【招标公告】清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务答疑文件05号
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基本信息
| 地区 | 广东 清远市 | 采购单位 | 清远市供排水处理中心 |
| 招标代理机构 | 广东远东招标代理有限公司 | 项目名称 | 清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
公告信息
招标公告
| 招标项目名称 | 清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务 | ||
|---|---|---|---|
| 标段(包)名称 | 清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务 | ||
| 性质 | 更正 | ||
广东省工程建设项目招标公告 | |||
投资项目代码 | 2411-441800-04-01-895170 | ||
投资项目名称 | 清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程 | ||
招标项目名称 | 清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务 | ||
标段（包）名称 | 清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务 | 公告性质 | 更正公告 |
资格审查方式 | 资格后审 | ||
招标项目地点 | 清远市高新区金沙工业园内 | ||
资金来源 | 财政资金 | 资金来源构成 | 通过申请专项债券解决，使用市级额度，同时积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、上级补助资金等，不足部分由市财政统筹 |
招标范围及规模 | 新建水质净化厂，处理规模6万立方米/天，占地面积20818平方米。主要内容包括：粗格栅及提升泵房(土建利旧)、细格栅渠、精细除砂、精细格栅渠、事故调节池、水解酸化池、泥水分离池、生化池、高效沉淀池、紫外消毒及计量渠、废水池、储泥池各1座，鼓风机房及配电间、加药间、四层综合用房、碳源投加间及机修间、污泥间、废液间、进出水监测间各1座以及室外配套工程等。 | ||
招标内容 | 清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务 答疑文件05号 各潜在投标人: 广东远东招标代理有限公司受清远市供排水处理中心委托，就清远高新区水质净化厂（原龙塘污水处理厂）扩建工程监理服务进行公开招标。针对潜在投标人对本该项目招标文件所提异议，现编制答疑文件05号，并予以公布: 问题1：总分值分配未按范本执行，且差异幅度较大，违反清远市范本相关规定 问题描述： 根据《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-201912）第42.3条的明确规定：建安费在5000万元以上的项目，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为10分，相应的减少经济标得分。 本项目为建安费约2.17亿元的工程，属于清远市范本适用范围，但招标文件设置的分值分配为：商务标50分、技术标30分、经济标20分，与范本规定的典型分配方案（商务35分、技术10分、经济55分）存在重大偏差。 法规依据：《中华人民共和国招标投标法》第五条明确规定：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。本招标文件在分值分配上明显偏离清远市范本，且未提供充分合理的说明，可能影响招标投标活动的公平公正，违背上述法定原则。 答复:根据《清远市住房和城乡建设局关于市八届人大四次会议闭会期间第2024602号建议答复的函》，《清远市建设工程监理公开招标文件范本》不作强制要求，招标人依法享有编制招标文件自主权，可对示范文本有关条款作出修改。根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条:“招标人应当根据招标项目特点和需要编制招标文件”的规定，招标人有权根据项目实际特点和需要编制招标文件，择优选择投标单位。 问题2：招标文件要求“5个2亿元以上企业业绩”构成对中小企业的隐性差别待遇 “设定特定金额业绩，构成对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《公平竞争审查制度实施细则》第十三条第一款的规定。” 本项目要求5个2亿元以上业绩，这对于地级市范围内的大多数中小企业而言，是"明显不必要或者超出实际需要的准入条件"，直接构成对中小企业的隐性排斥。 答复:本项目属于市政公用工程，招标文件所设定的技术、商务资格条件，均贴合本项目实际建设特点与项目实施实际需求，全部条件均与项目合同实际履行密切相关。设置的“市政公用工程监理业绩”属于评审加分项，而非资格性门槛条件，不影响潜在投标人的投标资格，也未以该条件限制或排斥任何潜在投标人参与投标。通过择优评审保障项目监理服务质量，并未违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条相关规定，不存在不合理限制、排斥潜在投标人的情形，条款设置公平、公正、合规。 问题3：总监业绩”要求所提供的业绩资料与企业业绩要求提供的业绩资料不一致。 总监业绩要求提供证明的只是“合同关键页”，但没有要求提供“中标通知书和竣工验收报告”或“施工许可证和竣工验收报告”。请说明原因。 答复：根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条:“招标人应当根据招标项目特点和需要编制招标文件”的规定，招标人有权根据项目实际特点和需要编制招标文件。请以招标文件及最新的更正公告为准。 若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。 招标人：清远市供排水处理中心 招标代理机构：广东远东招标代理有限公司 日期：2026年5月25日 | ||
