【招标结果】肇庆市广宁县中医院医养结合服务能力建设项目（施工）评标报告

肇庆市广宁县中医院医养结合服务能力建设项目（施工）评 标 报 告招 标 人：广宁县代建项目管理中心
招标代理：广州金良工程咨询有限公司
日 期：2026年9月3日评 标 报 告
一、项目概况
广州金良工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受广宁县代建项目管理中心（以下简称“招标人”）的委托，就肇庆市广宁县中医院医养结合服务能力建设项目（施工）进行公开招标，项目基本情况如下：
1、项目建设地点：肇庆市广宁县南街街道五一社区体育南路15号。
2、招标规模：在广宁县中医院（新院区）南侧占地约6666m²。拟建设一栋共6层高中医康养楼，总建筑面积约12000m²，设置床位数250张。内含县级综合养老服务中心和康复护理中心。配套建有室外场地及道路、景观绿化、中药种植园、中医特色的绿色休养娱乐场所、室外供电、给排水、综合管沟、照明、消防管线、标识标示、污水处理站、洗衣房、医用电梯、客梯和停车位以及水电消防、弱电系统等工程。
3、招标范围及内容：本工程设计范围内所涉及的施工准备阶段、施工阶段、工程移交和工程保修期内缺陷修复等的施工总承包，以及配合招标人办理报建、报批、相关部门结（决）算审计等工作（实际施工内容以经招标人确认的施工图纸和工程量清单为准）。
4、工期：293日历天（包含工程竣工验收时间）。
5、最高投标限价：***.30元。
二、招标过程简述
1、招标文件的编制与备案
本项目招标文件由招标人委托招标代理编制，并按相关规程上报广宁县住房和城乡建设局备案。
2、招标公告发布、网上投标
本项目于2026年8月14日同时在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网上发布招标公告，并于2026年8月14日00时00分至2026年9月3日09时30分在肇庆市公共资源交易中心网上交易平台接受潜在投标人投标。
3、招标文件澄清、修改和答疑
本项目未发出招标文件澄清、修改文件；本项目于2026年8月26日发出了答疑纪要。
4、投标响应及投标文件递交
截至本项目规定的投标文件递交截止时间2026年9月3日09时30分止，共有4家投标单位在肇庆市公共资源交易中心网上交易平台递交了电子投标文件，分别是：1.中铁广州工程局集团有限公司&广东粤兴建设工程有限公司；2.中铁上海工程局集团有限公司；3.中铁五局集团有限公司；4.江西省第六建筑工程有限公司。
三、开标情况
开标会于2026年9月3日09时30分在肇庆市公共资源交易中心广宁分中心6楼607开标室如期进行。本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标，投标人采用远程“不见面”网上开标方式实时参与本项目开标全过程，同时现场出席开标会的单位代表包括：广宁县代建项目管理中心（招标人）、广宁县住房和城乡建设局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心广宁分中心（见证单位）、广州金良工程咨询有限公司（招标代理机构）。
至本项目投标截止时间2026年9月3日09时30分止，共有4家投标单位登陆“肇庆市不见面开标大厅”选择本项目进行了签到，并采用“不见面”网上开标方式实时参与了本项目开标全过程，开标会由招标代理主持，开标过程如下：
1、招标代理机构在宣读开标会相关情况事宜后点击“开始投标解密”，各投标人在解密时间内点击“投标人解密”→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码进行解密,解密并导入电子投标文件成功后，由各投标人对开标结果进行确认，招标代理机构打印由系统自动生成的《开标记录表》，并由招标人代表、监督代表、见证代表、招标代理机构等相关人员签字确认。
2、本项目所有投标人的电子投标文件均能成功解密并导入交易系统，进入评标评审环节。
四、评标情况
1、评标委员会组成
（1）本项目采用远程异地评标形式进行。
项目评审主会场：肇庆市公共资源交易中心广宁分中心；
项目评审副会场：云浮市公共资源交易中心。
