【招标公告】广州市生态环境局黄埔分局关于“黄埔区美丽单元项目策划技术服务”的公开采购公告

供应商：
　　我分局现对“黄埔区美丽单元项目策划技术服务”进行公开采购确定供应商，欢迎符合资格条件的供应商参加。现将具体事宜公告如下：
　　一、项目名称
　　黄埔区美丽单元项目策划技术服务
　　二、项目内容
　　按照国家关于建设美丽中国的相关要求和广州市打造美丽中国城市样板相关工作部署，为全面落实《美丽广州建设规划纲要（2025-2035年）》关于美丽广州建设有关要求，开展黄埔区美丽单元项目策划技术服务相关工作，具体服务内容和要求如下：
　　1.协助开展黄埔区美丽单元建设总体分析，形成黄埔区美丽单元建设总体分析报告。
　　2.协助先行启动美丽单元建设实施，形成黄埔区科学城美丽单元建设实施方案。
　　3.协助开展美丽单元建设实施情况自评估，形成黄埔区生物岛美丽单元建设实施自评估报告。
　　三、项目管理要求
　　（一）供应商须安排固定专业人员进行服务，专业人员需在供应商单位（总公司或分公司均可，下同）缴纳养老保险且具有环境类专业本科或以上学历。本项目至少配备专业人员7名（其中项目负责人至少1名且为副高级以上职称，其余团队专业人员至少6名且为中级以上职称），需提供相关毕业证书或学位证书。
　　（二）验收标准
　　1.符合与本服务项目内容及成果相关的法规、政策规定及标准。
　　2.本服务项目的采购需求内容已全部完成，供应商依约提交了全部服务成果。项目成果经供应商组织的专家评审验收合格。
　　3.采购人委托本服务项目的合同目的能够实现。
　　验收活动按照采购人项目验收管理工作要求执行，供应商应配合采购人的验收工作并按采购人的要求提供相应的验收材料。
　　四、服务时限
　　自合同生效之日起至2026年12月20日。
　　五、最高限价
　　项目经费限价为人民币叁拾万元整（￥***.00），该限价包含一切可预见和不可预见的费用。报价超过上限（不含本数）的无效。费用拟分两期支付，首期款支付合同金额的50%，尾款于验收后支付合同金额的50%。
　　六、供应商资质及要求
　　（一）投标单位应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
　　（二）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于报价截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准）。
　　（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。
　　（四）本项目不接受联合体申报。
　　七、定标原则
　　（一）定标原则：采用综合评分标准择优确定服务单位，评分最高者得。
　　（二）采购成交公示：成交结果在黄埔信息网公示，公示期 1 个工作日。不在成交名单之列者即为落选人，采购人不再以其它方式另行通知。
　　八、报价时须提供的资料
　　（一）证明符合供应商资质及要求的以下材料：
　　1.具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构响应的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
　　2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供声明函，格式自拟。
　　3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供声明函，格式自拟。
　　4.履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供声明函，格式自拟。
　　5.参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供声明函，格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
　　（二）申请文件、报价表以及证明符合报价人基本条件及服务团队要求的证明材料以及对应目录等；
　　（三）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书和法定代表人或供应商授权代表身份证复印件；
　　（四）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%的，投标（响应）供应商需提供书面说明、证明材料，证明其报价合理性，格式自拟。
　　（五）投标（响应）报价有效期为30天。有效期从提交投标文件的截止之日起算。
　　（六）供应商认为有必要提供与本项目需求相关的其他资料。
　　以上文件提交复印件的，均须加盖供应商单位公章，另附电子版光盘或U盘一份，务必注明单位联系人及电话，并以保密信封的形式递交。不透明信封除标注“项目名称”和“报价函”字样外，不得有其他任何标识性文字和图案。
　　九、递交响应文件的时间和地点
　　（一）递交截止时间：2026年8月26日上午9:00-12:00，
　　（二）递交地点：广州市黄埔区汇星路81号人防楼C栋3楼315室。
　　十、采购单位及联系人
　　采购单位：广州市生态环境局黄埔分局
　　联系人：***；联系电话：***。
　　附件：1.项目评分细则
　　2.报价单
　　3.报价承诺函
　　广州市生态环境局黄埔分局
　　2026年8月18日     
    
