【招标结果】国道G228线深汕合作区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工（SG2标段）评标报告

国道G228线深汕合作区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工招标（SG2标段）
（工程编号：惠公易建市直【2026】067）
  
评 标 报 告
招 标 人：惠州市稔平半岛投资开发有限公司
建设单位：惠东县交通运输局
招标代理机构：建成工程咨询股份有限公司
2026年6月30日
一、招标项目基本情况
1.项目概况与招标范围
（1）建设地点：惠州市惠东县
（2）建设规模：本项目新盐洲大桥桥尾至亚婆段路线全长72.218km，其中新建、改扩建段长约25.716km，路面改造段长约7.42km，完全利用既有公路长约39.082km。
全线共设置桥梁4024m/34座，其中新建桥梁1995.5m/10座（大桥1842.8m/7座、中桥142.0m/2座）、拆除重建中桥45m/1座、利用既有桥梁1983.5m/24座（大桥1321.4m/8座、中桥463.4m/7座、小桥198.7m/9座）；涵洞140道（新建72道、拆除重建9道、拼接7道、利用52道）；主要平面交叉27处，其中新增2处、改造4处、完全利用21处（新增、改造处均设置灯控）；设停车区2处。(具体施工内容以施工图、工程量清单等文件为准。）
SG2标段起于惠州市惠东县巽寮管委会云头角段(起点桩号:K46+310.585)，路线经巽寮管委会、稔山镇，终点与亚婆角互通平交口环大亚湾公路衔接(终点桩号:K83+437)，线路全长37.135km。设桥梁1284.2m/6座，其中新建大桥1097.2m/3座、中桥142.0m/2座、拆除重建中桥45m/1座；设停车区1处。(具体施工内容以施工图、工程量清单等文件为准。）
（3）计划工期：720日历天（具体以开工令为准）。
2.招标人：惠州市稔平半岛投资开发有限公司
3.建设单位：惠东县交通运输局
4.招标代理机构：建成工程咨询股份有限公司
5.最高投标限价：***.00元。
6.发布公告情况：
本项目于2026年6月10日同时在广东省公共资源交易平台（粤公平）、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台发布了招标公告。2026年6月12日发布了补遗公告01。
二、开标记录
国道G228线深汕合作区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工（以下简称“本项目”）于2026年6月30日14时00分在惠州市公共资源交易中心举行开标会议。开标会议由招标人组织、招标代理机构主持，并在惠州市公共资源交易中心、监督部门的相关工作人员见证下进行。在投标(网上报价)截止时间前，共有10家投标单位提交了电子投标文件，分别是：广州公路工程集团有限公司 、中国建筑第五工程局有限公司、保利长大工程有限公司 、中铁四局集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司和广东路通达建设工程有限公司联合体、中铁七局集团有限公司 、中国建筑第六工程局有限公司 、中铁一局集团有限公司 、江西省四通路桥建设集团有限公司 、中交第四航务工程局有限公司。
（1）第一个信封（商务及技术文件）开标记录
招标人于2026年6月30日14:00在惠州市公共资源交易中心举行第一个信封公开开标，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案。详见开标一览表。
（2）第二个信封（报价文件）开标记录
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审。通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人的第二个信封（报价文件）继续参加第二个信封（报价文件）的公开开标。详见开标一览表。
三、评标工作
1.采用的标准、办法及依据
本项目采用的标准是根据《国道G228线深汕合作区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工招标文件》编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：
（1）《中华人民共和国招标投标法》；
（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
（3）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；
（4）本评标办法及招标文件；
（5）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。
2.评标委员会成员名单
 
