【招标信用】中共佛山市禅城区张槎街道工作委员会关于大沙村巡察集中整改进展情况的通报

根据禅城区委统一部署，2025年3月31日至6月27日，五届区委第七轮对村（社区）巡察第一巡察组对大沙村开展了巡察。2025年9月4日，区委第一巡察组向张槎街道党工委反馈了巡察意见。街道党工委高度重视巡察反馈意见，诚恳接受，并制定了相关的整改工作方案，积极指导大沙村落实整改工作。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
　　一、街道党工委落实巡察整改情况
　　（一）深化思想认识，提高政治站位
　　街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和全面从严治党战略部署，切实把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手。党工委深刻认识到，巡察对加强党对农村基层组织建设，坚持党对一切工作的领导，巩固党在基层的核心领导地位有着重要的意义。街道党工委书记积极履行“第一责任人”责任，带领班子成员一同围绕巡察反馈意见和有关要求进行了专题学习讨论，对巡察反馈的问题照单全收，深入剖析原因，狠抓落实整改工作，以最诚恳的态度、最迅速的行动抓巡察整改。
　　（二）强化组织领导，压实整改责任,统筹推进整改
　　为切实做好巡察整改工作，街道党工委、办事处高度重视，成立巡察整改工作领导小组，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，研究整改方案，细化整改措施，压实整改责任，研究制定了《中共佛山市禅城区张槎街道工作委员会关于落实五届区委第七轮第一巡察组巡察大沙村反馈意见的整改方案》，工作方案明确了责任领导、承办部门和整改期限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、人员分工到位，统筹推进村的巡察整改工作。同时，积极督促大沙村党组织及时研究部署，对照检查，有计划、有步骤地抓好落实，以踏石留痕的干劲，把落实整改作为一项政治任务来抓实抓好，确保整改到位。
　　（三）建立健全机制，强化督促检查，确保整改实效
　　街道党工委、办事处以此次整改工作为契机，把巡察反馈的问题作为一面镜子，深刻剖析自身存在问题。把整改反馈问题与建立长效机制有机结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人。坚持常抓不懈，严格依照制度抓好落实，强化监督检查，确保整改工作取得长久实效。
　　二、集中整改期内已完成整改的问题
　　（一）关于贯彻落实上级重大决策部署不到位，推动集体经济发展不够有力的问题
　　街道指导大沙村已聘请第三方审计单位，对整村改造项目开展阶段性审计工作。
　　2.关于发展思路不清，出现消极心态的问题
　　加强思想教育引导，增强村民发展信心，凝聚发展合力，积极推动大沙村经济高质量发展。当前，大沙村在发展过程中，存在过度依赖远期整村改造规划的问题，加之市场环境发生变化，且项目推进过程中出现部分技术性难题无法在短期内解决，一定程度上影响了整体发展进程。针对上述问题，街道已组织大沙村聘请第三方审计单位，对整村改造项目开展阶段性审计工作，切实摸清项目推进实情，为后续破解难题、加快发展提供支撑。
　　3.关于落实安全生产责任不力的问题
　　（1）关于消防安全隐患整治不到位，安全风险突出问题。
　　①已指导大沙村召开消防工作会议，进一步压实了村党委消防安全责任。②规范电动自行车管理。已加大电动自行车“飞线充电”问题的动态排查力度,累计清理飞线充电23处；已对辖区内23处电动自行车充电棚全面排查，已动态开展清理村民公寓内部分楼栋架空层内电动自行车堵塞消防安全出口的问题，累计清理违规停放电动自行车68辆。③已落实消防控制值班值守工作，每月定期对消防设施进行维保。
　　（2）关于危房排查不彻底、管控不到位问题
　　已经对排查中发现缺失警示标志的危房已补贴设置危房警示标志。同时，对大沙第南村中巷8号房屋外围部分已重新进行封闭处理，并设置危房警示标志。
　　（3）关于特种设备安全管理存在漏洞问题