附件1
项目评分细则（总分100分）

评分项目	商务评审	技术评审	价格评审	总分
分值	45	45	10	100

商务评审表

序号	评审内容	评审细则	分值
1	项目业绩	2024年1月1日以来承担过美丽相关规划编制（或美丽成效、品牌研究）、美丽河湖、美丽乡村、美丽投融资试点等的相关业绩，每提供1项业绩，得1分，最高得10分。 　　注：须提供合同及成果关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页，合同与成果需一一对应）复印件加盖供应商公章，不提供不得分。	10
2	项目负责人	1.项目负责人（1人）具有环境类副高级职称证书的得4分。此小项最高4分。 　　2.2024年1月1日（以合同签订时间为准）以来，作为项目负责人主持完成过美丽相关规划编制（或美丽成效、品牌研究）、美丽河湖、美丽乡村、美丽投融资试点等，每提供一项得1分，此小项最高4分。 　　3.项目负责人具有环评工程师证书的得3分。 　　注：第1项评分须提供上述人员对应证书复印件及提供人员在本公司任职的外部证明材料（如用人单位与对应人员签订的合同或加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前6个月内任意1个月在供应商单位购买社会保险的证明材料或单位代缴个人所得税税收证明，如存在返聘人员，须提供返聘合同及退休证明）复印件。 　　第2项须提供合同及成果关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页，合同与成果需一一对应，同一份合同包含多项业绩的不重复计分）复印件加盖供应商公章，不提供不得分。 　　第3项评分须提供项目负责人获环评工程师证书相关证明材料。	11
3	供应商综合实力	1.供应商具备环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且证书在有效期内的，每个得2分，此小项最高6分； 　　2.供应商具有有效期内的生态建设和环境工程专业工程咨询乙级资信的得1分，甲级资信的得3分。此小项最高3分； 　　3.供应商2024年以来获得环境技术、环保技术咨询、工程咨询相关奖项的，每提供一项得0.5分，此小项最高4分。 　　注：须提供上述要求的相关证明资料复印件并加盖公章，不提供不得分。	13
4	项目团队成员（项目负责人除外）	1.拟投入的项目团队配备6人（包括本数）或以上（不包括项目负责人）的，得4分；拟投入的项目团队配备少于6人的，不得分。此小项最高4分。 　　2.拟投入的项目团队中（不包括项目负责人），具备环境类副高级或以上技术职称的每人得2分，最高4分；具有环境类中级职称的，每人得0.5分，最高得3分。此小项最高7分。 　　注：须提供上述人员有效的职称/资格证书以及供应商近3个月为其购买的社保证明，不提供相关证明材料不得分。	11
合计			45

技术评审表

序号	评审内容	评审细则	分值
1	对本项目的了解程度	包括但不限于以下内容：对项目基本概况的解读和分析、对服务范围的了解程度。 1.项目整体情况分析详尽全面，对项目的背景、目标及潜在风险等关键要素进行了深入细致的探讨，论证过程逻辑清晰，数据支撑充分，可行性显著，得10分。 2.项目整体情况分析较为详细，涵盖了主要方面的内容，对可行性的论证相对充分，但在某些细节或次要环节的阐述上略显不足，整体可行性较显著，得6分。 3.项目整体情况分析不够详细，内容较为简略，对关键要素的探讨缺乏深度，可行性论证存在明显短板或依据不足，整体可行性较低，得2分。 4.无提供得0分。	10
2	项目总体实施方案	包括但不限于以下内容：项目的任务及内容、提交的成果内容及时间安排。 1.提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等合理、能够满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排清晰科学，得15分。 2. 提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等较合理、较能够满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排较清晰科学，得10分。 3. 提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等基本合理、基本满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排清晰并有一定的科学性，得6分。 4. 提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等不够合理、不太能满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排混乱，不够科学，得2分。 5.无提供得0分。	15
3	项目重点难点分析	根据供应商提供针对项目的重点、难点的解读分析及提出解决措施进行评审： 1. 准确抓住了项目的核心重点与关键难点，分析透彻，依据充分；针对每一项重点和难点，都提出了具体、可行、有效的应对策略或解决方案，措施具有创新性或显著优势。得10分。 2. 针对每一项重点和难点，都提出了具体、可行、有效的应对策略或解决方案，措施具有创新性或显著优势；提出的解决措施基本合理、可行，能够应对已识别的难点，但措施的针对性、创新性或细节完善度有待加强。得6分。 3.  对重点、难点的识别流于形式，分析浅显，或与项目实际情况关联度不高；提出的措施笼统、空泛，缺乏具体内容和可操作性，无法有效解决所提及的难点。得2分。 4.无提供得0分。	10
4	保密方案	根据供应商提供针对项目的保密制度、措施进行评审： 1. 提供了完整、规范的保密管理制度，明确了保密范围、期限、责任主体和处罚机制；针对项目特点制定了具体、可操作的保密措施（如物理隔离、权限管理、数据加密、人员培训、保密协议等），能全面覆盖项目全过程和各环节，完全满足采购人的保密要求。得10分。 2. 有基本的保密制度框架，涵盖了主要的保密要求；提出了若干具体的保密措施，能够应对常见的保密风险，但在措施的全面性、针对性或细节上存在不足，基本能满足采购人要求。得6分。 3.  保密制度不完整、过于简略，或缺乏针对性；保密措施笼统、缺乏可操作性，或存在明显漏洞，无法有效保障项目信息的安全，难以满足采购人的保密要求。得2分。 4.无提供得0分。	10
合计			45

价格评审表

价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格审查和符合性审查）且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价)为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 价格评分=（评标基准价／评标价）×价格分值10分