工期（交货期） | 365 | ||
最高投标限价（元） | ***.00 | ||
是否接受联合体投标 | 否 | ||
投标资格能力要求 | 投标人资格要求：1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。 3、投标人具有承接本工程所需的建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。 4、项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为市政公用工程专业，注册执业单位为投标人本公司，在有效期内且项目总监未被锁定（未被锁定是指在“广东省建设行业数据开放平台 https：//skypt.gdcic.net/openplatform/#/web/projectNucleusMember”网上的“关键岗位人员锁定信息”查询到项目总监锁定情况为“否 ”，若网站未查询到锁定情况结果，可以提供查询后的空白页截图。（投标单位提供加盖单位公章或电子签章的网站截图，格式自拟；最终以评审时“广东省建设行业数据开放平台 https：//skypt.gdcic.net/openplatform/#/web/projectNucleusMember”查询结果为准。）。 5、专业监理人员最低配置要求： （1）专业监理工程师：人数为5名，其中要求：专业监理工程师最少由2名市政公用工程专业、2名机电安装工程专业、1名电力工程专业的人员组成。且每名专业监理工程师必须具备以下条件之一：①具备注册监理工程师执业证书，注册执业单位为投标人本公司，且在有效期内；②具备中级（或以上）职称同时具备有效的专业监理工程师岗位证书（职称证书或专业监理工程师岗位证书有其一能满足专业配置即可），岗位证书必须在投标人本公司注册。 （2）监理员：人数为3名，必须具备有效的监理员岗位证书或监理员培训证书或注册监理工程师执业证书或专业监理工程师证书，所提供证书须在投标人本公司注册。 注：以上配备的人员须提供投标人或其分支机构为其购买的近半年任意一个月的社保证明（开标当月不计）。投标人提供的监理人员中如有退休人员，则该人员所持证书（指注册监理工程师证或岗位证书）中的工作单位须为投标人，且证书在有效期内的，同时须提供退休证和退休返聘劳务合同作为证明材料（返聘合同有效期须涵盖本项目投标截止日期当天），如提供的注册证书不显示注册单位的，须提供全国建筑市场监管公共服务平台注册信息截图，否则该人员视为不符合招标文件要求。 6、关于联合体投标： 本次招标[□接受/☑不接受]联合体投标。 7、各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量)个标段投标，但最多允许中标 1 (具体数量)个标段。 8、投标人未在全国建筑市场监管公共服务平台（https：//jzsc.mohurd.gov.cn/home）中被列入黑名单或失信联合惩戒名单。（投标单位提供加盖单位公章或电子签章的网站截图，格式自拟；如相关失信记录已失效，投标人须在投标文件中提供相关证明资料）。 9、招标公告发布日的前三年内不存在严重失信行为。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用情况（包括失信被执行人、严重失信主体名单、重大税收违法失信主体）记录（提供在本项目招标公告发布之日第二天至招标公告结束期间内相关查询完整截图并加盖公章）。 投标人业绩要求：详见招标文件 | ||
是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取招标文件的方式 | 下载招标文件的网络地址：https://www.qyggzy.cn:8080/jsgc.jsp及https://zbtb.gd.gov.cn/#/index 获取纸质招标文件的方式： |
获取招标文件开始时间 | 2026-05-13 17:00:00 | 获取招标文件截止时间 | 2026-06-03 09:30:00 |
递交投标文件截止时间 | 2026-06-03 09:30:00 | 投标文件递交方式 | 清远市政务服务中心建设工程交易平台递交电子投标文件 |
开标方式 | 网上开标 | 开标时间、地点 | 开标时间：2026-06-03 09:30:00 开标地点：清远市政务服务中心建设工程交易平台网上开标大厅 |
公告发布媒介 | 广东省招标投标监管网 | ||
招标人 | 清远市供排水处理中心 | 办公地址 | 清远市新城鹿鸣路8号之9 |
招标人联系人 | *** | 联系电话 | *** |
招标代理机构 | 广东远东招标代理有限公司 | 办公地址 | 广东省广州市越秀区越华路112号4301房 |
招标代理联系人 | *** | 联系电话 | *** |
招标监督机构 | 清远市住房和城乡建设局 | 联系电话 | 0763-3370722 |
发布责任人 | 广东远东招标代理有限公司 | ||
其他依法应当载明的内容 | 详见招标文件 | ||
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