定线下服务平台单位，负责“敬老月”适老化产品促销活动的组织实施和运营保障，具体包括：
　　（一）动员商家参与并推出优惠。充分发挥平台单位的商户资源优势，参照2025年度江门市家装厨卫“焕新”活动居家适老化改造板块补贴品类范围，广泛动员江门市内相关适老化产品商家参与活动；引导和协助商家在“敬老月”期间自主推出打折、满减、赠礼、以旧换新等各类让利优惠措施，让老年人以实惠价格获得安全、实用的适老化产品。
　　（二）组织商家报名并审核。参照江门市2025年度家装厨卫“焕新”活动企业报名条件，协助江门市民政局组织参与活动的商家报名，对报名商家进行资质审核、合规诚信经营把关，汇总商家名单、优惠方案等报送江门市民政局备案。
　　（三）组织活动信息汇总与发布。汇总参与商家的门店地址、优惠方案、活动起止时间等信息，通过平台单位自有渠道（如APP、公众号、小程序等）发布活动商家地图、优惠指南等信息，方便老年人及家属查询和参与。
　　（四）营造浓厚活动氛围。协助参与商家在门店布置活动标识及宣传物料等，营造浓厚活动氛围。
　　（五）加强活动宣传推广。利用平台单位自有线上线下渠道，配合江门市民政局开展“敬老月”活动宣传推广，扩大活动知晓率和影响力；组织参与商家通过各自渠道同步宣传，形成宣传合力。
　　（六）监测商家参与活动过程。利用平台单位管理经验和资源优势，密切关注、监测商家销售产品的过程，协助保障产品合法合规销售。
　　（七）做好数据统计与总结。活动期间每周统计参与商家数量、优惠措施种类、让利金额、销售数据等核心信息，向江门市民政局报送活动进展；活动结束后5个工作日内提交活动总结报告及数据汇总分析。
　　（八）妥善处理咨询投诉。平台单位需安排专门团队负责活动相关的咨询解答、投诉处理等事宜，及时回应社会关切，有效防范舆情发生，确保活动平稳、顺利进行。
　　（九）其他由江门市民政局提出的保障活动正常推进的工作。
　　三、资格条件
　　参加遴选的线下服务平台单位需同时满足以下条件：
　　（一）依法登记设立，具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力，业务范围包含商业零售、平台运营、营销推广、整合资源、链接服务等与举办活动相关业务的内容；分支机构参与的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
　　（二）具备提供服务所必需的设施、人员和技术的能力，具有良好的社会信誉，符合登记管理部门依法认定的其他条件。
　　（三）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；2023年以来在经营活动中无重大违法行为、严重质量事故和负面舆情。
　　（四）在江门市范围内具备较强的商户覆盖和动员能力。与本地适老化产品商家有良好的合作基础，能够有效组织发动商家参与活动并自主推出优惠让利措施。同时，需具备防黄牛、防刷单、防恶意注册、防先提价再降价、防恶意竞争、防诈骗等服务管理经验，能够有效保障商家合规诚信经营。
　　（五）具备稳定的本地化运营团队。配有专门的项目团队，能够配合开展商家报名、培训指导、门店物料铺设、活动宣传等工作。
　　（六）具备线上信息发布和展示能力。拥有自有APP、微信公众号、小程序或本地生活服务平台等相关线上平台，能够发布活动商家地图、优惠信息等资料，并可支持群众进行线上线下咨询。
　　（七）具备活动数据收集和统计能力。能够及时、准确地统计参与商家数量、优惠让利幅度、销售情况等数据，按时向江门市民政局报送相关报表和分析报告。
　　（八）具备咨询投诉受理、处理能力。设有客服团队或服务热线，能够及时响应和处理活动相关的咨询和投诉。
　　（九）自觉服从和主动配合政府部门监督管理，积极配合审计、监督，相关部门可抽取、核查开展活动的相关情况并提出建议。
　　特别说明：江门市民政局仅就本活动提供适老化产品对接平台和供销机会；线下服务平台单位与适老化产品商家之间的商业化或公益性合作，由双方本着合法诚信原则协商确定，并妥善处理活动过程中产生的各类人身、财产等方面的问题与纠纷。江门市民政局密切关注促销活动的开展情况，并保留视活动进展情况决定提前终止或延长活动的权利。
　　四、报名要求
