【招标公告】广东省第二强制隔离戒毒所物业管理服务定点竞价采购公告

⼴东省第⼆强制隔离戒毒所物业管理服务 定点竞价采购公告 ⼴东省第⼆强制隔离戒毒所采⽤定点竞价⽅式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。 ⼀、项⽬基本信息 （⼀）项⽬名称：⼴东省第⼆强制隔离戒毒所物业管理服务定点采购 （⼆）项⽬编号：DDJJ-2026-1837009 （三）预算⾦额：696,345.00 （四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	控制单价（元）	计 量 单 位
	-第1	⼀、项⽬概况（⼀）项⽬名称：⼴东省第⼆强制隔离戒毒所 2026年⾄2028年物 业管理服务（⼆）服 务地址：佛⼭市三⽔区三⽔⼤道中145号（三）服务时间：服 务总期限2年 （2026.8.1- 2028.7.31），合同 按年度签订，每年考 核合格后⽅可续签下⼀年度；考核不合 格，采购⼈有权不续 签，书⾯通知服务商 后，服务商须配合完 成退场交接。（四）项⽬概述: 本项⽬涵 盖⼴东省第⼆强制隔 离戒毒所所区（含监 管区域）服务商提供（1）绿化养护（2）环境保洁（含卫⽣间 疏通；化粪池、下⽔道及沙井、油井清 理）（3）⽔电维保 等服务。⼆、总体要 求（⼀）服务商负责 对派出从事绿化养 护、保洁服务的⼯作⼈员统⼀管理、做好 安排与培训。（⼆）服务商应⾃带满⾜本 服务项⽬所需的全部⼯具、器材、仪表、备件、服装、耗材等（包括保洁绿化类的 推草机、扫地⻋、垃 圾清运⻋、真空吸污⻋及所⽤汽油，⽔电 维保类的维修⼯具、检测设备、零配件 等），所有⼯具设备 的购置、维护、燃 ⻚-

油、耗材等费⽤均由 服务商⾃⾏承担，确 保项⽬各项服务顺利 完成。（三）服务商 及其所有⼯作⼈员严 格遵守采购⼈相关管 理规章制度，恪守保 密义务，不得以任何 形式泄漏、讨论、传 播在⼯作中知晓、接 触到的采购⼈内部管 理信息、⼯作秘密及 监管相关涉密信息。 （四）服务期内，由 于服务商责任造成⼈ ⾝伤亡和财产损失 的，由服务商负责全 额赔偿。服务商⼯作 ⼈员在作业时发⽣违 法、违规、违章作业 ⾏为的，所造成的⼀ 切后果及损失，由服 务商承担全部责任并 负责赔偿；采购⼈有 权暂停⽀付与赔偿⾦ 额相当的服务费⽤， 待赔偿事宜协商或依 法处理完毕后正常⽀ 付。（五）服务商应 为其⼯作⼈员购买社 会保险、⼯伤保险、 ⼈⾝意外险，按时⾜ 额发放⼯作⼈员每⽉ ⼯资，若因以上原因 造成服务商的⼯作⼈ 员向采购⼈主张⼯资 等权利或对物业⼯作 及采购⼈正常⼯作秩 序造成影响的，采购 ⼈有权暂停⽀付服务 商相应款项，待服务 商处理完毕后再予⽀ 付。（六）服务商不 得转包、分包本项⽬ 任何服务内容。 （七）服务商须依法 合规经营，严格按照 国家及服务区域所在 地劳动⽤⼯、安全⽣ 产、消防环保等相关 法律法规开展服务， 落实安全主体责任， 杜绝安全事故发⽣。 三、服务范围和具体 服务内容（⼀）服务 范围 1.