【招标公告】广州市商务局审计服务定点议价采购公告

⼴州市商务局审计服务 定点议价采购公告 ⼴州市商务局采⽤定点采购议价⽅式实施本次采购。 ⼀、项⽬信息 （⼀）项⽬名称：⼴州市商务局审计服务定点采购 （⼆）项⽬编号：DDYJ-2026-1882852 （三）预算⾦额：1,100,000.00 （四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	控制单价（元）	计 量 单 位
	-第1	对⼴州市国补数码 和智能产品购新线 下活动进⾏全过程 跟踪及专项审计井 出具专项审计报 告，重点审计补贴 资格、补贴资料、补贴⾦额的合规 性、真实性、准确 性，主要审计内容 包括但不限于: 1.汇 总审核。审核并汇 总分析数据或成 果，根据初审情况 安排后续⼯作；出 具审计报告：起 草、修改审计报 告。 2.商家资料抽 查。抽查复核线下 报名企业提交的资 料是否符合报名条 件，复核⽐例不低 于50%，包括征信 报告、承诺书等，对全部OTO企业报 名材料进⾏符合性 复核。 3.商品、能 效及价格库等信息 抽查审核。根据商 品库中能效等级的 信息，对商家申报 补贴对应销售产品 能效信息等级进⾏抽查审核。 4.对市 以旧换新平台开展 穿⾏测试审计。通 过⼴州市消费品以 旧换新公共服务平 台系统进⾏审计，评价被审计单位信 息系统的安全性、可靠性，揭⽰信息 系统存在的问题，通过对交易信息、发票数据进⾏分 ⻚-

析，筛选各类商品 的消费者信息，对 消费者⾝份证号进 ⾏查重，检查是否 存在消费者重复获 得每类商品补贴的 情况相关单量需要 全部导出筛查，整 体复核补贴品类、 补贴标准、补贴资 格等是否符合活动 规定。 5.对企业交 易订单申报资料开 展审核。中选⼈对 数码和智能产品的 交易订单进⾏全覆 盖审核，审核产品 品类是否属于活动 ⽅案范围、交易时 间是否符合要求、 补贴⾦额是否符合 标准等，对活动企 业交易台账等资料 的完整性、真实 ⼈员要求：不少于6⼈服务开始时间：合同签订之⽇起 性、合规性等进⾏ 服务结束时间：2026年线下数码和智能产品购新 审核。中选⼈按不 1 1,100,000 项 1 活动项⽬所有审计⼯作结束(2028年底前) 低于25%的⽐例进 审计对象数量：1800000⾏订单重点抽查审 审计范围：数码和智能产品购新线下活动数据 核，对企业提交的 审计年限：3年 SN码/IMEI码、外包 装、产品本体照⽚ 以及物流佐证材料 等相关交易⽀持凭 证资料是否规范。 抽取相应⽐例的消 费者或者异常的订 单进⾏销售回访， 以核实交易的真实 性。 6.⻔店现场核 查。根据审核的实 际情况，如有必要 可到企业⻔店进⾏ 现场核查，开展包 括核实补贴商品交 易真实性、合规性 在内的必要的现场 检查，通过对商⼾ 和企业实地检查、 访谈了解交易销售 流程、销售系统， 检查销售过程各关 键节点是否存在漏 洞，对异常商⼾ （或委托⽅要求的 商⼾）进⾏⻔店实 地⾛访。现场检查 ⻔店数不低于真实 发⽣交易⻔店数的 10%。 7.数据清算 汇总。根据活动进 度及时做好数据汇 总清算各项⼯作， 与全量商⼾开展数 据核对⼯作，按要 求出具清算报告。 出具绩效评估报 告，且清算报告应 含每家参与企业最 -第2⻚-

终清算⾦额。 8.培 训指导。定期向商⼾就活动政策和补 贴资料合规性进⾏培训指导。 9.专业 技术⽀持和及时响 应。提供专业⽀ 持、提出合理化建 议，推动活动合规 开展，安排专业⼈员参加相关讨论和 会议等。 10.满意 度调查。设计满意 度调查问卷，向商⼾和消费者发放满 意度调查问卷，合 计回收不少于500 份，并统计满意度 调查结果。 11.其 他审计相关内容。根据项⽬需要的各 项延伸或新增完善 的审计相关内容。配合后续以旧换新 巡察、审计、财经 检查等⼯作，按要 求提供订单和补贴 资⾦有关信息。做 好本资⾦的绩效评 价⼯作。