　　符合条件的平台单位自愿报名，并提交以下材料：
　　（一）单位基本资料，包括单位简介、注册资金、业务范围、业务开展情况等。
　　（二）有效的单位登记证书复印件（加盖公章）。
　　（三）服务能力介绍，包括但不限于：
　　1.商户资源情况：在江门市内合作的适老化产品商户数量、商户类型及合作模式说明；
　　2.线上服务平台情况：自有APP、公众号、小程序等线上渠道的用户规模及运营情况；
　　3.本地团队情况：在江门市的工作人员数量、团队配置及服务能力说明；
　　4.过往组织类似促销活动的经验及成效。
　　（四）活动实施方案，包括：商家动员计划（目标商户数量、动员方式、时间安排）；优惠措施引导方案（拟引导商家推出的优惠类型建议）；宣传推广方案（线上渠道推广计划、线下物料方案等）；数据统计方案（数据收集方式、统计口径、报送周期等）；咨询、投诉处理方案。
　　（五）公告中“三、资格要求”所列的其他证明材料及有关附件材料。
　　以上纸质材料一式三份，按上述顺序装订成册（需留联系人及联系方式），在2026年9月……日前将报名材料送达至江门市民政局（江门市蓬江区广新路18号），联系人：***，***。逾期送达或未密封提交视为报价无效。
　　五、评选方式
　　（一）由江门市民政局相关业务科室工作人员组成评选小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报名条件、实际响应等情况，对报名文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按江门市民政局有关规定呈批审定。
　　（二）本项目遴选评审采用综合评分法，以遴选公告规定的条件为依据。江门市民政局将对报名单位是否符合资格要求进行审查，全部满足方可进入评分环节，汇总后按得分从高到低排序。评分标准如下：

类别	评分项目	分值	评审标准
商户资源与 动员能力 （40分）	商户网络覆盖	15分	在江门市范围内合作的适老化产品商户数量： 超过15家得15分，10-14家得10-14分，5-9家的得5-9分，5家以下的得1-4分。 以商户清单及合作协议为佐证。
	商户动员方案	25分	商户动员方案： 商家动员计划符合遴选公告内容要求，包含全部内容得10分；方案详尽、可操作性强，有明确目标商户清单、动员路径和时间节点的，得11-15分；方案完整、欠缺操作性、明确内容未够明确的，得6-10分；方案基本完整的得1-5分。
运营执行能力 （25分）	本地团队配置	6分	在江门市具有专职运营团队： 10人以上的得6分；5-9人的得3-5分；2-4人的得1-2分；1人或无专职人员的不得分。 需提供人员名册及社保缴纳证明。
	商家培训与地推	6分	具有完善的商家培训和门店物料铺设方案，能为参与商家提供操作指引、政策解读、统一宣传物料的，得4-6分；方案不够详细的得1-3分；无方案的不得分。
	咨询投诉处理	8分	设有客服专线或在线客服渠道，承诺工作时间30分钟内响应投诉的得4分；配备本地化客服团队（3人以上）的得4分。 需提供服务方案及承诺函。
	数据统计能力	5分	能够按周统计并报送参与商户数量、优惠措施、让利金额、销售数据等信息的，得3分；能够提供按区域、按品类等多维度数据分析的再加2分。需提供数据报表模板。
宣传推广能力 （20分）	自有平台覆盖	12分	拥有在江门地区具有影响力的自有线上平台： 有APP或公众号或小程序或其他平台3个或以上，得12分；有其中2个得8分，有其中1个得4分。需提供平台运作截图佐证。
	宣传推广方案	10分	宣传推广方案详尽、渠道多样、覆盖面广，能有效触达老年消费者群体的，得8-10分；方案基本完整的得5-7分；方案简单的得0-4分。
项目经验与 业绩 （15分）	类似活动经验	10分	2023年以来组织过促销活动、消费促进活动或涉老公益活动的： 每提供一项活动经验得5分，最高得10分。 需提供合同、活动方案或验收证明。
	适老化领域经验	5分	具有适老化产品销售促进或养老服务领域相关经验的，得3分；曾参与政府适老化产品相关服务项目的再加2分。 需提供相关证明材料。

江门市民政局
2026年9月16日
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