绿化养护范围 总⾯积约为： 120743.3平⽅⽶绿 化养护范围包括：戒 毒院区（监管区域） 约50033m2（⽣活 院区约31268m2， 习艺区约 10765m2，围墙四 周约8000m2），办 公⼤楼四周约 6880m2，党建⼴场 区域约1800m2，18 -第2⻚- 幢公有住房区域约 12110m2，所中⼼ ⼤道两旁区域约 9422m2，旧办公楼 四周区域约 11242.3m2，旧⼩ 院内围区域约 2056m2，旧⼩院外 围区域约4000m2， ⾜球场区域约 1250m2，清莲池区 域约6825m2，警体 馆东（东垃圾箱⾄核 酸点）区域约 3060m2，警体馆西 ⾄⻋棚边区域约 2940m2,警体馆南区 域约2000m2，法治 公园（内围）区域约 3125m2，法治公园 （四周外围）区域约 4000m2。 2.保洁服 务范围总⾯积约为： 85508.37平⽅⽶保 洁服务范围包括：办 公⼤楼（四层），建 筑⾯积 4843.75m2；旧办 公楼（四层）建筑⾯ 积3791.71m2；指 挥中⼼⼤楼（两层， 含⼀站式服务⼤ 厅），建筑⾯积 1408.44m2；18幢 公有住房（每栋三 层），建筑⾯积共 13086.53m2；⺠警 职⼯⻝堂（两层，⾮ 餐饮、⾮作业区）， 建筑⾯积 834.21m2；招待所 A、B座（每栋三 层），建筑⾯积共 1452.73m2；所区 全部道路（监管区 外），⾯积约为 26547m2；所有停 ⻋场⾯积约为 3313m2，旧⼩院内 外围区域约 6056m2，⾜球场区 域约1250m2，警体 馆周边区域⾯积约 8000m2,党建⼴场区 域1800m2，法治公 园（内 外）7125m2，监管 区围墙外巡逻道 6000m2，化粪池57 1 需求详细说明:个，油井2个，清莲 1 696,345 年 池环池路⾯及凉亭区 域，全所所有下⽔ 道、排⽔沟及沙井。 3.⽔电服务范围：办 公⼤楼、旧办公楼、 18幢公有住房建筑、 ⺠警职⼯⻝堂、招待 所A、B座、指挥中⼼ -第3⻚- ⼤楼（含⼀站式服务 ⼤厅）、警体馆建筑 物的⽔电设施、所区 所有道路及公共区域 照明设施、草地上景 观灯等公共⽔电设施 ⽇常巡查，零星维 修、⼩型配件更换。 ⼤型设备更换、整体 改造、专项检测由采 购⼈另⾏负责。 （⼆）具体服务内容 1.绿化养护负责服务 范围内所有室外绿化 的⽇常养护，包括树 ⽊、灌⽊、草地、花 卉的修剪、施肥、浇 ⽔、除杂草、病⾍害 防治、防⻛防汛、补 种等⼯作，负责办公 楼、⺠警职⼯⻝堂、 指挥中⼼⼤楼、⼀站 式服务⼤厅、招待所 等重点场地室内绿化 植物的养护，因管理 责任造成植物死亡需 补种的，费⽤由服务 商⽀付。服务商须妥 善处理绿化垃圾，严 禁在采购⼈场所范围 内堆积、焚烧垃圾， 确保依法依规环保处 置。 2.保洁服务负 责办公⼤楼、旧办公 楼、指挥中⼼⼤楼、 ⼀站式服务⼤厅、18 幢公有住房、⺠警职 ⼯⻝堂（⾮餐饮、⾮ 作业区）、招待所等 建筑物的⾛廊、楼 梯、会议室、厕所等 公共区域的卫⽣清 洁；负责党建⼴场、 法治公园、停⻋场 （停⻋棚）、所区道 路、监管区围墙外巡 逻道路、清莲池环池 路⾯及凉亭区域、排 ⽔沟渠等公共区域卫 ⽣清洁；负责绿化服 务区域纸屑、纸⽪、 塑料瓶等垃圾的清 理，负责监管区区域 的⼗⼀个垃圾存放点 的垃圾收运；负责全 所（含监管区）化粪 池、下⽔道及沙井、 油井清理及污物处 理。以上保洁⼯作产 ⽣的垃圾需实施垃圾 分类，按采购⼈要求 堆放指定地点。市政 收取的垃圾处理费由 采购⼈承担，其他垃 圾处理发⽣的费⽤由 服务商承担。 3.⽔电 维保服务（1）严格 遵守驻所服务⼯作制 -第4⻚- 度，负责服务区域⽔ 电设施的⽇常检修、 巡查及常规等维修⼯ 作。