【招标公告】广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目--招标公告
【招标公告】广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目--招标公告:本条项目信息由剑鱼标讯广东招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 广东 东莞市 | 采购单位 | 广东聚润达集团有限责任公司 |
| 招标代理机构 | 南方电网供应链(广东)有限公司 | 项目名称 | 广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目
招标公告
一、招标条件
本招标项目广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目,(项目编号:JRD-01-GC2026005)已批准建设,招标人为广东聚润达集团有限责任公司,招标代理单位为南方电网供应链(广东)有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
二、项目概况
(一)项目概况:本招标项目广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目,招标人为广东聚润达集团有限责任公司。本项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。
(二)项目等级:重大
(三)项目类别:工程类
(四)预计采购金额:人民币58350万元。
(五)资金落实情况:已落实
(六)资金来源情况说明:项目资金
(七)实施地点:广东省东莞市
(八)计划工期:以实际订单合同委托为准。
(九)合同签订:本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作,项目实施工作将由其下属子公司完成,因此本项目框架合同将由广东聚润达集团有限责任公司签订,订单合同将由下属子公司与中标人签订并履行。
(十)招标方式:公开招标
(十一)资格审查方式:资格后审
三、招标范围及分包明细
(一)招标清单
备注:(1)本次招标根据专业划分标的,标的内结合实际工程量需求划分标段,具体分为5个标的,合计38个标段;所有标的可以兼中,但原则上同一个标的最多只可中1个标段(需标明优选标段,否则根据排名优先按标段序号由小到大推荐),投标单位需要投该标的内的所有标段,否则作否决投标处理。投标单位参加同一个标的投标的,不同标段的投标报价必须一致,如报价不一致的,作否决投标处理。若同一投标单位参加多个标的投标的,拟投入项目的施工人员及管理人员与其他标的不能重复,在投标的所有标的重复人员均不纳入人数计算。若不同投标人拟投入项目的施工人员及管理人员存在重复,重复人员均不纳入人数计算。(例如:同一投标单位标的1和标的2的拟投入项目人员完全一致情况,标的1和标的2的拟投入项目人员均不纳入人员数量计算)
(2)投标人拟投入项目人员数量配置要求
①人员数量通用计算规则:各投标人拟投入本项目的施工及管理监督人员数量,须按投标标段金额核算,计算公式及取整规则如下:拟投入本项目人员数量 = 标段金额÷人均产值。各标的人均产值如下:标的1为100万元/人、标的2及标的3均为75万元/人、标的4为20万元/人、标的5为30万元/人。计算结果若有小数,则按四舍五入原则取整。
(示例:标的5标段1金额1000万元,经核算1000÷30=33.33,四舍五入后拟投入人员数量为33人)。投标单位须提供EXCEL版的人员名单作为附件,不提供作否决处理。
②人员配置特殊要求:投标人在投标阶段至少应配置人员最低数量20人,若按通用规则算得人员数量少于20人,按20人配置。其中购买社会保险人员数量应≥14人(须提供本单位投标截止日期前六个月内任意一个月的本单位社保证明及有效证件),其余人员可不作社保要求。不满足人员最低数量要求及社保要求的作废标处理。满足最低要求后,若投标阶段因客观情形限制无法足额配置人员(示例:拟投入人员数量33人,投标阶段最低要求人员数量20人,允许后补的差额人员数量为33-20=13人),须在投标文件中提交书面承诺,保证在中标通知书发出之日起30日内配齐所有差额人员(提供承诺书,格式自拟,可参考附件:人员到位履职承诺书),不提供以上承诺书按否决投标处理。
③中标人若逾期未能履行人员配置承诺,招标人将对分包商进行失信扣分处罚,招标人有权按未配齐人员所占比例扣减其合同份额(或工程量),有权将扣减部分分配给同一标的其他标段的中标分包商承接(该分包商需配齐差额人员)或另行招标。
④分包商拟投入作业人员与《广东聚润达集团有限责任公司2026年配电网施工土建专业合作分包商框架采购项目(二次招标)》、《广东聚润达集团有限责任公司2026年配电网施工电气劳务合作分包商框架采购项目(二次招标)》冻结名单不能重复,若人员重复则不计入本项目人数。(冻结名单由招标人提供。)
(2)补位机制:对于提前淘汰、退出、无法正常履约或未按要求配齐差额人员中标分包商,其尚未履行的份额由同一标的内其余标包的中标承分包商承接,确定方式为按本标的其余标包中标承分包商在集团或局的最新周期分包商履约评价排名由高至低依次确定:优先由排名第一的中标承分包商承接;若排名第一的中标承分包商无完全承载能力的,其未承接部分由排名第二的中标承分包商承接,以此类推,直至确定符合条件的承接方。通过补位机制承接业务的分包商应在1个月按人均产值补齐差额作业人员数量,招标人有权对无法配齐人员的分包商进行失信扣分处罚;当同一标的所有分包商都无法补位承接业务时,招标人将启动补充招标,补充招标的资质要求及评审办法等实质性内容应按原方案的要求,由新的中标分包商承接相应份额。原则上,原已中标的单位不允许参加补充招标,补充招标后中标分包商总数不高于初次框招的总数。
(二)招标范围
标的1:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)变电业务基建工程、生产工程的土建专业协作,不含通信类。不适用于集团内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作(如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等)。具体内容以订单合同为准。
标的2:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)线路业务基建工程土建专业协作(土建部分包含但不限于水平顶管、土石方工程、基础工程、接地工程、地基处理、临时施工道路及检修便道修筑、防护设施、临时占地补偿、护坡、挡土墙、排洪沟、基础永久性围堰、复绿等)
标的3:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)线路业务基建工程土建专业协作(土建部分包含但不限于土石方工程、基础工程、接地工程、地基处理、临时施工道路及检修便道修筑、防护设施、临时占地补偿、护坡、挡土墙、排洪沟、基础永久性围堰、复绿等,不包含水平顶管)
标的4:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)变电业务基建工程及生产工程的电气劳务协作,不含试验类工作。不适用于集团内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作(如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等)。
标的5:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)电缆线路业务基建工程及生产工程的电气劳务协作(电气部分包含但不限于新建电缆敷设、电缆附件安装、座式避雷器安装、安健环安装(电缆本体部分)、固定夹安装及防火封堵、在线监测系统安装、施工期间现场值守等电气部分工作)。
(三)其它关键要素
1.承包方式:
标的1、2、3:专业分包,包工包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。在合作共赢的基础上,总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理,包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。
标的4、5:劳务分包,包工、包部分低值易耗辅材。包工期、包质量、包安全、包文明施工。在合作共赢的基础上,总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理,包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。
2.报价要求:
(1)本项目采用费率报价,投标函只能有一个有效报价,且符合要求:分包商投标报价须小于或等于最高投标费率99%,不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求。
(2)投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内,完成招标文件规定的工作内容的各项费用,应包括但不限于:人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
