【招标结果】鹤山市妇幼保健院2026-2028年印刷服务采购项目

采购文件
第一部分：比选邀请函
鹤山市妇幼保健院现对2026-2028年印刷服务采购项目进行招标采购。我们将秉持公平公正原则，从参与的供应商中选定1家单位。欢迎符合资格的供应商踊跃参与。
一、项目概况
（一）项目名称：鹤山市妇幼保健院2026-2028年印刷服务采购项目
（二）项目编号：zwk202604
（三）采购人：鹤山市妇幼保健院
（四）服务期限：从合同签订并生效之日起开始计算24个月
（五）项目预算： 按实际购买数量计算。
（六）服务范围：鹤山市沙坪街道鹤山大道1156号鹤山市妇幼保健院内
（七）本项目结算金额以实际发生金额为准，计划采购量和品牌仅供参考。
（八）本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求
一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1．供应商具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年1月至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
4．参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
二、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
三、本项目不接受联合体响应，且不接受分包或转包。
三、报名及获取比选文件
（一）报名及获取比选文件时间： 2026年 4 月16日至2026年 4月 23 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30至11：30，下午2：30至5：30。
（二）报名及获取比选文件地点：鹤山市沙坪街道鹤山大道1156号。
（三）获取询比文件需提交的证件：
1．营业执照复印件并加盖公章；
2．法定代表人身份证明书及身份证复印件;若委托他人报名，还需提供法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件（加盖公章）。
四、公告发布媒体
本项目在“鹤山市妇幼保健院”网站上发布邀请和结果公告。
五、投标文件的递交
1、递交截止时间：2026年4月23日下午5时前（节假日除外）
2、递交方式：鹤山市妇幼保健院总务科（地址：鹤山市沙坪街道鹤山大道1156号)，纸质文件现场递交。
3、开标时间与地点。
开标时间：2026年 4 月 28日15时00分
地点：鹤山市妇幼保健院11楼会议室
说明：投标文件一式3份装订成册（1正本2副本），投标文件需每页加盖公章和骑缝章，密封盖章，按要求递交。
六、评分办法
详见评定原则与评定方法
七、监督部门
本项目的监督部门为鹤山市妇幼保健院，纪监部门联系电话：0750-8933023
八、本项目联系方式
招标人：鹤山市妇幼保健院
地址：鹤山市沙坪街道鹤山大道1156号
联系人：*** 联系电话：***
鹤山市妇幼保健院
2026年4月16 日
第二部分：用户需求书
一、项目概况
（一）项目名称：鹤山市妇幼保健院2026-2028年印刷服务采购项目
（二）项目编号：zwk202604
（三）采购人：鹤山市妇幼保健院
（四）服务期限：从合同签订并生效之日起开始计算24个月
（五）项目预算： 按实际购买数量计算。
（六）服务范围：鹤山市沙坪街道鹤山大道1156号鹤山市妇幼保健院内
（七）货款结算：采购人收货完成并验收合格后，中标供应商每月3 日前凭上月累计的并经双方确认的购货清单及有效发票向采购人收款，经采购人核实无误后将货款在60日内将货款汇入中标供应商有效账户。
（八）本项目结算金额以实际发生金额为准。
（九）本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求
1．我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
2．供应商具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
3．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年1月至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
4．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
5．履行合同所必需的设备和专业技术能力。
6．参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
7．供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
8．本项目不接受联合体响应，且不接受分包或转包。
三、响应文件递交要求
（一）供应商应将响应文件装订成册（一正本两副本），均不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