（2）协助完成 突发⽔电故障，⽔电 抢修、防灾等应急⼯ 作。（3）协助完成 的专项维保、年度检 测⼯作，重⼤活动⽤ 电保障到位。四、⼈ 员配备数量及要求 （⼀）具体岗位设置 1.保洁⼈员：5⼈ 2. 绿化养护⼈员：7⼈ 3.⽔电维保⼈员：1 ⼈（⼆）⼈员配置要 求 1.保洁⼈员：年满 18周岁，未达到法定 退休年龄，⾝体健 康，服务商须配备熟 练操作扫地机、各类 保洁设备的操作⼈员 确保设备正常使⽤。 2.绿化养护⼈员：年 满18周岁，未达到法 定退休年龄，⾝体健 康，具备绿植修剪、 养护、病⾍害防治相 关⼯作经验。 3.⽔电 维保⼈员：年龄须在 60周岁以下，⾝体健 康，⽆妨碍⽔电作业 的疾病和⽣理缺陷， 持有有效期内《中华 ⼈⺠共和国特种作业 操作证（准操项⽬： 低压电⼯作业）》， 具备1年及以上⽔电 维保实际⼯作经验， 能独⽴处理常⻅⽔电 故障。（三）其他服 务要求 1.所有服务⼈ 员需经采购⼈审核通 过后⽅可上岗，服务 商应将员⼯花名册、 ⾝份信息、资质证 书、健康证明等材料 提交采购⼈备案。 2. 服务⼈员上班期间必 须穿着统⼀、⼲净整 洁的⼯作服（监管区 作业时保洁绿化⼈员 需按要求穿反光⾐） ⽔电作业⼈员需规范 佩戴劳动防护⽤品。 3.服务期内，未经采 购⼈同意，服务商不 得随意更换派驻⼈ 员；确需更换的，需 提前书⾯通知采购⼈ 并及时报备新⼈员信 息，经采购⼈审核同 意后更换。若采购⼈ 对服务⼈员⼯作效 率、⼯作能⼒或职业 操守不满意，可要求 服务商更换，更换⼈ 员需在10⽇内到位并 -第5⻚-

通过采购⼈审核。 4. 采购⼈不与服务商的 服务⼈员发⽣任何劳 动和雇佣关系，服务⼈员需服从采购⼈统⼀管理，采购⼈不为 服务⼈员统⼀提供免 费⻝宿；⼀名电⼯因 需⽇常驻所，采购⼈可安排住宿，其住 宿、⽔电等相关费 ⽤，须严格按照采购⼈《公租房使⽤管理 办法》标准据实缴 纳。服务商的其他服 务⼈员如需在采购⼈⺠警⻝堂就餐，餐费 均按采购⼈《外来⼈员餐费标准》的收费 标准收取，服务商也 可⾃⾏解决服务⼈员 的⻝宿问题。 5.服务 商应指定⼀名项⽬管 理⼈，配合采购⼈做 好对接管理的⼯作，应健全管理规章制 度，⼈员岗位职责明 确，有详尽的记录。

商务需求

编号	需求内容
1	1.本项⽬⼀次采购两年服务，合同⼀年⼀签，第⼀年考核合格后⽅可续签下⼀年度合同。第⼆年合同续签⽅式：按上⼀年合同⾦额及服务内容在政府采购智慧云平台通过定点议价⽅式与成交服务商进⾏续签。 2. 供应商响应报价低于最⾼限价65%的，需上传报价情况说明，做出合理的成本分析。提供书⾯证明材料 （格式⾃拟）。
2	履约保证⾦及违约责任（⼀）履约保证⾦缴纳、退还及不予退还及扣除情形 1.服务商与采购⼈签订合同后 7个⼯作⽇内，按合同总⾦额的5%以银⾏转账、电汇、汇票、⽀票等多种形式向采购⼈提交履约保证⾦。2.合同期满，采购⼈收到服务商退还履约保证⾦的申请后在30个⽇内⽆息退还。 3.履约保证⾦不予退还及 扣除情形（1）服务商⽆续签第⼆年合同的意愿，需提前三个⽉以书⾯形式告知采购⼈，否则履约保证⾦不予退还。（2）合同期内，服务商中途毁约，不再提供服务或违反合同相关规定被采购⼈终⽌合约的，履约保证⾦不予退还。（3）合同期内，服务商不适当履⾏合同义务，造成采购⼈损失的，采购⼈有权直 接从履约保证⾦中扣除造成采购⼈损失的⾦额，扣除的履约保证⾦，服务商应在扣除之⽇起7个⼯作⽇内补 交。