商务需求

编号

需求内容

1

审核要求 1、根据采购⼈的要求，加快审核进度，定期出具⼀批审核意⻅及提出资⾦拨付⽅案，根据台账 审核、实地审核情况，提出审核意⻅，形成资⾦兑付⽅案，报采购⼈审核。定期形成监管报告，提出⻛险 预警及优化建议。 2、审核结果经采购⼈确认后，将结果作为采购⼈向线下销售企业拨付资⾦的依据。3、采购⼈有权对审核⽅案进⾏调整，参选⼈根据采购⼈的要求提供相应服务。服务要求（⼀）⼯作要求 按照《商务部等5部⻔办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴⼯作的通 知》等相关规定要求，开展数码和智能产品购新线下活动数据审核⼯作。若相关部⻔对补贴政策有新的要 求，按最新⽂件要求执⾏。（⼆）⼈员要求 1、中选⼈针对本项⽬投⼊的固定服务团队⼈员不少于6⼈，集中复核、或者现场核查时⼯作量⼤时必须增加安排⾜够的审核⼈员保障项⽬进度，并根据采购⼈要求，必要时需安排⼈员在采购⼈指定的场地驻点办公。 2、配备专职项⽬负责⼈，项⽬负责⼈应当具备家电以 旧换新资⾦审核经验或促消费类专项资⾦审核⼯作经验，负责项⽬总体组织、协调和管理。中选⼈委派于 本项⽬的服务⼈员应当具有相关⼯作经验及专业技术能⼒，具有⼈社部⻔或其他具备职称评定资格的单位 或机构颁发的会计或审计专业技术资格中级或以上职称。 3、中选⼈委派于本项⽬的服务⼈员应当遵守宪 法和法律、法规，恪守职业道德和执业纪律，遵守⾏业规范和准则，品⾏良好，并服从管理、⼯作尽职尽 责。如委派⼈员不具备相关⼯作能⼒，不能胜任⼯作，中选⼈应及时替换，以保证满⾜采购⼈需求。 4、中选⼈在收到项⽬服务通知后，应当安排响应⽂件中配备的项⽬团队⼈员进⾏服务，并在规定的时限内完 成项⽬服务⼯作。⽆特殊情况不得更换团队⼈员，若更换团队⼈员需征得采购⼈同意。 5、项⽬负责⼈和1 位数据分析专业⼈员须驻场，其他⼈员随时配合采购⼈要求。 6、⼄⽅需配备固定的⼤数据分析能⼒⼈员。 7、⼄⽅需具备⼤数据分析能⼒、可⽀持本项⽬开展⼤数据分析核验⽐对。（三）成果要求根据服务 审核结果，出具审计报告，最终成果需符合国家相关法律、法规和规章的规定，并符合采购⼈要求。（四）保密要求及应急要求 1、项⽬团队⼈员对所经⼿的资料、信息等必须保密，中选⼈与每位项⽬团队⼈员签订保密协议，如出现泄密，采购⼈将有权终⽌采购合同，并且按有关规定追究中选⼈及相关⼈员责 任。 2、中选⼈要恪守职业道德。因廉政等原因被部⻔、单位投诉，经调查属实的，采购⼈将有权终⽌采 购合同，并追究其相应的法律责任。 3、中选⼈应针对在本项⽬服务中遇到紧急情况或采购⼈紧急要求加 快审核进度的情况，制定相关的应急措施⽅案，以保障项⽬的服务质量。（五）进度保证要求中选⼈须对 采购⼈的成果要求制定进度计划落实措施，依据系统⼯程学开展⼯作，按采购⼈要求强化技术能⼒。须就 本项⽬制定⼀套进度保障⽅案，⽅案需包含但不限于以下3项内容：1）清晰的进度保障职责分⼯；2）提 出明确的进度保障措施；3）制定进度计划，分解进度⽬标，编制进度计划表；分析可能影响进度的各种不 利因素，提出相应的应对预案。（六）质量保障要求本项⽬要求制定⼀套质量保证⽅案，确保项⽬的标准 和成果具有⾜够的质量⽔平。 1、建⽴健全质量管理体系，建⽴质量管理⽬标，严格按照要求管理各个⼯作环节； 2、建⽴质量保障组织架构，质量管理团队进⾏质量把控； 3、建⽴质量控制措施，对影响关键 质量的环节及阶段⼯作成果进⾏及时有效的检查。（七）响应时间要求中选⼈须在采购⼈提出服务要求后 1⼩时内响应（给予解答、指导，排除有关问题），必要情况下须派服务⼈员赶到采购⼈地址提供服务

（五）议价发起时间：2026年07⽉30⽇ -第3⻚- （六）本项⽬采⽤的是按项⽬的报价⽅式。 ⼆、需求信息 服务内容：详⻅需求描述 合同份数：4 是否需要验收：需要验收 争议处理⽅式：向采购单位所在地或所在地上级的⼈⺠法院提交诉讼解决 发票类型：增值税普通发票 三、供应商报价须知 （⼀）供应商应具备《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独⽴承担⺠ 事责任的能⼒；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；4）有依法缴纳税 收和社会保障资⾦的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；6）法律、⾏政法规规定的其他条 件。 （⼆）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满⾜采购需求的前提下，于规定时间内对项⽬做出报价。 （三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项⽬报价信息，如系统报价与附件材料不⼀致，则附件报价⽆效，以系统报价为准。 （四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，⼀经查实，将视为弄虚作假，当次 报价⽆效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点议价规则 （⼀）报价规则。 （1）供应商的报价应是总价。 （2）供应商的报价不得⾼于最⾼限价。 （⼆）成交规则、终⽌规则。 （1）成交规则：采购⼈接受供应商报价的，议价成交。 （2）终⽌规则：在定点议价公告期间，采购⼈因故取消采购任务；或者采购⼈不接受供应商报价的，议价终⽌。 五、项⽬联系⽅式 联系⽅式：*** *** 采购单位：⼴州市商务局 2026年07⽉30⽇ -第4⻚- -第5⻚-