3.结算方式:
标的1、2、3:合同价+价款调整。框架有效期内,按签订订单合同工程独立结算,订单合同结算价=订单项目限价*中标费率+订单合同专用条款约定的合同价款调整内容结算价*限价费率*中标费率+按实结算费用+订单合同期内未发生A、B类违章结算时增加结算价的0.5%-超领物资费用-项目工伤保险费(限价费率以订单合同为准)。工程项目的工伤保险由招标人统一办理,项目工商保险费由中标人承担(项目工伤保险费按工程合同总造价的 0.5‰~0.8‰计取,具体费率按项目所在地建设行政主管部门及工伤保险经办机构核定标准执行)。
标的4、5:按实结算。框架有效期内,按签订订单合同工程独立结算,订单合同结算价=Σ工人单日工价×出勤人数×出勤工日×中标费率-超领物资费用-项目工伤保险费。订单合同期内未发生A、B类违章结算时增加结算价的1%。若总包方需中标人提供技术服务,则技术服务结算价=Σ技术服务人员单月工价×出勤人数×出勤月数×中标费率-项目工伤保险费,每月按21.75天计算,如未足月出勤按单月工价/21.75天作为每日单价计算。工程项目的工伤保险由招标人统一办理,项目工商保险费由中标人承担(项目工伤保险费按工程合同总造价的 0.5‰~0.8‰计取,具体费率按项目所在地建设行政主管部门及工伤保险经办机构核定标准执行)。
注:各工种工日单价如下:
3.框架招标结果有效期:
(1)如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果,则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2026年12月31日止。
(2)框架协议有效期内,分包商实际承接的订单合同金额合计达到标段预估金额150%时,即终止该分包商的框架协议。
(3)本框架招标结果有效期原则上自生效之日起至 2026 年 12 月 31 日止;若2027年同类项目招标工作未完成、中标结果尚未确定,为避免招标空档期影响项目实施,对于实际承接订单合同金额合计未达到该标段预估金额150%的分包商,本次招标结果有效期自动延期至2027年度同类项目分包合同签订之日止。
(4)框架协议期届满时,分包商实际承接的订单合同金额合计未达到该标段预估金额150%时,按期终止框架协议;已签订订单合同的,按订单合同执行。
(5)招标公告所列采购金额为预计量。预计量是采购需求预测数据,仅作为招标预估规模供投标人参考,并不代表招标人对采购量的承诺,最终以框架结果有效期下达的项目为准。部分标段可能出现协议期内少于预计量的情况,请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标,投标则视为知悉和认可招标人的上述安排,并愿意遵守。
(6)框架协议期间,订单分配金额达到上限(标段预估金额的150%)后即终止该标段框架协议。订单分配金额不得超出标段预估金额的150%,框架协议到期前最后一批采购需求属于单个工程等客观因素不可拆分的,触及承包商分配上限的最后一个工程订单任务不予分配,由招标人重新招标。
(四)相关要求
1.人员要求
专业分包商(标的1、标的2、标的3)需设置不少于2个的项目标准管理团队(同时具备项目经理1名、技术负责人1名、安全负责人1名、质量员1名,施工班组长3名、二级造价师1名、资料员1名为一个基本标准团队);劳务分包商(标的4、标的5)需设置不少于1个的项目团队核心人员(同时具备技术负责人1名、安全负责人1名、施工班组长3名、高低压电工7名)。其中项目经理、技术负责人、安全负责人、质量员必须提供社保(须提供本单位投标截止日期前六个月内任意一个月的本单位社保证明及有效证件,若不提供则不计入人数计算)。须在投标文件中提交书面承诺,格式自拟,保证在订单合同签订之日起15日内上报承诺人员清单进行审批,订单分配需经业主审批通过分包报审后生效,不提供承诺书按否决投标处理。中标人若逾期未能履行人员配置承诺,招标人有权按未配齐人员所占比例扣减其合同份额(或工程量),并将扣减部分份额由同一标的其他分包商平分或另行招标。
人员资质要求:
1.项目经理(标的1、3):具备二级及以上注册建造师电子注册证书(建筑工程专业2名),且持有项目经理安全生产考核合格证(B类),并在报价单位注册。
2.项目经理(标的2):具备二级及以上注册建造师电子注册证书(建筑工程专业1名,市政工程专业1名),且持有项目经理安全生产考核合格证(B类),并在报价单位注册。
3.技术负责人:具备市(县)级及以上人力资源和社会保障部门或其授权的评审单位的工程系列初级及以上专业技术职称。
4.安全负责人:具备在报价单位登记的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C 类)(电子证书)
5.资料员、质量员:具备在报价单位登记住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书
6.施工班组长:具备在投标单位登记的工作负责人资质,并提供人员资质截图
7.高低压电工:需具备持有政府相关部门颁发的高压电工作业或低压电工作业证书
注:1、若不满足以上人员资质要求的,则不计入团队人数计算。
2、若不满足最低团队数量要求、最低团队人数要求的按否决投标处理
2.其他要求
1.团队关键管理人员每月到岗时间不少于本月施工时间的80%,班组长应按班组作业要求出勤。关键人员出勤率每月到岗时间少于本月施工时间的80%的,纳入分包商履约评价扣分项;每月到岗时间少于本月施工时间的50%的,视为长期离开工程现场(以集团通报为准),暂停长期协作分包商下一次订单分配。
2.执行《广东聚润达集团有限责任公司安全生产奖惩管理办法》(2024年版),根据不同层级发现违章问题进行处罚,出现连续、反复、屡教不改等违章情况,进行双倍处罚,且按以下“扣除份额分配”的原则进行份额扣减。(按集团、公司最新制度进行奖惩)
3.除以上制度对长期协作分包商违章问题经济处罚外,对违章单位还需扣除份额分配,违章情况按《智慧安监系统》、《中国南方电网公司供应商黑名单》为准,具体要求如下:
1)专业分包单位,按违章情况,月度被上级单位督查发现A、B类违章分别扣除年度框架额度300万元/每起、200万元/每起,被上级单位督查发现C类违章扣除年度框架额度1万元/每起;季度被上级单位督查发现A类违章累计2起及以上或被中国南方电网公司列入供应商黑名单的原则上取消下一次订单额度分配,并按承接在建项目订单合同份额扣减分包商分配份额;扣除的年度框架额度将按(未发生A、B类违章的)框架单位数量平均分配;如均出现A、B类违章,年度框架额度将列入下一季度进行平均分配,分包商分配份额扣减“清零”,年度框架合同终止。
2)电气劳务单位,按违章情况,月度被上级单位督查发现A、B类违章分别扣除年度框架额度100万元/每起、50万元/每起,被上级单位督查发现C类违章扣除年度框架额度1万元/每起;季度被上级单位督查发现A类违章累计2起及以上或被中国南方电网公司列入供应商黑名单的原则上下取消一次订单额度分配,并按承接在建项目订单合同份额扣减分包商分配份额;扣除的年度框架额度将按(未发生A、B类违章的)框架单位数量平均分配;如均出现A、B类违章,年度框架额度将列入下一季度进行平均分配,分包商分配份额扣减“清零”,年度框架合同终止。
3)年度考核因非客观原因未完成供电局项目投产及结算量化薪酬指标的分包商取消长期协作分包商资格,以集团通报为准。
4.根据安全违章扣分、项目履约情况等维度对业务协作单位进行评价,形成每季度考核评价,集团基于每季度评价结果进行年度评价,对年度考核评价不合格的中标业务协作单位予以淘汰退出。
5.对于提前淘汰、退出或无法正常履约的协作单位,其尚未履行的份额在框架内进行再分配。
6.中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加,总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的,按原合同约定的工人工资比例执行。
7.中标单位需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%。
8.根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求,中标单位需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%,可通过保函或保险方式储存。
9.中标单位在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完成供应商登记,并将网页截图提供至需求单位备案。
10.总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资,分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》(详见附件)委托施工总承包单位发放工人工资,并协助总包单位建立用工管理台账。
11.中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》,落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作,并每月5日前交总包单位审核。
