【招标信用】中共佛山市禅城区张槎街道东鄱村党委关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年3月31日至6月27日，区委第七轮对村（社区）第一巡察组对中共佛山市禅城区张槎街道东鄱村委员会（以下简称“东鄱村党委”）进行了巡察，9月4日，区委第七轮对村（社区）第一巡察组向东鄱村党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
　　一、党委班子履行巡察整改主体责任情况
　　（一）凝聚思想共识
　　我们通过组织召开村党委党员大会、村“两委”联席会议以及村组两级联席会议等多种形式，全面且深入地传达并学习了区委关于巡察工作的各项指示要求。在会议过程中，我们围绕整改工作展开了细致研讨，致力于进一步凝聚全体成员的思想共识，提升大家的政治站位，强化政治担当意识。始终将落实整改工作置于首要位置，以高度的责任感和使命感全力推进。
　　（二）强化组织保障，压实责任链条
　　为切实保障巡察整改工作有序开展，我们专门成立了巡察整改工作组。由村党委书记招文灿同志担任组长，其他村“两委”班子成员共同参与，构成工作组核心力量。工作组明确划分了各成员的职责分工，统筹协调推进整改落实工作，确保每一项整改任务都能得到有效执行。
　　（三）精准锚定目标，明确责任分工
　　我们对巡察反馈意见进行了逐条深入剖析，在此基础上精心制定整改方案。同时，建立了问题清单、任务清单和责任清单，详细梳理出整改的重点内容、具体要求以及完成时间节点。通过这种方式，确保每一个问题都能得到精准整改，做到整改工作有的放矢、有条不紊。
　　（四）深化成果转化，构建长效机制
　　我们将巡察反馈的问题视为自我审视、自我提升的重要契机，以巡察整改工作为突破口，坚持将当下整改与长远制度建设紧密结合。通过全面梳理现有规章制度，查漏补缺，建立健全各类规章制度体系，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。以完善的制度为支撑，实现对权力、事务和人员的全方位规范管理，持续巩固并拓展整改成果，推动各项工作迈向新台阶。
　　二、集中整改期内已完成整改的重点问题
　　（一）关于贯彻落实上级决策部署和“百千万工程”具体任务有差距的问题
　　1.关于经济结构单一，发展动力不足的问题
　　①2025年9月23日，东鄱村组织召开巡察整改工作会议。强调要着力加强村组干部理论学习，持续强化党建引领作用，充分发挥村党委的核心引领效能，切实增强村干部的经济发展意识与业务能力水平，为集体经济发展筑牢人才支撑。②积极推进亲仁路29号“白燕花鸟鱼虫步行街”提升工程，以实现生态效益与经济效益的协同提升。③后续将借助征地有利契机，针对周边地块开展征地改造概念性规划。进一步提升东鄱村整体的商业氛围。
　　2.关于村村结对帮扶深度不足的问题
　　2025年10月14日，召开东鄱村班子会议。为推动结对村茂南飞马二村党建引领乡村振兴，帮扶飞马二村建设党群服务阵地，着力改善其硬件条件，从而增强飞马二村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为飞马二村的全面发展提供坚强的组织保障。
　　3.关于乡村绿化美化水平有待提升的问题
　　①将所有“四小园”按要求设置标识牌。按照“四小园”标准进行全面排查。对拆除的“四小园”在街道项目库清退。②2025年9月23日，东鄱村召开巡察整改工作会议，组织村干部和村民小组长加强树木管护相关知识的学习，提升科学管养意识和能力。并对相关村民小组长进行谈话提醒和批评教育，强化责任意识。③2025年9月8日，对已被过度修剪的树木进行补种，后续加大养护力度，恢复绿化效果。
　　4.关于人居环境整治还有差距的问题
　　①对占道的垃圾分类亭进行了迁移，我村在多个村民小组增加了生活垃圾桶以避免村民随意堆放垃圾。②对存在生活污水直排主要道路问题的自建房进行整改，引导其将生活污水排入污水管网。③加强后续对村民小组池塘的环境整治以避免滋生蚊虫。④已对罗鄱路路面开展修补作业，及时消除了该路段存在的安全隐患，目前道路通行状况良好。⑤开展垃圾分类推广宣传活动，加强村民宣传工作，引导村民将垃圾投放到指定位置；⑥召开保洁人员业务培训会议，强调加强日常保洁，实行网格分片包干，将保洁责任落实到人。⑦对城西公厕开展公厕改革，优化内部布局、更新基础设施，预计2025年12月动工。