（2）评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由5人单数组成，其中招标人委托评委代表1名，其余4名专家（包含远程异地专家1名）均从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生，评标委员会名单为：
评标委员会组长：xxx；（由评标委员以选举形式产生）
评标委员会组员：xxx、xxx、xxx（异地专家）、xxx（招标人委托评委代表）。
2、评标程序
（1）评标方式：定量评审。
评标委员会对通过招标文件第三章“一、评标办法”第 2.1款初步评审的投标文件，按照第三章“一、评标办法”第 2.2 款规定的评分标准进行评分并汇总综合得分，推荐综合得分最高的前 3 名作为合格的中标候选人，综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术部分得分高的优先；技术部分得分也相等的，由评标委员会以少数服从多数原则采用记名投票方式表决确定合格的中标候选人。合格的中标候选人不排序，按其统一社会信用代码后 4 位（除校验码外）大小进行排位。
（2）评标方法：综合评估法。
3、评标过程
评标会于2026年9月3日10时30分在肇庆市公共资源交易中心广宁分中心6楼608评标室进行，评标过程如下：
（1）第一阶段：初步评审
评标委员会对各投标文件进行初步评审，包括：形式评审、资格评审和响应性评审。只有通过初步评审的投标文件方可进入下一阶段的详细评审。如果有废标提议，则由评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。
经审查，所有4家投标单位的投标文件均通过初步评审。
（2）第二阶段：详细评审
详细评审包括：商务评审、技术评审及投标报价评审。
评标委员会对通过初步评审的投标文件按招标文件规定的评分因素及标准进行详细评审， 并计算投标人的综合得分（投标人综合得分=商务得分+技术得分+投标报价得分）
（3）推荐合格的中标候选人
1）推荐合格的中标候选人方式：有限数量制；
2）推荐合格的中标候选人数量： 3 名；
经评标委员评审后，推荐综合得分最高的前3名作为合格的中标候选人，综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术部分得分高的优先；技术部分得分也相等的，由评标委员会以少数服从多数原则采用记名投票方式表决确定合格的中标候选人。
（4）其他评标情况说明
1）关于投标报价算术性修正的情况说明：无
2) 评标委员会要求对投标文件作出的澄清、说明或补正情况：无。
3) 无效标或否决投标的情况：无。
4）评标过程中需要说明的其他事项：无。
五、评标结果
经评标委员会评审，本项目评标结果及推荐合格的中标候选人名单如下（按其统一社会信用代码后4位（除校验码外）大小进行排位）：
合格的中标候选人（1）
统一社会信用代码
（以联合体牵头人为准） 91310000566528939E
投标人名称 中铁上海工程局集团有限公司
投标报价 总报价：¥ ***.59 元
下浮率： 1.06 %
项目负责人 ***
工期 总工期293 日历天
质量标准 符合国家现行施工验收规范标准，达到合格标准。
合格的中标候选人（2）
统一社会信用代码
（以联合体牵头人为准） 91520000214400165L
投标人名称 中铁五局集团有限公司
投标报价 总报价：¥ 51852458.72 元
下浮率： 1.12 %
项目负责人 杨开剑
工期 总工期293 日历天
质量标准 符合国家现行施工验收规范标准，达到合格标准。
合格的中标候选人（3）
统一社会信用代码
（以联合体牵头人为准） 91440101MA59G0NT5Y
投标人名称 中铁广州工程局集团有限公司＆广东粤兴建设工程有限公司
投标报价 总报价：¥ 52125145.59 元
下浮率： 0.60 %
项目负责人 张华勇
工期 总工期293 日历天
质量标准 符合国家现行施工验收规范标准，达到合格标准。肇庆市广宁县中医院医养结合服务能力建设项目（施工）
评标委员会
2026年9月3日监督单位代表（签名）：
见证单位代表（签名）：
招标人代表（签名）：
招标代理代表（签名）：【注：本报告原件一份交由肇庆市公共资源交易中心广宁分中心保存，复印件抄送广宁县代建项目管理中心、招标人及招标代理机构。】