12.中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员,与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。
13.本工程竣工日期按以下方式确定:以东莞供电局基建部发文下达的投产及结算计划表考核时间为依据,投产滞后因分包人原因导致工程逾期竣工的,每逾期一日,按合同价款的【 1 】‰向工程承包人支付违约金;逾期超过【 30 】日,分包人除按上述约定承担逾期违约金外,还应向工程承包人支付合同价款【 10 】%作为违约金,因此造成工程承包人损失的,分包人还应全额赔偿。
14.因分包人原因导致交付的工程质量不符合总(分)包合同约定或国家标准的,分包人应按合同价款的【 10 】%向工程承包人支付违约金,且分包人应按工程承包人的要求,在工程承包人的指定期限内无偿修复工程至合格标准,如分包人不能如期按要求修复至达标,工程承包人有权单方另行安排单位或人员修复,由此产生的所有费用,由分包人承担,工程承包人有权在分包人进度款或结算款中直接扣除,超出部分的费用工程承包人有权向分包人再行追偿。
15.分包人经查实对承接业务进行违法转分包的,分包人应按合同价款的【 10 】%向工程承包人支付违约金,分包人应立即终止其违法转分包的合同,工程承包人有权责成分包人立即组织自身力量投入工程,由此造成工程承包人或任何第三人以及分包人自身的损失,均由分包人负责。如分包人拒绝终止其违法转分包的合同,工程承包人有权单方解除本合同,分包人除应按前述约定承担违约责任外,还应全额赔偿因此造成的损失。
16.分包人应协助工程承包人在总(分)包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料,因分包人原因导致工程承包人逾期向建设方移交竣工结算资料的,每逾期一日,按合同价款的【 1 】‰向工程承包人支付违约金;逾期超过【 30 】日,分包人除按上述约定承担逾期违约金外,还应向工程承包人支付合同价款【 10 】%作为违约金。分包人因此造成工程承包人损失的,分包人还应全额赔偿。(结算完成以第三方财审报告完成时间为准)
17.因分包人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸,严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题,应由分包人负责修复故障,并全额赔偿事故造成的经济损失,具体要求如下:
①因分包人原因导致运行中的的电力管线、通讯管线、燃气受损的,应由分包人更换整段电缆至原有电缆接头;
②电缆、通讯、燃气等通道受损后,原则上按原路径、原规模修复电缆通道,其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复,电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的,原则上不得采用顶管(拖拉管)的方式,确需采用顶管(拖拉管)的,按原有电缆通道规模+一倍备用管道的规模建设。
③在电缆受损抢修期间,须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电,相关费用由分包人负责。
18.分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时,应向工程承包人支付合同价款【10】%作为违约金,分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失,延误的分包人工作时间不予顺延。
19.分包人因自身原因造成工人工资未及时足额支付,导致发生工人工资拖.欠情况的或拖欠工人工资造成不良影响的,工程承包人有权终止合同。
四、投标人资格要求
五、招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者,请于2026年03月13日20时至2026年03月20日20时(北京时间,下同),登录南方电网电子采购交易平台(登录网址:https://ecsg.com.cn)下载电子招标文件、图纸(如有)。
5.2本项目不收取招标文件费用。
5.3重要提醒:
(1)投标人存在以下情形的,评标时将予以否决投标处理:1)与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的;2)与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的;3)与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
(2)按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求,凡有意参加投标者,需先行完成系统登记注册和审核,并办理供应商数字证书(办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南),为避免耽误招标文件购买及投标,请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记(提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位),审核通过后,供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书,并在购买标书5日内办理数字证书。(南方电网电子采购交易平台注册流程:登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册,详见平台注册指引)。
(3)供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过,供应商要为注册登记预留足够的时间,由于供应商自身的原因,未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的,后果由投标人承担。
(4)供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理(加密项目使用),供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于供应商自身原因造成无法投标的,由供应商承担责任。
(5)凡有意参加投标者,请在发标时间内完成系统确认的操作(投标人选择需要投标的标包后提交,系统自动确认),由于投标人自身原因,发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的,后果由投标人承担。
5.4平台功能业务咨询:
系统操作咨询电话:4008100100转4
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
电话咨询时间:周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
六、投标文件的递交
6.1投标文件递交份数与方式
(1)通过南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn)递交投标文件;
(2)本次招标采用全电子无纸化投标,投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传,无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的,造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后,经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的,可自行决定不参与本项目(标的/标包)的投标,且不得上传相关文件至系统,即视为自动放弃投标。
6.2投标文件递交的时间:
电子投标文件开始递交时间:2026年03月13日20时00分00秒,截止时间(开标时间)为:2026年04月09日09时00分00秒。
(1)逾期递交上传的投标文件,招标人或其招标代理机构将不予受理。
(2)未完成单位数字证书(USBkey)办理的单位,为避免耽误投标文件递交,请及早登录南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn/)办理单位数字证书(USBkey)(加密项目使用)(办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南:初购、到期更新》)。
6.3开标地点及方式
(1)开标地点:南方电网电子采购交易平台;
(2)方式:本项目系统在投标截止时间后自动进行解密,无须投标人解密。
(3)如出现投标文件上传不成功(解密后显示空白或异常)的情形,或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的,视为投标人撤回其投标文件。
(4)其他:/。