　　5.关于围合停车重围轻管的问题
　　①为进一步规范东鄱村停车管理秩序，营造良好的交通环境，现已在村内各停车场入口等区域，按照相关规定和标准公示停车收费标价牌。标价牌清晰明确了收费标准、收费时段等关键信息，接受社会监督。同时明确东方与永丰两个村民小组月租车位与临时停车的严格界定，避免集体资产流失。②经实地调查，综合考虑各方面情况，在罗鄱东街合适位置划定临时停车位。
　　6.关于社会稳定风险依然存在的问题
　　2025年10月14日，东鄱村召开巡察整改工作会议，成立村民公寓专项小组，持续推动历史遗留问题的解决，同时与律师事务所签订协议协助处理公寓相关问题，加强对村民的解释和维稳工作。
　　7.关于落实安全生产责任不力的问题
　　①2025年9月23日，东鄱村召开巡察整改工作会议，加强村干部及村民小组长的消防安全学习，加强对砖木结构建筑物出租的管理，要求加强对“飞线充电”问题整改的巡察。②对鄱西村罗鄱东街8号物业、大布路12号A座工业园进行整改，并加强消防安全巡查与安全隐患排查。③持续开展“飞线充电”巡查整治行动。发现问题及时整改，与屋主进行沟通并教育。将电动自行车充电棚配备消防设施，消除安全隐患。④岗头西大街16号危房物业处于东鄱北延线征收范围之内，已按照既定规划拆迁。同时，加大村中危房排查工作力度，开展常态化排查，同时及时、有效地做好建筑安全风险管控。
　　8.关于常态化扫黑除恶不够深入扎实的问题
　　①2025年4月11日，对鄱西村民小组主要路段的沿街商铺、建筑外立面等显要位置以及公厕内的涉黄广告进行清理。②聚焦村内重点区域与场所，全面加强排查整治：对主要路段沿街商铺、建筑外立面等显要位置及公厕进行常态化巡查，做到涉黄广告“早发现、早清除”；对按摩、足浴等娱乐场所开展检查，发现违规行为立即责令限期整改到位。
　　（二）关于“三资”管理规范化建设不足，有较大廉政风险的问题
　　1.关于部分工程刻意拆包，规避委托招标的问题
　　①2025年9月26日，东鄱村召开巡察整改工作会议，加强村组干部和村组两级财务人员对工程项目公开招标有关制度的学习和培训，提高思想认识和法律意识。②2025年9月26日，组织村务监督委员会人员学习《东鄱村村务监督管理规范（试行）》，明确职责、强化责任，关注村务监督全流程。严格审核把关，发挥监督作用，督促村组监事履行主体责任，全流程监督项目，及时处理问题风险。
　　2.关于部分工程及相关服务涉嫌围标、串标、转包的问题
　　①2025年9月26日，东鄱村召开巡察整改工作会议，加强村组干部和村组两级财务人员对工程项目公开招标有关制度的学习和培训，提高思想认识和法律意识。②2025年9月26日，组织村务监督委员会人员学习《东鄱村村务监督管理规范（试行）》，明确职责、强化责任，关注村务监督全流程。严格审核把关，发挥监督作用，督促村组监事履行主体责任，全流程监督项目，及时处理问题风险。
　　3.关于物业水电费收取不规范的问题
　　①2025年9月26日，东鄱村召开巡察整改工作会议，加强村组干部、村民小组长及村组两级财务人员对物业水电费收费的学习与培训。②从2025年5月起，按照佛山市禅城区供水有限公司收费标准收取水费。收费标准：物业服务费最高收取比例为实际用水的15%。水电表是分表的，将2024年7月前经济社定下的水费单价与供水供电公司收取单价标准进行对比，若经济社定下的水费单价超出的部分超过供水供电公司收取单价标准15%的，物业服务费按供水供电公司收取单价标准的15%收取；若超出部分不超过15%的，按原超出的百分比收取物业服务费。水电表为直供表的，物业服务费按照0%收取。③排查所有水电费单据，举一反三，及时改正。
　　4.关于物业竞投审核把关不严的问题
　　2025年9月26日，东鄱村召开巡察整改工作会议，组织村组干部、村民小组长及村组两级财务人员进行“三资”平台交易业务培训，围绕平台交易各环节及注意事项详细讲解，帮助参会人员深入掌握业务，为规范“三资”交易工作奠定基础。
　　5.关于工程监管不严不实的问题
