【招标公告】《惠州市公共资源交易中心招标投标电子交易系统运营服务项目》自主采购公告（二次）

索引号： 124413006905190362./2026-03194 分类： 发布机构： 惠州市公共资源交易中心 成文日期： 2026-05-22 名称： 《惠州市公共资源交易中心招标投标电子交易系统运营服务项目》自主采购公告（二次） 文号： 发布日期： 2026-05-22 主题词：
惠州市公共资源交易中心对《惠州市公共资源交易中心招标投标电子交易系统运营服务项目》自主采购项目进行公开自主采购。该自主采购项目金额未达到采购限额100万元标准，实施公开自主采购。为加强自主采购的规范标准，就本次自主采购公告如下：一、项目名称《惠州市公共资源交易中心招标投标电子交易系统运营服务项目》自主采购项目（二次）二、采购服务内容和服务要求本项目采购运营服务内容主要包括：惠州市公共资源电子交易系统广东政府采购智慧云平台服务接口及其对应表单功能运维、惠州市公共资源电子交易系统建设工程招标投标业务运营、惠州市公共资源电子交易系统产权交易招标投标业务运营、系统相关服务器设备支撑维护、提供派驻现场服务技术人员等，详细如下：（一）惠州市公共资源电子交易系统广东政府采购智慧云平台服务接口及其对应表单功能运维1、操作系统的维护（服务器运行的软件环境基础设施）2、网络服务的维护（如WEB服务、DNS服务、DHCP服务、SMTP服务各个服务的参数）3、数据库补丁漏洞更新（数据库定期更新漏洞信息）4、数据库管理（数据库运行日常管理，安全风险方面）5、业务数据维护（包括招标代理、供应商、用户信息，以及接口处理过程数据，一般对数据异常处理，保证数据完整准确等）6、接口服务维护（涉及智慧云、省中心、门户网站、一平台三系统等）7、日常历史数据统计，查询等数据管理（涉及市中心及各个分中心定期工作需要导出相关数据如业务量及金额等）8、技术支持服务（如业务系统内部浏览往年数据无法及时获取相关内容，或出现数据显示问题等）9、热线电话服务（系统运行过程中出现问题沟通等）10、系统功能维护（系统内网运行时期，由于中心工作人员因工作需要，要使用系统查看历史项目情况，根据不同时期的安排补充一些功能表单，方便数据展示）11、政府采购交易部自建系统存在旧政府采购系统和新政府采购系统（以下简称“旧系统”和“新系统”），惠州地级市政府采购业务统一使用广东政府采购智慧云平台（简称“智慧云”），将原有数据库中“旧系统”“新系统”“智慧云”统一建立数据库。“智慧云”服务接口开始启用以后，自建系统“旧系统”“新系统”于2022年1月停止对外提供服务。本运维可以进行搜索查看惠州市地区交易中心及社会代理机构的项目数据，服务接口对应的表单显示的字段可以对应参照EXCEL表格（源于服务接口）的列名，（如字段信息无则为空，由用户可手动补充保存相关信息，如采购代理机构名称字段为空可以手动填写补充保存）12、2022年2月以来各分中心已启用“智慧云”，现在需要增加采集惠州县区交易中心政府采购业务项目并发布到集约化平台，统一全惠州市交易中心政府采购业务服务接口。13、运维费包含系统数据库升级费用。14、按照“服务接口+交易数据属于交易中心所有”的原则，乙方要在签订合同后3个月内把业务系统生产的“交易数据”按惠州公共资源交易一平台三系统电子交易数据规范标准（通称字段），经一平台三系统推送至区块链交易子链，完成共享数据（包括以前的所有历史数据，含附件）。以前的所有历史数据中对“非必填项”但有数据的字段仍需报送，确保交易系统保存的数据与报送的数据是相同的，防止出现交易系统缺项报送。（二）惠州市公共资源电子交易系统建设工程招标投标业务：1、每天的系统运行情况巡检，主要检查系统的各功能模块和系统的运行情况，发现问题及时处理，系统及服务器如有安全漏洞按甲方要求时间内进行修复，否则甲方有权自行委托第三方进行修复，修复费用由乙方承担，可在应支付给乙方的费用中抵扣；2、交易系统功能模块修改更新，及时配合甲方提出的部分模块功能的更新。