（二）响应文件需具有一定的规范性，不得出现字迹模糊辨认不清、表述前后矛盾等情况。响应文件至少有一份为正本，当正本与副本不一致时，以正本为准。当正本有两份或以上时，正本内容必须保持一致；如正本内容不一致，则视为供应商没有递交唯一的响应文件，响应视为无效。
（三）供应商须对响应文件装订后还需盖骑缝章。
（四）响应文件的密封和标记
（五）响应文件应进行包装、密封。外包装上应当注明项目名称、项目编号，封条上应当注明“在2026年 4 月 28 日15时00分之前不得启封”的字样（填写的时间应与“递交响应文件截止时间”一致），封口处应加盖供应商印章。
（六）如果未按要求密封和标记的响应文件将被拒绝。
四、供应商义务
（一）供应商必须密封提交响应文件，同时对其响应文件的真实性与准确性负责。
（二）供应商一旦成交，其响应文件将作为合同的重要组成部分。响应文件中的所有承诺，将作为合同承诺的一部分，与合同具有同等效力。
五、商务要求
（一）报价要求：
（一）★本项目投标人采用折扣率报价，折扣率范围为100％及以下（不含0％及负数），投标人所投报折扣率为在服务期限内的所有产品固定统一折扣率。投标人按照附件“货品清单”中的基准单价为基准价格，对本项目所有采购产品内容提供整体折扣率报价，否则将导致投标无效。投标人若中标，折扣率不可改变，供货时按采购人需求的实际品种数量采购及折扣率办理合同结算手续。
（二）单个产品结算金额＝实际采购数量×货品基准单价（详见“货品清单”）×投标折扣率。
（三）本项目采取单价包干的方式，所有价格变动的风险均由投标人（中标人）承担，采购人不需再为本项目合同范围内的业务向投标人支付任何其他费用。
（四）如投标供应商在中标或履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由中标供应商自行承担，采购人不再支付任何其他费用。中标人在实际供应过程中不得以任何理由调整价格，报价供应商应充分考虑在采购周期内由于市场波动而引致的风险。
六、货款结算
（一）本项目按照自然月进行结算。采购人按每月需求的实际发生量支付予中标人。每月26日前，中标人须向采购人提供有效的发票及具体明细的结算单，包括下单科室、日期、货品、物料工艺、价目明细等，并附上采购人仓库或各科室物品签领人签名的送货单（验收单）交采购人后勤管理中心主管员审核，采购人收到上述资料审核无误后于10个工作日内安排付款。
（二）每月以上个月26号至当月25号为结算周期办理结算，中标人必须于26号前将当月结算周期发生的供货清单提交采购人进行对账工作，对账后中标人根据对账确认的金额开具当月发票，最迟不得超过一周，并提交采购人进行核对，核对无误后将应付款项支付给中标人。
（三）货品结算金额以合同签订货品基准单价（详见“货品清单”）、折扣率和实际采购数量结算，本项目按照附件“货品清单”中所列明的价格为基准，并结合中标折扣率结算服务费用【单个产品示例：结算金额＝实际采购数量×货品基准单价（详见“货品清单”）×投标折扣率。】，结算价应包括设计、材料、印刷、制作、包装、安装、运输、装卸、税费、保险费、服务费等全部费用，在本项目合同约定的服务期限内不作任何调整。合同期累计结算金额不得超过采购预算金额。
（四）采购人按实际需求进行采购。货款每一个月结算一次，中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）中标人开具的正式发票；（2）送货清单（需要包含下单科室、下单时间、供货时间、型号规格、货物尺寸、材质、接收科室签字等）。
七、服务要求
（一）供应商必须按照采购人的订单要求进行供货。如中标人货物不符合要求，致使不能实现合同目的，采购人有权拒收货物。
（二）货物质量要求
1、供应商提供的货物质量必须符合国家相关标准、行业标准及采购文件要求。
2、供应商保证所提供生产厂家原装正品、全新、符合国家及采购人提出的有关质量标准的产品，所有货物在开封检验时必须完好，无破损。
3、因货物质量问题引起的一切不良事故，由供应商承担一切法律责任及经济责任。
（三）供货及售后服务要求
1、供应商须安排专人负责供货及售后服务，提供24小时服务电话号码，保证货物的品种、规格、数量、质量及供货、售后服务等符合采购人要求。送货时随货送上一式三份的送货清单（均需加盖公章），经检验合格由采购人的仓管员或科室收货人员签字验收。采购人执两份，供应商执一份。
2、供应商所提供的货物必须符合或优于招标文件所规定的质量要求，并在每次发货时，随货提供产品合格证、发货清单，以便采购人验收；
3、采购人的采购方式为月计划、日常临时采购及应急采购三种模式。
月计划为全院科室的汇总计划，要求供应商从采购人提交月计划当日起计于15天内完成备货，并于次日安排送货，3天内完成送货服务。日常临时采购要求3天内到货，应急采购供货时间为2小时内送达采购人指定地点，中标人不能以采购数量少为由而拒绝送货。因不可抗力的原因，如台风、暴雨等恶劣天气，供应商应提前预警，主动与采购人协商应急供货方案，尽最大努力保障货物供应。
小时内，中标人不能以采购数量少为由而拒绝送货。
4、如因供应商责任导致货物与采购要求不符，供应商应承担由此产生的一切费用和损失，并在5个日历天内免费更换为符合要求的货物。错发货物由供应商负责取回。
5、货物签收并验收合格后，如采购人要求退、换货，供应商须无条件予以配合。
6、如果货物运输和安装过程中因事故造成货物短缺、损坏，供应商应及时安排补货、换货，以保证合同货物安装的成功完成。换货的相关费用由供应商承担。