（⼆）违约责任 1.合同期内，服务商中途毁约，不再提供服务，应按合同总⾦额的30%⽀付违约⾦，并赔偿采购⼈与新的物业管理服务公司签订合同前所⽀付临时性的物业管理费⽤（含维权费⽤）。 2. 服务商转包、分包本项⽬任何服务内容，应按合同总⾦额的30%⽀付违约⾦，采购⼈并有权解除合同。 3. 若出现服务⼈员缺岗，⼈数不⻬的情况，严重影响服务质量，采购⼈有权不予⽀付当⽉管理服务费。 4.其 他违约责任合同补充约定。

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3	服务标准（⼀）绿化养护服务标准 1.绿化植物⽣⻓健壮、⽆病⾍害、⽆死树枯枝、⽆明显残花败叶、⽆明 显杂草、对绿植适时浇⽔，乔灌⽊枯萎倒伏及时扶正处理，冬季做好树⼲涂⽩（地⾯以上1⽶）⼯作。 2. 草坪春夏季每⽉修剪1次，秋冬季按采购⼈的要求进⾏修剪，⾼度保持在4-6厘⽶，每平⽅⽶杂草⽬视不明 显，每⽇清理草地内垃圾杂物。 3.绿篱、花球修剪平整圆滑、造型优美。 4.及时修剪树⽊枯枝、⻓枝、过⾼过低枝条，要求与周边环境协调，兼顾美观与安全。 5.落实防⻛、防汛、防触电措施：台⻛前修剪枝 叶、加固树⽊，暴⾬前检查排⽔设施，⾬后及时清理受损绿化；及时修剪触碰线路的树⽊，防范触电事 故。 6.绿化垃圾及时清运处置，不得在所区内堆积、焚烧，⽆⽕灾隐患及环境污染问题。（⼆）保洁服务 标准 1.办公⼤楼、旧办公楼、指挥中⼼⼤楼、⼀站式服务⼤厅、⺠警职⼯⻝堂（⾮餐饮区、⾮作业区）、 招待所等公共区域（各楼层地⾯、⾛廊、楼梯及公共卫⽣间）在⼯作⽇⾮办公时间进⾏⽇常清扫、拖地作 业和巡回保洁，各楼层⾛廊玻璃窗每周擦洗⼀次，⾛廊、楼梯、公共卫⽣间的天花板⽆蜘蛛⽹，垃圾箱（桶）每天清除⼲净，⽆异味。公共卫⽣间每⽇清洗1次和及时补充卫⽣纸、洗⼿液（采购⼈提供），公共 卫⽣间⽆沉积物、⽆异味，堵塞及时疏通。办公楼⼤平台每周清扫1次。 2.18幢公有住房楼梯⾛廊每周清 扫2次，每⽉检查清洗1次，地⾯⼲净⽆积⽔、⽆杂物，⾛廊、楼梯、的天花板⽆蜘蛛⽹，垃圾箱（桶）每 天清除⼲净，⽆异味。 3.所区道路、监管区围墙外巡逻道路，每⽇早上使⽤清扫⻋和⼈⼯吹⻛机清扫1 次，道路两旁垃圾箱（桶）每天清除⼲净，⽆异味。采购⼈有迎检任务的时候，做到紧急清扫，确保道路⼲净卫⽣。 4.每⽉定期检查服务区域所有化粪池、下⽔道、排⽔沟、沙井、油井，每半年清理1次，确保⽆堵塞、⽆积淤；极端天⽓时及时开展紧急排涝、清堵、疏通作业，排污管道堵塞及时处置，24⼩时内响 应，3天内处置完毕（设施损坏由采购⼈负责维修）。 5.党建⼴场、法治公园、清莲池凉亭及环池路⾯每⽉清扫4次，路⾯⽆明显树叶、杂物；党建⼴场、法治公园的设施、所区道路宣传栏（牌）、告⽰牌、指⽰牌表⾯每⽉清洗⼀次，⽆严重积尘，垃圾箱（桶）每天清除⼲净，⽆异味，公共卫⽣间每⽇清洗1次，⽆沉 积物、⽆异味，堵塞及时疏通。路⾯⽆明显树叶、杂物。 6.每天早上负责监管区区域内的⼗⼀个垃圾存放 点的垃圾收运； 7.所有停⻋场、绿化服务区域纸屑、纸⽪、塑料瓶等垃圾的每天清理⼲净。 8.保洁服务覆 盖所有约定区域，⽆卫⽣死⻆。（三）⽔电维保服务标准 1.服务区域内⽔电设施正常运⾏，常⻅⽔电故障 进⾏及时修复。 2.⽇常⽔电巡查⽆死⻆、⽆遗漏，及时发现并消除设施隐患。 3.建⽴⽔电设施设备维修的 台账，规范清晰，定期提交采购⼈留存。 ?4.严格按照专业技术标准及安全规范作业，协助完成的专项维 保、年度检测⼯作，重⼤活动⽤电保障到位，⽆安全事故发⽣。