甲方为县区分中心提出的更新需求，需经过市中心对应业务部室审核确认后方可上线；3、软件系统日常故障处理服务，包括网上交易系统、网上开评标系统等相关业务模块；4、协助甲方建设工程部门处理工程交易特殊情况招标投标操作；5、处理因建协诚信库没变更标识导致自动更新不到等数据对接工作；6、建工后台管理CA的续费和续期工作；7、处理因投标供应商原因导致需单独处理退还保证金工作（收支两条线）；8、协助甲方处理日常投标企业库、网上投标等操作问题；9、协助甲方处理日常招标代理库、网上立项等操作问题；10、处理行业主管部门及纪检监察等其他部门的系统数据对接需要，完成数据对接，并接口运行稳定；11、根据中心方面需要，进行业务指导和培训；12、由于客观及外部环境发生变化，乙方负责系统的迁移工作，包括数据库迁移和应用系统迁移。同时负责新环境中系统的调试及试运行工作，确保系统安全、正常运行；13、运维费包含系统网站域名、ssl证书费用及应用系统数据库升级费用。 14、按中心要求导出业务系统的历史数据。15、建设工程招标代理机构培训功能模块运维。16、按照“服务接口+交易数据属于交易中心所有”的原则，乙方要在签订合同后3个月内把业务系统生产的“交易数据”按惠州公共资源交易一平台三系统电子交易数据规范标准（通称字段），经一平台三系统推送至区块链交易子链，完成共享数据（包括以前的所有历史数据，含附件）。以前的所有历史数据中对“非必填项”但有数据的字段仍需报送，确保交易系统保存的数据与报送的数据是相同的，防止出现交易系统缺项报送。（三）惠州市公共资源电子交易系统产权交易招标投标业务：1、每天的系统运行情况巡检，主要检查系统的各功能模块和系统的运行情况，发现问题及时处理，系统及服务器如有安全漏洞在甲方要求时间内进行修复，否则甲方有权自行委托第三方进行修复，修复费用由乙方承担，可在应支付给乙方的费用中抵扣；2、交易系统功能模块修改更新，及时配合甲方提出的部分模块功能的更新。甲方为县区分中心提出的更新需求，需经过市中心对应业务部室审核确认后方可上线；3、软件系统日常故障处理服务，包括网上交易系统、网上开评标系统等相关业务模块；4、产权后台管理CA的续费和续期工作；5、处理因投标供应商原因导致需单独处理退还保证金工作（收支两条线）；6、协助甲方处理日常投标企业库、网上投标等操作问题；7、协助甲方处理日常招标代理库、网上立项等操作问题；8、处理行业主管部门及纪检监察等其他部门的系统数据对接需要，完成数据对接，并接口运行稳定；9、根据中心方面需要，进行业务指导和培训；10、由于客观及外部环境发生变化，乙方负责系统的迁移工作，包括数据库迁移和应用系统迁移。同时负责新环境中系统的调试及试运行工作，确保系统安全、正常运行；11、运维费包含系统网站域名、ssl证书费用及应用系统数据库升级费用。12、按中心要求导出业务系统的历史数据。13、按照“服务接口+交易数据属于交易中心所有”的原则，乙方要在签订合同后3个月内把业务系统生产的“交易数据”按惠州公共资源交易一平台三系统电子交易数据规范标准（通称字段），经一平台三系统推送至区块链交易子链，完成共享数据（包括以前的所有历史数据，含附件）。以前的所有历史数据中对“非必填项”但有数据的字段仍需报送，确保交易系统保存的数据与报送的数据是相同的，防止出现交易系统缺项报送。（四）系统相关服务器设备支撑维护维护内容包括：1、服务器资源性能巡检（每日）。2、服务器磁盘空间清理（每次告警通知）。3、服务器异常日志定位排查（每次告警通知）。4、服务器漏洞修复、更新补丁、升级服务等（每月漏洞扫描）。5、服务器数据文件/数据库备份（每日定时备份，异地保存）。6、服务器密码修改（每3个月更新）。 7、一月两次服务器安全漏洞排查。（五）提供驻点服务技术人员向市公共资源交易中心提供3名技术人员派市中心现场服务，配套系统运营运维相关工作，向惠阳、大亚湾、惠东分中心各提供1名现场服务技术。（六）相关要求1、系统故障检测及排除故障处理是指系统运行中遇到疑难或者出现不正常状态，通过电话、传真、电子邮件向服务提供商寻求技术支持和帮助，服务提供商在确认我中心的服务请求后，将在20分钟安排技术人员帮助我中心进行故障定位，如遇重大故障问题，应在40分钟内派工程师到现场进行解决，排除故障。2、响应时间及故障排除时间要求提供7×24小时热线受理服务。故障处理响应时间为20分钟。