　　①2025年4月28日，村纪委对涉及工程结算审核不严、造成资金损失的村民小组组长进行提醒谈话；2025年11月5日，挂点领导再次对同类问题的村民小组组长进行提醒谈话。②2025年9月26日，东鄱村召开巡察整改工作会议，组织村组干部、村民小组长及村组两级财务人员学习工程项目有关制度，通过培训提高参会人员的思想认识和法律意识，为规范工程项目管理提供保障，同时强调工程变更事项需严格按照既定程序和流程完备相关资料，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，保障工程建设合规有序推进。③精品路线工程变更单第28项，涉及“百千万工程”精品路线所提及的路灯问题，该变更事项已按正常流程补充完成工程变更资料的编制与归档工作。④亲仁路25号东侧商铺修缮工程的编号，仅为结算审核公司内部自编编号，并非根据时间或其他内容编订。
　　6.关于未厉行节约，经费支出把关不严的问题
　　①2025年10月14日组织东鄱村班子成员干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强预算管理，加强村组及上级沟通，议事机制，避免浪费。②广东凤明虫控环境工程有限公司的有害生物防制机构服务等级资质为A级，禅城区德源有害生物防治有限公司未取得相关资质评级。③2025年10月23日组织村组两级干部学习了《张槎街道党工委办公室关于印发张街道农村重要事权清单管理实施细则（试行）的通知》，决策前严格要求按十项重要事权的要求，需经相关会议表决并公示。
　　7.关于财务管理不到位的问题
　　①东鄱村相关人员表决完善《东鄱村加班制度（修订）》，进一步健全加班制度体系，明确加班费发放规范。②财务管理会议上开展专项业务培训加强人员业务能力，分管领导针对会计账目处理问题授课，重点讲解财务管理日常工作细节、会计账目日结日清操作方法及注意事项，提高财务人员业务水平与责任意识，推动财务工作做深做细，确保账务处理及时准确，同时强调固定资产按规定及时入库。③全面排查报销资料，补充缺失的必要资料，保障报销手续完整合规。
　　（三）关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题
　　1.关于村党委班子结构不合理的问题
　　①2025年9月23日召开班子会议学《中国共产党农村基层组织工作条例》，强化“少数服从多数”原则认知，优化委员设置；与上级沟通，换届选举时调整班子人数为单数，保障决策。②2025年10月10日街道党建办来村培训支委成员，规范“三会一课”记录等，检查支部手册并要求整改；调整村“两委”干部分工并报街道备案。
　　2.关于重大行政决策程序不规范的问题
　　①组织“两委”等人员学习无人机管理法规，提升基层治理科学性与合规性、规避决策风险。同时10月23日和11月1日组织片区支委、村组联席会议学习农村重要事权清单管理细则，在重大事项决策前做到充分调研、科学论证强化村党组织领导，为旧村振兴提供保障。②2025年10月10日，街道党建办工作人员赴东鄱村对各片区支委成员开展党建工作业务培训，规范“三会一课”会议记录及涉表决事项要求，检查各村小组支部手册，当场指出问题并要求立即整改。
　　3.关于党的领导在村民小组层面较为薄弱的问题
　　①2025年9月23日，召开村组联席会议学习《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》精神，参会人员领悟战略意义、把握关键部署。后续将借助换届契机，提升“一肩挑”比例。②2025年10月25日，组织召开永丰村民小组联席会议，深入讨论该项目，明确思路、探索新机遇。
　　4.关于党务工作管理不规范的问题
　　①2025年10月10日，街道党建办工作人员前往东鄱村，为各片区支委成员开展党建工作业务培训，规范“三会一课”会议及“第一议题”记录要求，检查各村小组支部手册，当场指出记录问题并要求立即整改。②2025年11月1日，组织片区支委成员学习《发展党员工作流程》，帮助其熟悉党员发展25个流程及关键工作，提升业务能力，同时马上重新筛查发展党员资料，查漏补缺保证质量。并组织学习《关于开展组织生活质量评估工作的实施方案》和《组织生活会记录指引》，强化支委成员对组织生活会的重视，促其认真做好问题查摆、民主评议并规范会议记录。