7、供应商应保证合同项下提供的设备或货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，供应商须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
8、如遇突发情况，采购人有权向中标供应商以外的供应商采购，有权对供货清单作适当修改调整或对货物数量作适量增加或减少，不受供应商和本项目制约。
9、供货物品验收不合格的，供应商应当在七天内完成整改，经过三次验收不合格的，采购人有权终止合同，采购人决定终止合同。
特殊供货服务要求：
（四）特殊供货服务要求
若采购人所需的采购货品等不在附件“货品清单”中的类别的，供应商承诺按照电商平台（首选京东）最低价格再下浮向采购人报价，下浮区间应在10%-95%之间，在征得采购人同意后再予供货。
备注：如京东平台没有该货物，可参照其他电商平台（淘宝、唯品会、拼多多平台）的最低价格下浮，如网上电商平台均没有该货物，由采购人和中标人协商供货价格。
如供应商未能在规定的交货时间完成交货，采购人有权向第三方供应商采购相应货品。
（五）有以下任何情形之一的，采购人有权向中标人以外的供应商采购，有权对供货清单作适当修改调整，不受成交供应商和本项目制约：
1．无法在采购人规定的时限内送货；
2．货物材质、质量、颜色、型号、规格、数量等不符合采购人要求。
（六）服务能力
为保证本项目的服务质量及满足采购人临时、应急采购需求，可随时响应，供应商当有仓库存储能力、备货充足及人员保障。供应商人须为本项目设置项目团队。人员构成及分工：应设有客服人员至少1人，负责日常维护、接单、下单并安排货物配送；应设有司机（配送人员）至少1人负责日常货物的配送。能够安全、快捷地将货物运送至采购人指定地点并按规定将货物搬运到指定地方摆放。
第三部分：评定原则与评审办法
一、评审方法
本项目的评审采用综合评分法。
二、评审办法
附表2：资格和符合性审查：

审查项目	审查要求
资格审查	一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1．供应商具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年1月至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 4．履行合同所必需的设备和专业技术能力。 5．参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 二、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 三、本项目不接受联合体响应，且不接受分包或转包。
符合性审查	一、按照响应文件规定要求签署、盖章且响应文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； 二、响应函已提交并符合采购文件要求的，且响应有效期不少于采购文件中载明的投标有效期； 三、响应折扣率报价确定且没有大于100%，也没有为负数或零，且是固定唯一值的。

附表3：详细评审表：

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分15.0分 技术部分35.0分 报价得分50.0分
技术部分	供货方案 (20分)	根据响应人针对本项目总体制定的实施方案，包括但不限于“第二部分 用户需求书”中的（二）货物质量要求、（三）供货及售后服务要求、（四）特殊供货服务要求进行评分： 1.方案完全满足且优于本项目需求，得20分； 2.方案完全满足本项目需求，得10分； 3.方案不能完全满足本项目需求或不提供方案的，得0分。
	服务响应时间情况 (15分)	根据各响应人应急配送至服务地点响应到达时间评比： 1.48小时（含）以内，得15分； 2.72小时以内，得10分； 3.7天（含）以内，得5分； 4.7天（不含）以上，不得分。 备注：须提供响应时间承诺函并加盖公章，无或其他得0分。
商务部分	投标人的履约能力 (5.0分)	根据响应人针对“第二部分 用户需求书”中的“（六）服务能力”为本项目投入的项目团队、人员构成及分工进行评审： 1.人员架构齐整、且分工合理明确，完全满足且优于采购需求的，得5分； 2.人员架构较为合理且有一定分工，满足采购需求的，得3分； 3.人员架构不齐整或有缺陷，或分工不明确，部分满足采购需求的，得1分； 4.无相关材料，得0分。 注：投标人需提供项目团队架构和分工、人员名单、配备人员2026年1月至今任意一个月的社保证明。（提供复印件并加盖公章，不提供不得分。）
	响应人业绩 (10.0分)	考察2021年1月1日至今，机关或事业单位承办印刷业务合作，每提供一个业绩得2分，本项最高得分10分。 注：提供合同复印件，合同可以提供关键页面，需体现合同货物内容，无提供的不得分。
投标报价	投标报价得分 (50.0分)	价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值 备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。