根据故障实际情况判断故障处理完成时限，并告知我中心。每次现场支持提供相应的技术报告。3、系统运行状态监控及预警要求对系统日常运行涉及的主机、设备进行及时监控，定期生成运行状态检查。对发现的问题，通知我中心，排除故障；对潜在的可能存在的问题进行分析预警。主机类监控内容如下表： 序号 监控指标 相关描述 1 主机文件系统磁盘空间 检查所有磁盘使用空间；所有磁盘剩余空间；系统附件、扫描件、文件索引所占磁盘空间。 2 CPU利用率监控 检查系统各个进程所占用CPU情况；CPU空闲率。 3 内存的利用率监控 检查系统各个进程所占用内存情况；剩余内存大小。 4 磁盘IO监控 检查各个进程磁盘IO读写情况；是否有出错。 5 页面交换监控 检查系统页面交换情况；分析产生页面交换的原因。 4、运维人力保障要求维护期内，保证提供7×24小时服务响应，一般非重大的故障保证系统在20分钟之内由现场技术人员修复；如果现场技术人员遇到不能解决的问题，本地总部工程师在40分钟内到现场，异地总部工程师在2小时内到现场，并在2小时内解决问题。若出现重大故障，要求在1个工作日内排除故障，1个工作日内不能解决的，采取临时应急措施，以保证系统的正常使用。5、热线电话支持服务要求应设有专门的热线服务电话，以满足用户紧急的服务请求和业务咨询需要，提供7×24小时的热线服务支持，节假日安排有专人值班，确保任何时候发生的问题能够被及时地解决，将设专业的人员负责该项工作，为客户提供全面的技术支持服务。6、半年考核机制每半年维护期结束时，市及县区各中心组织对系统维护公司进行满意度考核，如有以下情况对相应系统运维公司维护费进行罚扣：（1）维护期内出现系统故障导致交易不能正常完成的，每次罚扣5%半年维护费或中心与运维公司商定的处罚措施。（2）市中心及7个县区分中心对运维公司满意度评定，如市及分中心评定系统维护公司不满意的，按规定扣除相应维护费。三、审查的资格条件（一）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第22条，报价必须提供企业营业执照复印件（加盖公章），需附上对接本项目联系人及联系方式信息，不提供的，将认定报价无市场主体而影响到报价无效。（二）本自主采购项目最高限价为人民币94.996万元（该费用由市公共资源交易中心及七个县（区）分中心按分摊比例各自签订相应合同并支付），运营（运维）期限为1年内，按月单价结算，投标人以人民币的方式报出的价格并加盖投标人的公章，如果报价高于最高限价为无效的报价。投标人对本自主采购项目只允许一个有效的书面报价。（三）投标供应商未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人名单，提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图。（四）本项目面向中小企业采购，投标人需提交中小企业声明函，格式如下：中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年 月 日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。四、提交投标文件的时间和方式（一）提交投标文件的时间：自公告发出至2026年5月29日10时止（投标文件请提前寄出送达，超时作废）。（二）提交投标文件地点及收件人联系信息：惠州市民服务中心3号楼惠州市公共资源交易中心财务部，***，联系电话***。（三）投标人对投标文件以密封的方式现场送达或快递送达，不接受未密封的投标文件，不接受电子投标文件，否则为无效投标文件。（四）投标人如果以快递送达的方式，提交投标文件的截止时间之前，投标人要自行查阅快递官网确认已送达以后要主动联系中心项目联系人确认是否已送达项目采购经办部门，避免快递因只送达到保安室、临时存放点等地方而未送达至提交投标文件地址。 （五）投标文件一式三份，同时提交文件电子版U盘或光盘。五、选取方式及评分标准（一）选取方式符合本自主采购项目的投标供应商要求且投标供应商多于或等于3家，参照政府采购综合评分法，中心组织评标委员会对投标供应商进行评分，按综合总分数由高到低的顺序排名，推荐候选人名单呈中心研究选定，并发布中标公告。