 
3.第一个信封（商务及技术文件）评审
（1）第一个信封（商务及技术文件）初步评审
评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一个信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。
第一个信封（商务及技术文件）通过初步评审的投标人共 9家，分别是：广州公路工程集团有限公司 、中国建筑第五工程局有限公司、保利长大工程有限公司 、中铁四局集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司和广东路通达建设工程有限公司联合体、中铁七局集团有限公司、中铁一局集团有限公司 、江西省四通路桥建设集团有限公司 、中交第四航务工程局有限公司 。
否决投标的名单以及否决理由：否决投标的名单以及否决理由：中国建筑第六工程局有限公司未按招标文件要求提供人员业绩（拟委任项目总工未提供相关业绩的网页截图），不符合招标文件第二章“投标人须知 ”第 3.5.5 (b) 项的要求，评标委员会依据招标文件第三章评标办法第2.1.2条“资格评审标准”（6）条款及第3.1.1条规定，否决其投标。
（2）第一个信封（商务及技术文件）详细评审
评标委员会对通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计***人项目管理方案、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序（得分详见下表），得分前5名的投标人进入第二个信封评审，分别是：（1）、中交第二公路工程局有限公司和广东路通达建设工程有限公司联合体 （2）、中国建筑第五工程局有限公司（3）、保利长大工程有限公司 （4）、广州公路工程集团有限公司 （5）、中交第四航务工程局有限公司 。
所有投标人第一个信封（商务及技术文件)综合得分及排名如下：

序号	企业名称	第一个信封（商务及技术文件）初步评审	施工组织设计***人项目管理方案	主要人员	其他因素	综合得分	排名
1	广州公路工程集团有限公司	通过	35.4751	35.0000	24.5000	94.9751	4
2	保利长大工程有限公司	通过	35.9667	35.0000	24.5000	95.4667	3
3	江西省四通路桥建设集团有限公司	通过	31.1233	35.0000	23.9000	90.0233	7
4	中铁一局集团有限公司	通过	33.1967	35.0000	24.5000	92.6967	6
5	中铁七局集团有限公司	通过	30.2083	35.0000	24.5000	89.7083	9
6	中交第二公路工程局有限公司和广东路通达建设工程有限公司联合体	通过	37.8166	35.0000	23.9000	96.7166	1
7	中交第四航务工程局有限公司	通过	33.6000	35.0000	24.5000	93.1000	5
8	中铁四局集团有限公司	通过	30.4833	35.0000	24.5000	89.9833	8
9	中国建筑第五工程局有限公	通过	37.0217	35.0000	23.9000	95.9217	2

4.第二个信封（投标报价）评审
（1）第二个信封初步评审
通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人的报价文件参加第二个信封（报价文件）的形式评审与响应性评审。第二个信封（报价文件）通过初步评审的投标人共 5 家。分别是：（1）、中交第二公路工程局有限公司和广东路通达建设工程有限公司联合体 （2）、中国建筑第五工程局有限公司（3）、保利长大工程有限公司 （4）、广州公路工程集团有限公司 （5）、中交第四航务工程局有限公司 。
（2）第二个信封（投标报价）详细评审
评标价计算公式：
评标价=投标函文字报价
若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
经计算，前 5 名投标人评标价及排名如下：

序号	投标人	评标价(元)	排名
1	中交第二公路工程局有限公司和广东路通达建设工程有限公司联合体	637396366	1
2	中国建筑第五工程局有限公司	637908837	2
3	广州公路工程集团有限公司	638019724	3
4	保利长大工程有限公司	638228788	4
5	中交第四航务工程局有限公司	638403666	5

经评审，所有投标人的评标价均无低于成本价竞标。
四、评标结果
经评标委员会评审，按评标价由低到高顺序由评标委员会推荐中标候选人：
第一中标候选人：中交第二公路工程局有限公司和广东路通达建设工程有限公司联合体
投标报价（元）：637396366元
第二中标候选人：中国建筑第五工程局有限公司 
投标报价（元）： 637908837元
第三中标候选人： 广州公路工程集团有限公司
投标报价（元）： 638019724元
五、澄清、说明事项纪要：无。
六、需要说明的其他事项： 无 。
七、串通投标情形的评审情况说明：无  。
国道G228线深汕合作区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工招标评标委员会
2026年 6月 30 日