七、发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn)、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)等网站上发布。
八、异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构:南方电网供应链(广东)有限公司
地址:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心5楼
邮编:510655
联系人:郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话(不是业务咨询电话):020-85120176、85124330、85125332
受理邮箱:wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
温馨提醒:项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同,请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话,如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
8.2 异议书的格式及要求
(1)异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息,异议书格式详见附件《异议书(模板)》。
(2)异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章;由其他利害关系人提出的异议,还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件,并附有效身份证明复印件。
(3)各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的,可以将异议书签字盖章后,连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出;采用邮寄方式提出的异议,可以在规定时间内先以电子邮件方式提出,但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
(1)对资格预审文件的内容有异议的,应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出;
(2)对招标文件的内容有异议的,应当在投标截止时间十天前提出;
(3)对开标有异议的,应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出;
(4)对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
(1)异议提出人不是投标人,或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人;
(2)涉及的事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;
(3)提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的;
(4)超过异议提出时效的(以收到异议书日期为准;采用邮寄方式的,以邮戳日期为准);
(5)已经作出处理决定,并且异议提出人没有提出新的证据的;
(6)涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的;
(7)缺乏事实根据或者法律依据的,或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、业务监督部门
单位名称:广东聚润达集团有限责任公司监督审计部
电子邮箱:jurundajw@163.com
联系电话:0769-23098872
十、联系方式
1.咨询电话:
招标代理机构:南方电网供应链(广东)有限公司
地 址:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心5楼
联 系 人:***
电 话:***
2.平台功能业务咨询:
系统操作咨询电话:4008100100转4
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
3.异议联系电话
联系人:郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话(不是业务咨询电话):020-85120176、85124330、85125332
温馨提醒:项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同,请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话,如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4.电话咨询时间:周一至周五(节假日除外)上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人(签名):项目负责人:熊志浩
招标人或其招标代理机构(盖章):南方电网供应链(广东)有限公司
2026年03月13日
异议书(模板)
×××××××项目的异议书(模板)
异议提出日期: XX年XX月XX日
招标公告
一、招标条件
本招标项目广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目,(项目编号:JRD-01-GC2026005)已批准建设,招标人为广东聚润达集团有限责任公司,招标代理单位为南方电网供应链(广东)有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
二、项目概况
(一)项目概况:本招标项目广东聚润达集团有限责任公司2026年主网施工电气劳务、土建专业合作分包商框架采购项目,招标人为广东聚润达集团有限责任公司。本项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。
(二)项目等级:重大
(三)项目类别:工程类
(四)预计采购金额:人民币58350万元。
(五)资金落实情况:已落实
(六)资金来源情况说明:项目资金
(七)实施地点:广东省东莞市
(八)计划工期:以实际订单合同委托为准。
(九)合同签订:本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作,项目实施工作将由其下属子公司完成,因此本项目框架合同将由广东聚润达集团有限责任公司签订,订单合同将由下属子公司与中标人签订并履行。
(十)招标方式:公开招标
(十一)资格审查方式:资格后审
三、招标范围及分包明细
(一)招标清单
| 标的序号 | 标的名称 | 标段号 | 标段名称 | 预计采购金额 (万元) | 最高投标费率 | 标书费(元) | 保证金(万元) |
| 1 | 变电土建 | 1 | 变电土建标段1 | 3150 | 99% | 不收取 | 15 |
| 2 | 变电土建标段2 | 3150 | 99% | ||||
| 3 | 变电土建标段3 | 3150 | 99% | ||||
| 4 | 变电土建标段4 | 3150 | 99% | ||||
| 5 | 变电土建标段5 | 2700 | 99% | ||||
| 6 | 变电土建标段6 | 2700 | 99% | ||||
| 7 | 变电土建标段7 | 2700 | 99% | ||||
| 8 | 变电土建标段8 | 2700 | 99% | ||||
| 2 | 电缆土建水平顶管 | 1 | 电缆土建水平顶管标段1 | 3600 | 99% | 10 | |
| 2 | 电缆土建水平顶管标段2 | 3200 | 99% | ||||
| 3 | 电缆土建水平顶管标段3 | 2800 | 99% | ||||
| 3 | 电缆土建 | 1 | 电缆土建标段1 | 2000 | 99% | 15 | |
| 2 | 电缆土建标段2 | 2000 | 99% | ||||
| 3 | 电缆土建标段3 | 1900 | 99% | ||||
| 4 | 电缆土建标段4 | 1700 | 99% | ||||
| 5 | 电缆土建标段5 | 1500 | 99% | ||||
| 6 | 电缆土建标段6 | 1400 | 99% | ||||
| 7 | 电缆土建标段7 | 1400 | 99% | ||||
| 8 | 电缆土建标段8 | 1200 | 99% | ||||
| 9 | 电缆土建标段9 | 1200 | 99% | ||||
| 10 | 电缆土建标段10 | 1200 | 99% | ||||
| 11 | 电缆土建标段11 | 1000 | 99% | ||||
| 12 | 电缆土建标段12 | 1000 | 99% | ||||
| 13 | 电缆土建标段13 | 1000 | 99% | ||||
| 4 | 变电劳务 | 1 | 变电劳务标段1 | 675 | 99% | 5 | |