4	⼯作纪律要求 1.所有进出监管区域的服务⼈员、⻋辆和物品，须接受值班⼈员检查，凭通⾏证件或采购⼈审批⼿续，⼈证相符、⼿续⻬全⽅可进出。 2.服务⼈员进⼊监管区时，必须按规定将移动电话等物品保管 在储物箱，严禁带⼊监管区，并严格遵守以下规定：（1）不得擅⾃与被监管⼈员接触，不得与被监管⼈员认⽼乡、攀亲结友；（2）不得为被监管⼈员携带现⾦、酒类、熟⻝类物品，不得传带、保管任何物 品；（3）不得为被监管⼈员邮寄信件、捎⼝信、打电话；（4）不得在监管区拍照、摄像或录⾳；（5）不得在监管区内随意⾛动，⾮经许可不得进⼊舍区；（6）不得向⽆关⼈员谈及场所⼯作秘密，不得 从事任何有碍监管安全的⾏为。 3.⽔电维保⼈员作业时严格遵守安全操作规范，严禁违章作业、违规操 作，作业期间做好安全防护，防范⼈⾝及设备安全事故。 4.所有服务⼈员不得擅⾃离岗、脱岗、怠⼯，服 从采购⼈的安排，遵守采购⼈各项规章制度，恪守职业道德。 5.服务⼈员若违反上述管理规定，采购⼈有 权书⾯要求服务商⽴即更换、调离、停岗整改；情节严重的，采购⼈有权与服务商解除合同；有违法⾏为 的，移交司法机关处理，服务商承担全部责任。
5	考核要求（⼀）采购⼈主管部⻔对服务进⾏⽇常检查和⽉度考核，⽉度考核内容涵盖保洁、绿化、⽔电维 保等服务标准及要求。⽉度考核使⽤物业服务⽉度考核表（附件1），每⽉以100分为总分，分为减分项和 加分项，⽉度考核总分数=总分数减去当⽉累计扣分分值加上当⽉累计奖分分值。服务商对⽉度考核结果 有异议的，可在考核结果告知后3个⼯作⽇内书⾯提交复核申请，采购⼈3个⼯作⽇内完成复核并书⾯答 复，复核结果为最终结算依据。（⼆）采购⼈主管部⻔在⽇常检查发现的问题对服务商进⾏扣分和扣款， 进⾏⽉累计，登记在物业服务⽉度考核表，服务商须按要求及时整改，若整改后仍不符合采购⼈主管部⻔ 的要求，应继续整改直⾄符合采购⼈主管部⻔的要求，拒不整改视为合同违约情形，采购⼈有权采取终⽌合同等处置措施。（三）采购⼈对每⽉的服务，根据物业服务⽉考核表进⾏验收，物业服务⽉考核表80分（含）以上视为验收合格，80分（含）以下为视为验收不合格（四）⽉考核效果及扣款标准： 1.⽉度考 核总得分90-100分，不予扣除当⽉物业服务费； 2.⽉度考核总得分80-89分，按50元/每分扣除当⽉物业 服务费； 3.⽉度考核总得分60-79分，按100元/每分扣除当⽉物业服务费后，再扣除合同每⽉物业服务费 的5%； 4.当⽉⽉度考核总得分0-59分，扣除当⽉全部物业服务费； 5.合同期内合计3次⽉度考核总分在 80分以下的，采购⼈有权终⽌合同，服务商按要求完成交接后退出项⽬，并承担相应违约责任。 6.服务期 内前11个⽉考核的分数均值在80分以上（含数），采购⼈对项⽬整体验收为合格，可续签下⼀年度合同， 否则采购⼈不予续签下⼀年度合同。