　　5.关于村纪委、村务监督流于形式的问题
　　2025年9月26日，组织相关人员学习《佛山市禅城区村（社区）纪委工作手册》，明晰职责流程以推动日常监督落实落细，规范线索报送杜绝弄虚作假，强化责任意识、提升业务能力并完善工作台账。同时学习《东鄱村村务监督管理规范（试行）》，明确村监会职责与人员选拔要求，强化责任认知，规范健全工作台账形成闭环。
　　（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改未到位的问题
　　1.关于落实巡察整改责任不力的问题
　　①2025年10月10日街道党建办工作人员到东鄱村对各片区支委成员开展党建工作业务培训，规范“三会一课”会议、“第一议题”的记录要求。同时，对各村小组支部手册进行检查，针对记录中存在的问题，当场指出并要求立即整改。②2025年9月26日，东鄱村组织召开巡察整改专题工作会议。会上，着重针对村组干部及村组两级财务人员开展工程项目公开招标相关制度的学习与培训活动，旨在强化其对制度的理解与执行能力。同时，严格规范工程资料的填写标准与流程，督促相关人员及时完善工程资料，确保巡察整改工作落实到位、取得实效。
　　2.关于审计问题资料补充不全的问题
　　①2025年9月26日召开东鄱村工程管理培训会议，对村“两委”、村小组长及相关人员进行培训教育提高与会人员工程管理水平，及时做好工程相关规定流程，避免再次出现类似情况。②补齐罗埠排污管改造工程等6个工程项目的相关变更手续补充。
　　三、采取的重要措施和阶段性成效
　　（一）关于落实全面从严治党，持续抓好党风廉政教育方面
　　东鄱村党委书记要切实担起全面从严治党“第一责任人”职责，以高度的政治责任感与使命感将主体责任落到实处；党委班子成员需强化责任意识，摒弃“旁观者”心态，把全面从严治党要求贯穿工作各环节，通过培训学习提升履责能力，自觉接受监督、当好表率，形成以上率下良好局面。同时，严格落实党员教育学习制度，组织党员干部学深悟透党章党规党纪，增强纪律规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线；加强干部日常监督管理，落实谈心谈话全覆盖，及时掌握党员干部情况，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，防止小错酿大祸，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
　　（二）关于农村集体“三资”管理方面
　　加强学习，提高财务人员履职水平。积极开展教育培训，加强对财务工作人员在资产管理、财务管理、资金管理、工程管理等方面的知识学习，严格标准、规范程序，不断提高全体工作人员的综合素质和履职水平。
　　四、持续深入抓好整改工作，切实巩固整改成效
　　牢固树立抓好党建是最大政绩理念，落实全面从严治党主体责任，推动管党治党责任落到实处。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好作风建设。坚定整改目标，保持整改力度。已完成整改的定期“回头看”，巩固成果；需长期整改的继续整改，杜绝拖延敷衍，确保问题清零。巡察整改标本兼治，“当下改”迅速解决反馈问题，举一反三防复发；“长久立”将好经验制度化，加强执行监督，从源头遏制问题，提升社区治理能力。巡察整改标本兼治，“当下改”迅速解决反馈问题，举一反三防复发；“长久立”将好经验制度化，加强执行监督，从源头遏制问题，提升社区治理能力。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
　　联系方式：电话***（工作时间）；
　　邮政地址：佛山市禅城区张槎街道东鄱小学路3号东鄱村委会；
　　电子邮箱：284712033@qq.com
　　中国共产党佛山市禅城区张槎街道东鄱村委员会
　　2026年3月12日         
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