　　清水村工业区内电梯驱动主机房未上锁封闭，人员可随意进出。2025年9月8日到现场核查，清水村工业区主机房已上锁，钥匙由专人管理。田心工业区的电梯已按规范进行维保。
　　4.关于乡村绿化美化不扎实的问题
　　（1）关于“四小园”建设流于形式问题
　　大沙村所建8个“四小园”，普遍存在未按规定设置标识牌或配备必要的健身设施等问题。2025年10月底已完成对大沙村存量四小园进行排查，已在项目库清退了面积低于50平方米的三个“四小园”。并对村符合要求的四小园做好挂牌标识、绿化管养和日常维护等工作。
　　（2）关于绿化管养不到位问题
　　已督促村落实整改，要求村党委组织村干部及村民小组学习树木管养及消防安全等有关知识，提升树木科学管养能力和消防安全意识。已经派专人督促大沙村对清水村民村小组进行排查，对电线缠绕的树木枝干、树木倾斜等问题进行了处理。
　　5.关于人居环境整治不到位的问题
　　（1）关于卫生死角清理不彻底问题
　　已经加强日常巡查中的责任落实。已督促大沙村村委会对清水村民小组工业区约75平方米的卫生死角进行清理并长期保持关注。目前，村已加强对保洁人员培训，有效提升保洁人员业务水平。
　　（3）关于公共设施管护不及时问题
　　大沙村已经组织施工队对村民公寓西门入口及清水村南街路面进行修复；对田心村民小组北大街8号对面“四小园”及杨氏大宗祠门前的健身器材进行全面检查并修复。
　　（二）关于“三资”管理不够规范，廉政风险突出的问题
　　1.关于工程及服务项目涉嫌围标、串标的问题
　　街道公共服务办公室于2025年11月18日约谈招标代理机构，对其发出《整改通知书》，2025年11月19日收到其回复函，并于2025年11月20日对大沙村委会干部和相关工作人员进行了招投标业务培训。
　　2.关于小微工程廉政风险突出的问题
　　街道农业农村办公室已于2025年11月20日，对大沙村委会干部和相关工作人员进行了“三资"管理及招投标业务培训。已加强监督，利用佛山市农村集体“三资”智慧云管理平台合同管理模块，规范合同登记、合同变更等流程，进一步督促村严格执行农村集体经济合同管理制度。
　　3.关于工程监管薄弱的问题
　　（1）街道农业农村办公室已于2025年11月20日，对相关人员进行了“三资”管理业务培训及学习《张槎街道农村重要事权清单管理实施细则（试行）》。（2）已加强对村“两委”干部的教育培训，并督促大沙村加强农村工程项目管理，在日常工作中，务必落实各项规章制度。（3）已督促村严格按照街道“农村集体经济合同管理制度”的规定执行，要求村的集体经济组织负责人及签约责任人随时了解、掌握经济合同的履行情况。
　　4.关于物业租赁管理不严的问题
　　大沙村已经对物业的定价原则作了分析及查因，已对村负责资产管理及交易业务人员及分管领导作专项培训。大沙村的物业已上三资平台进行交易并签订合同，所有物业上“三资”平台进行竞投，以价高者得原则确定竞得人，确保集体收益最大化。
　　5.关于财务制度执行不到位的问题
　　（1）街道农业农村办公室于2025年11月20日组织大沙村两委和财务人员学习《农村集体经济组织会计制度》《广东省农村集体经济组织财务制度实施细则》《张槎街道农村集体组织财务管理制度》等制度。（2）已加强对财监中心的管理，认真审核单据，对不符合要求的单据退回村集体，待完成相关手续后入账。（3）已经加强对村集体财务报表公示管理，2025年4-6月的财务报表已在村务公开栏公示。
　　（三）关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题
　　1.关于党组织议事规则和民主决策机制执行不到位的问题
　　已加强村组干部对重要事权清单管理制度的学习。对“两委”干部开展工程项目立项流程培训指导，已经强调民主表决过程需严格按《街道农村重要事权清单管理实施规则》文件执行。同时，对村所有交易项目的表决情况进行审核检查，发现存在问题的项目已退村整改，村交易工作的规范性质量得到了较大提升。
　　2.关于党务工作不深不实的问题