| 2 | 变电劳务标段2 | 675 | 99% | ||||
| 3 | 变电劳务标段3 | 400 | 99% | ||||
| 4 | 变电劳务标段4 | 400 | 99% | ||||
| 5 | 变电劳务标段5 | 400 | 99% | ||||
| 6 | 变电劳务标段6 | 400 | 99% | ||||
| 7 | 变电劳务标段7 | 400 | 99% | ||||
| 8 | 变电劳务标段8 | 400 | 99% | ||||
| 5 | 电缆劳务 | 1 | 电缆劳务标段1 | 650 | 99% | 5 | |
| 2 | 电缆劳务标段2 | 600 | 99% | ||||
| 3 | 电缆劳务标段3 | 550 | 99% | ||||
| 4 | 电缆劳务标段4 | 500 | 99% | ||||
| 5 | 电缆劳务标段5 | 400 | 99% | ||||
| 6 | 电缆劳务标段6 | 400 | 99% |
备注:(1)本次招标根据专业划分标的,标的内结合实际工程量需求划分标段,具体分为5个标的,合计38个标段;所有标的可以兼中,但原则上同一个标的最多只可中1个标段(需标明优选标段,否则根据排名优先按标段序号由小到大推荐),投标单位需要投该标的内的所有标段,否则作否决投标处理。投标单位参加同一个标的投标的,不同标段的投标报价必须一致,如报价不一致的,作否决投标处理。若同一投标单位参加多个标的投标的,拟投入项目的施工人员及管理人员与其他标的不能重复,在投标的所有标的重复人员均不纳入人数计算。若不同投标人拟投入项目的施工人员及管理人员存在重复,重复人员均不纳入人数计算。(例如:同一投标单位标的1和标的2的拟投入项目人员完全一致情况,标的1和标的2的拟投入项目人员均不纳入人员数量计算)
(2)投标人拟投入项目人员数量配置要求
①人员数量通用计算规则:各投标人拟投入本项目的施工及管理监督人员数量,须按投标标段金额核算,计算公式及取整规则如下:拟投入本项目人员数量 = 标段金额÷人均产值。各标的人均产值如下:标的1为100万元/人、标的2及标的3均为75万元/人、标的4为20万元/人、标的5为30万元/人。计算结果若有小数,则按四舍五入原则取整。
(示例:标的5标段1金额1000万元,经核算1000÷30=33.33,四舍五入后拟投入人员数量为33人)。投标单位须提供EXCEL版的人员名单作为附件,不提供作否决处理。
②人员配置特殊要求:投标人在投标阶段至少应配置人员最低数量20人,若按通用规则算得人员数量少于20人,按20人配置。其中购买社会保险人员数量应≥14人(须提供本单位投标截止日期前六个月内任意一个月的本单位社保证明及有效证件),其余人员可不作社保要求。不满足人员最低数量要求及社保要求的作废标处理。满足最低要求后,若投标阶段因客观情形限制无法足额配置人员(示例:拟投入人员数量33人,投标阶段最低要求人员数量20人,允许后补的差额人员数量为33-20=13人),须在投标文件中提交书面承诺,保证在中标通知书发出之日起30日内配齐所有差额人员(提供承诺书,格式自拟,可参考附件:人员到位履职承诺书),不提供以上承诺书按否决投标处理。
③中标人若逾期未能履行人员配置承诺,招标人将对分包商进行失信扣分处罚,招标人有权按未配齐人员所占比例扣减其合同份额(或工程量),有权将扣减部分分配给同一标的其他标段的中标分包商承接(该分包商需配齐差额人员)或另行招标。
④分包商拟投入作业人员与《广东聚润达集团有限责任公司2026年配电网施工土建专业合作分包商框架采购项目(二次招标)》、《广东聚润达集团有限责任公司2026年配电网施工电气劳务合作分包商框架采购项目(二次招标)》冻结名单不能重复,若人员重复则不计入本项目人数。(冻结名单由招标人提供。)
(2)补位机制:对于提前淘汰、退出、无法正常履约或未按要求配齐差额人员中标分包商,其尚未履行的份额由同一标的内其余标包的中标承分包商承接,确定方式为按本标的其余标包中标承分包商在集团或局的最新周期分包商履约评价排名由高至低依次确定:优先由排名第一的中标承分包商承接;若排名第一的中标承分包商无完全承载能力的,其未承接部分由排名第二的中标承分包商承接,以此类推,直至确定符合条件的承接方。通过补位机制承接业务的分包商应在1个月按人均产值补齐差额作业人员数量,招标人有权对无法配齐人员的分包商进行失信扣分处罚;当同一标的所有分包商都无法补位承接业务时,招标人将启动补充招标,补充招标的资质要求及评审办法等实质性内容应按原方案的要求,由新的中标分包商承接相应份额。原则上,原已中标的单位不允许参加补充招标,补充招标后中标分包商总数不高于初次框招的总数。
(二)招标范围
标的1:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)变电业务基建工程、生产工程的土建专业协作,不含通信类。不适用于集团内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作(如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等)。具体内容以订单合同为准。
标的2:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)线路业务基建工程土建专业协作(土建部分包含但不限于水平顶管、土石方工程、基础工程、接地工程、地基处理、临时施工道路及检修便道修筑、防护设施、临时占地补偿、护坡、挡土墙、排洪沟、基础永久性围堰、复绿等)
标的3:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)线路业务基建工程土建专业协作(土建部分包含但不限于土石方工程、基础工程、接地工程、地基处理、临时施工道路及检修便道修筑、防护设施、临时占地补偿、护坡、挡土墙、排洪沟、基础永久性围堰、复绿等,不包含水平顶管)
标的4:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)变电业务基建工程及生产工程的电气劳务协作,不含试验类工作。不适用于集团内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作(如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等)。
标的5:东莞区域220kV及以下的关联主网(不含配网)电缆线路业务基建工程及生产工程的电气劳务协作(电气部分包含但不限于新建电缆敷设、电缆附件安装、座式避雷器安装、安健环安装(电缆本体部分)、固定夹安装及防火封堵、在线监测系统安装、施工期间现场值守等电气部分工作)。
(三)其它关键要素
1.承包方式:
标的1、2、3:专业分包,包工包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。在合作共赢的基础上,总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理,包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。
标的4、5:劳务分包,包工、包部分低值易耗辅材。包工期、包质量、包安全、包文明施工。在合作共赢的基础上,总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理,包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。
2.报价要求:
(1)本项目采用费率报价,投标函只能有一个有效报价,且符合要求:分包商投标报价须小于或等于最高投标费率99%,不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求。
(2)投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内,完成招标文件规定的工作内容的各项费用,应包括但不限于:人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
3.结算方式:
标的1、2、3:合同价+价款调整。框架有效期内,按签订订单合同工程独立结算,订单合同结算价=订单项目限价*中标费率+订单合同专用条款约定的合同价款调整内容结算价*限价费率*中标费率+按实结算费用+订单合同期内未发生A、B类违章结算时增加结算价的0.5%-超领物资费用-项目工伤保险费(限价费率以订单合同为准)。工程项目的工伤保险由招标人统一办理,项目工商保险费由中标人承担(项目工伤保险费按工程合同总造价的 0.5‰~0.8‰计取,具体费率按项目所在地建设行政主管部门及工伤保险经办机构核定标准执行)。
标的4、5:按实结算。框架有效期内,按签订订单合同工程独立结算,订单合同结算价=Σ工人单日工价×出勤人数×出勤工日×中标费率-超领物资费用-项目工伤保险费。订单合同期内未发生A、B类违章结算时增加结算价的1%。若总包方需中标人提供技术服务,则技术服务结算价=Σ技术服务人员单月工价×出勤人数×出勤月数×中标费率-项目工伤保险费,每月按21.75天计算,如未足月出勤按单月工价/21.75天作为每日单价计算。工程项目的工伤保险由招标人统一办理,项目工商保险费由中标人承担(项目工伤保险费按工程合同总造价的 0.5‰~0.8‰计取,具体费率按项目所在地建设行政主管部门及工伤保险经办机构核定标准执行)。