投标人提交投标声明函（格式自拟）对近三年投标人受到涉嫌违法的调查需要作出自我声明，如果没有声明的，经采购人了解情况以后可以不确认为中标人。参与投标的供应商数量少于三家，本次自主采购活动失败，重新组织自主采购活动。 （二）评分标准：1.评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：评分项目 价格部分权重 商务部分权重 技术部分权重 分值 20.0分 22.0分 58.0分 2、评分标准分值构成 评审因素 分数 评分标准 价格部分（20分） 报价 20 1.价格分统一采用低价优先法计算，即报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评审基准价/报价）×20%×100 2.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算基准价和报价得分。 3.评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明，必要时提交相关证明材料。 商务部分 （22分） 投标人同类项目业绩情况 16 投标供应商提供自2022年1月以来的同类业绩，每提供一份同类业绩得2分，最高上限得16分。 注：投标供应商应提供合同关键页复印件（合同关键页包括：合同封面页、清单内容页及双方签章页，需要加盖投标供应商的公章）。未按要求提供证明文件的不得分。 人员证书 6 服务团队成员中持有系统集成项目管理工程师，得6分； （提供人员证书复印件） 技术部分（58分） 本项目运营实施方案 18 根据投标供应商针对自主采购文件提出的服务内容出具整体运营方案，按照全面完整性、科学合理性以及流程清晰性、便捷性等情况进行评审打分。 1.运营实施方案完整合理，针对性强，符合实际需求，内容完整，得18分； 2.运营实施方案有一定针对性，基本符合实际工作要求，内容部分需要完善，得14分； 3.运营实施方案简单，不全面，针对性差，与实际需求有偏离，得10分。 运维服务能力保障 20 维护期内保证提供7×24小时服务响应，一般非重大的故障保证系统在20分钟之内由现场技术人员修复；如果现场技术人员遇到不能解决的问题，本地工程师在40分钟内到现场，异地工程师在2小时内到现场，并在2小时内解决问题。若出现重大故障，要求在1个工作日内排除故障，1个工作日内不能解决的，采取临时应急措施，以保证系统的正常使用。投标人提供服务承诺函，对上述要求符合情况进行打分。 提供符合上述要求承诺函的得20分。 技术对接能力 20 根据本自主采购项目运营范围，是否与外部相关系统对接或运维情况进行打分： 1.拥有省“粤公平”系统主题库、好差评、统一身份认证、指尖办等对接开发能力，得5分； 2.拥有与省“一网共享”数据推送对接开发能力，得5分； 3.拥有与广东省政府集约化网站数据推送对接开发能力，得5分； 4.拥有招标类系统运维能力，得5分 （投标供应商自行提供加盖公章佐证材料） 六、投标文件资料清单投标文件资料包含但不限于：1.企业营业执照复印件（加盖公章），需附上对接本项目联系人及联系方式信息。2.投标人以人民币的方式报出的价格并加盖投标人的公章。3.投标人对近三年受到涉嫌违法的调查需要作出自我声明，出具投标声明函（格式自拟）。4.未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人名单，提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图。5.中小企业声明函。6.其他评分所需的材料，如运营实施方案、佐证材料等（加盖公章）。七、确定候选人名单2026年5月29日10时在惠州市惠城区三新北路31号市民服务中心3号楼3楼9号开标室进行开标工作，由我中心组建本单位人员成为评标委员会进行评标，按综合总得分由高到低的顺序排序，推荐候选人名单呈中心研究选定。八、联系事项采购单位：惠州市公共资源交易中心联系电话：*** 惠州市公共资源交易中心 2026年5月22日