（五）竞价公告时间：2026-06-10 15:30:41 ~ 2026-06-18 00:00:00（六）供应商报名时间：2026-06-10 15:30:41 ~ 2026-06-18 00:00:00（七）供应商报价时间：2026-06-18 09:00〜16:00 （⼋) 本项⽬采⽤的是按⼯种及⼈员报价的报价⽅式。 ⼆、需求信息 服务时间：12 个⽉ 合同份数：3 争议处理⽅式：向采购单位所在地或所在地上级的⼈⺠法院提交诉讼解决 -第7⻚- 发票类型：增值税普通发票 三、供应商报价须知 （⼀）本项⽬的供应商采⽤公开邀请的⽅式，符合需求的供应商都可以参与。 （⼆）供应商应具备《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独⽴承担⺠ 事责任的能⼒；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；4）有依法缴纳税 收和社会保障资⾦的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；6）法律、⾏政法规规定的其他条 件。 （三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项⽬报价信息，如系统报价与附件材料不⼀致，则附件报价⽆效，以系统报价为准。 （四）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各⽅⾯都作出实质性响应是供应 商的⻛险，有可能导致其报价被认定为⽆效报价。 （五）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供 应商承担。 （六）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，⼀经查实，将视为弄虚作假，当次 报价⽆效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点竞价规则 （⼀）报价规则 （1）供应商的报价应是总价。 （2）供应商的报价应不⾼于最⾼限价。 （3）在报价时间截⽌前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。 （⼆）实质性响应审核 报价时间截⽌后，采购⼈应当组成评审⼩组，对参与报价供应商的响应情况进⾏审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应 商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。 （三）成交规则、终⽌规则 （1）成交规则：报价时间截⽌后，采购⼈推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到⾼的顺序，默认最 低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价⼀致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供 应商为成交供应商。 （2）终⽌规则：在定点竞价公告期间，采购⼈因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截⽌后，参与报价或者实质 响应采购需求的供应商不⾜3家的，竞价终⽌。 五、项⽬联系⽅式 联系⽅式：张先⽣ *** 采购单位：⼴东省第⼆强制隔离戒毒所 2026年06⽉10⽇ -第8⻚- -第9⻚-