注:各工种工日单价如下:
| 职业 | 各工种人工单价最高限价 (元/人/工日) |
| 特种辅助工 | 681 |
| 安装辅助工 | 437 |
| 调试辅助工 | 681 |
| 其他辅助工 | 318 |
| 职业 | 技术服务人员单价最高限价 (元/人/月) |
| 技术服务人员 | 6000 |
3.框架招标结果有效期:
(1)如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果,则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2026年12月31日止。
(2)框架协议有效期内,分包商实际承接的订单合同金额合计达到标段预估金额150%时,即终止该分包商的框架协议。
(3)本框架招标结果有效期原则上自生效之日起至 2026 年 12 月 31 日止;若2027年同类项目招标工作未完成、中标结果尚未确定,为避免招标空档期影响项目实施,对于实际承接订单合同金额合计未达到该标段预估金额150%的分包商,本次招标结果有效期自动延期至2027年度同类项目分包合同签订之日止。
(4)框架协议期届满时,分包商实际承接的订单合同金额合计未达到该标段预估金额150%时,按期终止框架协议;已签订订单合同的,按订单合同执行。
(5)招标公告所列采购金额为预计量。预计量是采购需求预测数据,仅作为招标预估规模供投标人参考,并不代表招标人对采购量的承诺,最终以框架结果有效期下达的项目为准。部分标段可能出现协议期内少于预计量的情况,请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标,投标则视为知悉和认可招标人的上述安排,并愿意遵守。
(6)框架协议期间,订单分配金额达到上限(标段预估金额的150%)后即终止该标段框架协议。订单分配金额不得超出标段预估金额的150%,框架协议到期前最后一批采购需求属于单个工程等客观因素不可拆分的,触及承包商分配上限的最后一个工程订单任务不予分配,由招标人重新招标。
(四)相关要求
1.人员要求
专业分包商(标的1、标的2、标的3)需设置不少于2个的项目标准管理团队(同时具备项目经理1名、技术负责人1名、安全负责人1名、质量员1名,施工班组长3名、二级造价师1名、资料员1名为一个基本标准团队);劳务分包商(标的4、标的5)需设置不少于1个的项目团队核心人员(同时具备技术负责人1名、安全负责人1名、施工班组长3名、高低压电工7名)。其中项目经理、技术负责人、安全负责人、质量员必须提供社保(须提供本单位投标截止日期前六个月内任意一个月的本单位社保证明及有效证件,若不提供则不计入人数计算)。须在投标文件中提交书面承诺,格式自拟,保证在订单合同签订之日起15日内上报承诺人员清单进行审批,订单分配需经业主审批通过分包报审后生效,不提供承诺书按否决投标处理。中标人若逾期未能履行人员配置承诺,招标人有权按未配齐人员所占比例扣减其合同份额(或工程量),并将扣减部分份额由同一标的其他分包商平分或另行招标。
人员资质要求:
1.项目经理(标的1、3):具备二级及以上注册建造师电子注册证书(建筑工程专业2名),且持有项目经理安全生产考核合格证(B类),并在报价单位注册。
2.项目经理(标的2):具备二级及以上注册建造师电子注册证书(建筑工程专业1名,市政工程专业1名),且持有项目经理安全生产考核合格证(B类),并在报价单位注册。
3.技术负责人:具备市(县)级及以上人力资源和社会保障部门或其授权的评审单位的工程系列初级及以上专业技术职称。
4.安全负责人:具备在报价单位登记的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C 类)(电子证书)
5.资料员、质量员:具备在报价单位登记住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书
6.施工班组长:具备在投标单位登记的工作负责人资质,并提供人员资质截图
7.高低压电工:需具备持有政府相关部门颁发的高压电工作业或低压电工作业证书
注:1、若不满足以上人员资质要求的,则不计入团队人数计算。
2、若不满足最低团队数量要求、最低团队人数要求的按否决投标处理
2.其他要求
1.团队关键管理人员每月到岗时间不少于本月施工时间的80%,班组长应按班组作业要求出勤。关键人员出勤率每月到岗时间少于本月施工时间的80%的,纳入分包商履约评价扣分项;每月到岗时间少于本月施工时间的50%的,视为长期离开工程现场(以集团通报为准),暂停长期协作分包商下一次订单分配。
2.执行《广东聚润达集团有限责任公司安全生产奖惩管理办法》(2024年版),根据不同层级发现违章问题进行处罚,出现连续、反复、屡教不改等违章情况,进行双倍处罚,且按以下“扣除份额分配”的原则进行份额扣减。(按集团、公司最新制度进行奖惩)
3.除以上制度对长期协作分包商违章问题经济处罚外,对违章单位还需扣除份额分配,违章情况按《智慧安监系统》、《中国南方电网公司供应商黑名单》为准,具体要求如下:
1)专业分包单位,按违章情况,月度被上级单位督查发现A、B类违章分别扣除年度框架额度300万元/每起、200万元/每起,被上级单位督查发现C类违章扣除年度框架额度1万元/每起;季度被上级单位督查发现A类违章累计2起及以上或被中国南方电网公司列入供应商黑名单的原则上取消下一次订单额度分配,并按承接在建项目订单合同份额扣减分包商分配份额;扣除的年度框架额度将按(未发生A、B类违章的)框架单位数量平均分配;如均出现A、B类违章,年度框架额度将列入下一季度进行平均分配,分包商分配份额扣减“清零”,年度框架合同终止。
2)电气劳务单位,按违章情况,月度被上级单位督查发现A、B类违章分别扣除年度框架额度100万元/每起、50万元/每起,被上级单位督查发现C类违章扣除年度框架额度1万元/每起;季度被上级单位督查发现A类违章累计2起及以上或被中国南方电网公司列入供应商黑名单的原则上下取消一次订单额度分配,并按承接在建项目订单合同份额扣减分包商分配份额;扣除的年度框架额度将按(未发生A、B类违章的)框架单位数量平均分配;如均出现A、B类违章,年度框架额度将列入下一季度进行平均分配,分包商分配份额扣减“清零”,年度框架合同终止。
3)年度考核因非客观原因未完成供电局项目投产及结算量化薪酬指标的分包商取消长期协作分包商资格,以集团通报为准。
4.根据安全违章扣分、项目履约情况等维度对业务协作单位进行评价,形成每季度考核评价,集团基于每季度评价结果进行年度评价,对年度考核评价不合格的中标业务协作单位予以淘汰退出。
5.对于提前淘汰、退出或无法正常履约的协作单位,其尚未履行的份额在框架内进行再分配。
6.中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加,总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的,按原合同约定的工人工资比例执行。
7.中标单位需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%。
8.根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求,中标单位需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%,可通过保函或保险方式储存。
9.中标单位在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完成供应商登记,并将网页截图提供至需求单位备案。
10.总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资,分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》(详见附件)委托施工总承包单位发放工人工资,并协助总包单位建立用工管理台账。
11.中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》,落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作,并每月5日前交总包单位审核。
12.中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员,与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。
13.本工程竣工日期按以下方式确定:以东莞供电局基建部发文下达的投产及结算计划表考核时间为依据,投产滞后因分包人原因导致工程逾期竣工的,每逾期一日,按合同价款的【 1 】‰向工程承包人支付违约金;逾期超过【 30 】日,分包人除按上述约定承担逾期违约金外,还应向工程承包人支付合同价款【 10 】%作为违约金,因此造成工程承包人损失的,分包人还应全额赔偿。