　　（1）强化村党委落实主体责任。指引大沙村根据《张槎街道党工委办公室关于印发张槎街道农村重要事权清单管理实施细则（试行）的通知》，发挥党委领导核心作用，加强对村民小组党建的谋划、部署和总结。（2）深化落实“三会一课”制度。指引大沙村根据《关于进一步规范党支部工作手册记录的通知》《党支部工作手册记录指引》等文件要求做好会议记录，进一步深化对“三会一课”认识，规范填写党支部工作手册。开展培训。党建和组织人事办公室于2025年5月29日到大沙村开展党务业务培训，有效提升村“两委”班子对党务工作的认识。（3）认真开展组织生活会。已指引大沙村根据《关于开展组织生活质量评估工作的实施方案》《组织生活会记录指引》等文件要求，规范开展组织生活会和民主评议党员，指导各党小组严格落实组织生活会制度。
　　3.关于村监会履行监督职责不到位的问题
　　2025年10月，大沙村村监会主任参加了两次联席会议，村监会成员监督意识有所增强，监督工作台账制度已得到完善。2025年10月10日，大沙村纪委对村监会进行业务知识培训，学习了相关文件。通过集中学习、交流研讨等形式为精准开展村务监督工作筑牢制度基础。
　　（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改未到位的问题
　　1.关于落实巡察整改责任不力的问题
　　（1）开展针对性培训。依托街道党校，组织各村“两委”干部、党务工作者等参与《张槎街道抓党建促乡村振兴助力“百千万工程”专题培训班》，提高基层抓党建和谋划全局的能力。（2）推荐大沙村“两委”参加《2025年禅城区村“两委”干部能力提升培训班》，提升对村小组党建工作统筹能力。（3）大沙村已明确专人负责具体检查工作，检查方式从日检、月检变为周检、月检、季检;同时实行网格员巡逻制度，发现环境问题及时汇报和处理。
　　三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效
　　（一）关于农村集体“三资”管理方面
　　1.按时按质按量完成清产核资工作，督促村资产规范交易。顺利衔接开展农村集体资产网上交易工作，督促村严格按照《佛山市农村集体资产网上竞投交易通则（试行）》及有关交易流程来开展集体资产网上交易竞投工作。
　　2.建立和完善村级财务管理制度，使村的财务管理工作更加科学、规范和透明。督促村干部及村的财务人员认真学习《张槎街道农村集体财务管理制度》，严格规范村级财务审批流程。
　　（二）持续抓好党风廉政教育,加强系统性风险防控
　　1.坚决扛起全面从严治党主体责任。党工委认真落实全面从严治党主体责任清单，结合巡察反馈意见，将党风廉政建设与业务工作一体部署、一体落实、一体检查，牢固树立“管业务必须管党风廉政”的思想，落实工作责任制。
　　2.加强系统性风险防控。定期开展各类风险点排查防控工作，实行清单化管理，细化明确防控措施和责任人，完善制度、堵塞漏洞。对苗头性、倾向性问题，及时开展约谈提醒、批评教育、诫勉谈话，抓早抓小。既规范干部管理、强化干部监督，又激发干部干事创业活力、增强队伍凝聚力和战斗力。
　　四、持续深入抓好整改工作，切实巩固整改成效
　　依据区委巡察组反馈意见，通过三个月的集中整改，我街道整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力和深化。下一步，我街道将继续把巡察整改作为当前一项重要的政治任务，总结整改工作阶段性成效，进一步抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。巡察整改工作坚持标准不降、干劲不松、力度不减。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成效，防止问题反弹。对需要长期坚持的继续加压施策，切实推动巡察整改落实落细落地，确保按期完成整改任务。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
　　联系电话：***(工作时间）；
　　邮政信箱：佛山市禅城区张槎一路115号11座410农业农村工作办公室（请在信封注明“巡察整改落实情况意见建议”）；
　　电子邮箱：zcnyncbgs@chancheng.gov.cn。
　　中共佛山市禅城区张槎街道工作委员会
　　2026年3月12日      
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