14.因分包人原因导致交付的工程质量不符合总(分)包合同约定或国家标准的,分包人应按合同价款的【 10 】%向工程承包人支付违约金,且分包人应按工程承包人的要求,在工程承包人的指定期限内无偿修复工程至合格标准,如分包人不能如期按要求修复至达标,工程承包人有权单方另行安排单位或人员修复,由此产生的所有费用,由分包人承担,工程承包人有权在分包人进度款或结算款中直接扣除,超出部分的费用工程承包人有权向分包人再行追偿。
15.分包人经查实对承接业务进行违法转分包的,分包人应按合同价款的【 10 】%向工程承包人支付违约金,分包人应立即终止其违法转分包的合同,工程承包人有权责成分包人立即组织自身力量投入工程,由此造成工程承包人或任何第三人以及分包人自身的损失,均由分包人负责。如分包人拒绝终止其违法转分包的合同,工程承包人有权单方解除本合同,分包人除应按前述约定承担违约责任外,还应全额赔偿因此造成的损失。
16.分包人应协助工程承包人在总(分)包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料,因分包人原因导致工程承包人逾期向建设方移交竣工结算资料的,每逾期一日,按合同价款的【 1 】‰向工程承包人支付违约金;逾期超过【 30 】日,分包人除按上述约定承担逾期违约金外,还应向工程承包人支付合同价款【 10 】%作为违约金。分包人因此造成工程承包人损失的,分包人还应全额赔偿。(结算完成以第三方财审报告完成时间为准)
17.因分包人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸,严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题,应由分包人负责修复故障,并全额赔偿事故造成的经济损失,具体要求如下:
①因分包人原因导致运行中的的电力管线、通讯管线、燃气受损的,应由分包人更换整段电缆至原有电缆接头;
②电缆、通讯、燃气等通道受损后,原则上按原路径、原规模修复电缆通道,其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复,电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的,原则上不得采用顶管(拖拉管)的方式,确需采用顶管(拖拉管)的,按原有电缆通道规模+一倍备用管道的规模建设。
③在电缆受损抢修期间,须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电,相关费用由分包人负责。
18.分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时,应向工程承包人支付合同价款【10】%作为违约金,分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失,延误的分包人工作时间不予顺延。
19.分包人因自身原因造成工人工资未及时足额支付,导致发生工人工资拖.欠情况的或拖欠工人工资造成不良影响的,工程承包人有权终止合同。
四、投标人资格要求
| 通用资格条件 | ||
| 序号 | 内容 | |
| 1 | 投标人必须按照南方电网公司要求,在南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn/)上完整办理完成供应商登记。 | |
| 2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织,具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 | |
| 3 | 投标人为企业的,应具备有效的营业执照。投标人具有建设行政主管部门颁发并在有效期内的安全生产许可证 | |
| 4 | 投标人不得为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。 | |
| 5 | 存在以下情形的不同投标人,不得同时参加同一标包的投标:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 | |
| 6 | 不得存在的情形:投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理,且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的,作否决投标处理,尚未发出中标通知书或成交通知书的,作取消中标或成交资格处理。 | |
| 7 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 | |
| 8 | 没有被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn /shixin)列入失信被执行人名单。 | |
| 9 | 不接受联合体投标。 | |
| 专用资格条件 | ||
| 序号 | 内容 | 适用标的 |
| 1 | 投标单位具备建筑工程施工总承包三级及以上资质;(须提供有效期内的资质证书扫描件) | 标的1、2、3 |
| 2 | 投标单位具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质;(须提供有效期内的资质证书扫描件) | 标的2 |
| 3 | 项目经理(项目负责人)要求:拟派驻的项目经理(项目负责人)要求已取得二级及以上注册建造师执业证书(建筑工程专业),同时持有项目经理安全生产考核合格证(B类),并在投标申请报名单位注册,且须提供在本单位投标截止日期前十二个月内任意一个月(含投标截止日当月)的社保证明。(须提供有效的建造师注册证书,如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内,如有最新文件,按最新文件执行)注:标的1、标的3需设置不少于2名项目经理,要求如上。 | 标的1、3 |
| 4 | 项目经理(项目负责人)要求:拟派驻的项目经理(项目负责人)要求已取得二级及以上注册建造师执业证书(市政工程专业)至少1名,已取得二级及以上注册建造师执业证书(建筑工程专业)至少1名 ,同时持有项目经理安全生产考核合格证(B类),并在投标申请报名单位注册,且须提供在本单位投标截止日期前十二个月内任意一个月(含投标截止日当月)的社保证明。(须提供有效的建造师注册证书,如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内,如有最新文件,按最新文件执行)注:标的2需设置不少于2名项目经理,要求如上 | 标的2 |
| 5 | 投标人具备施工劳务资质或施工劳务备案证明。(须提供有效期内的资质证书扫描件) | 标的4、5 |
| 6 | 投标人必须签订《应急抢修协作承诺函》(详见附件) | 标的1、2、3、4、5 |
| 7 | 投标人承诺中标后须租用总包单位建设的产业工人之家(提供承诺函,格式自拟) | 标的1、2、3、4、5 |
| 8 | 投标人必须签订《实际控制人信息及工程例会参会承诺函》(详见附件) | 标的1、2、3、4、5 |
五、招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者,请于2026年03月13日20时至2026年03月20日20时(北京时间,下同),登录南方电网电子采购交易平台(登录网址:https://ecsg.com.cn)下载电子招标文件、图纸(如有)。
5.2本项目不收取招标文件费用。
5.3重要提醒:
(1)投标人存在以下情形的,评标时将予以否决投标处理:1)与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的;2)与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的;3)与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
(2)按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求,凡有意参加投标者,需先行完成系统登记注册和审核,并办理供应商数字证书(办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南),为避免耽误招标文件购买及投标,请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记(提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位),审核通过后,供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书,并在购买标书5日内办理数字证书。(南方电网电子采购交易平台注册流程:登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册,详见平台注册指引)。
(3)供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过,供应商要为注册登记预留足够的时间,由于供应商自身的原因,未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的,后果由投标人承担。
(4)供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理(加密项目使用),供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于供应商自身原因造成无法投标的,由供应商承担责任。
(5)凡有意参加投标者,请在发标时间内完成系统确认的操作(投标人选择需要投标的标包后提交,系统自动确认),由于投标人自身原因,发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的,后果由投标人承担。
5.4平台功能业务咨询:
系统操作咨询电话:4008100100转4
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
电话咨询时间:周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
六、投标文件的递交
6.1投标文件递交份数与方式
(1)通过南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn)递交投标文件;
(2)本次招标采用全电子无纸化投标,投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传,无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的,造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后,经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的,可自行决定不参与本项目(标的/标包)的投标,且不得上传相关文件至系统,即视为自动放弃投标。
6.2投标文件递交的时间:
电子投标文件开始递交时间:2026年03月13日20时00分00秒,截止时间(开标时间)为:2026年04月09日09时00分00秒。
(1)逾期递交上传的投标文件,招标人或其招标代理机构将不予受理。
(2)未完成单位数字证书(USBkey)办理的单位,为避免耽误投标文件递交,请及早登录南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn/)办理单位数字证书(USBkey)(加密项目使用)(办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南:初购、到期更新》)。
6.3开标地点及方式
(1)开标地点:南方电网电子采购交易平台;
(2)方式:本项目系统在投标截止时间后自动进行解密,无须投标人解密。
(3)如出现投标文件上传不成功(解密后显示空白或异常)的情形,或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的,视为投标人撤回其投标文件。
(4)其他:/。
七、发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn)、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)等网站上发布。
八、异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构:南方电网供应链(广东)有限公司
地址:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心5楼
邮编:510655
联系人:郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话(不是业务咨询电话):020-85120176、85124330、85125332
受理邮箱:wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
温馨提醒:项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同,请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话,如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
8.2 异议书的格式及要求
(1)异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息,异议书格式详见附件《异议书(模板)》。
(2)异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章;由其他利害关系人提出的异议,还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件,并附有效身份证明复印件。
(3)各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的,可以将异议书签字盖章后,连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出;采用邮寄方式提出的异议,可以在规定时间内先以电子邮件方式提出,但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
(1)对资格预审文件的内容有异议的,应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出;
(2)对招标文件的内容有异议的,应当在投标截止时间十天前提出;
(3)对开标有异议的,应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出;
(4)对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
(1)异议提出人不是投标人,或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人;
(2)涉及的事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;
(3)提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的;
(4)超过异议提出时效的(以收到异议书日期为准;采用邮寄方式的,以邮戳日期为准);
(5)已经作出处理决定,并且异议提出人没有提出新的证据的;
(6)涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的;
(7)缺乏事实根据或者法律依据的,或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、业务监督部门
单位名称:广东聚润达集团有限责任公司监督审计部
电子邮箱:jurundajw@163.com
联系电话:0769-23098872
十、联系方式
1.咨询电话:
招标代理机构:南方电网供应链(广东)有限公司
地 址:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心5楼
联 系 人:***
电 话:***
2.平台功能业务咨询:
系统操作咨询电话:4008100100转4
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
3.异议联系电话
联系人:郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话(不是业务咨询电话):020-85120176、85124330、85125332
温馨提醒:项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同,请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话,如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4.电话咨询时间:周一至周五(节假日除外)上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人(签名):项目负责人:熊志浩
招标人或其招标代理机构(盖章):南方电网供应链(广东)有限公司
2026年03月13日
异议书(模板)
×××××××项目的异议书(模板)
异议提出日期: XX年XX月XX日
| 异议提出人名称 (投标单位或其他利害关系人) | 法定代表人及授权代表 (签字并盖公司章) | ||
| 联系邮箱 | 联系电话 | ||
| 异议的对象 | |||
| 提出异议的基本事实(法律依据) | |||
| 相关请求及主张 | |||
| 有效线索和相关证明材料 | (可以以附件形式提供) | ||
剑鱼标讯广东招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息,免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。