【招标公告】广州市科学技术局法律服务定点议价采购公告

广州市科学技术局法律服务 定点议价采购公告 广州市科学技术局采用定点采购议价方式实施本次采购。 一、项目信息 （一）项目名称：广州市科学技术局法律服务定点采购 （二）项目编号：DDYJ-2026-1734978 （三）预算金额：250,000.00 （四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	控制单价（元）	计 量 单 位
	-第1页-	（一）运用法律专业 职能，针对重大行政 决策（含市政府及部 门层级）、上报市政 府的重要事项或文 件、规范性文件（含 市政府及部门层 级）、立法项目、政 策性文件（仅具原则 性、指向性规定的工 作意见、指引、部 署、方案、规划、计 划和发展纲要）、政 策标准、技术规范、行政协议及备忘录 等，严格开展合法性 审查、风险评估工 作，确保符合国家法 律法规、政策导向和 社会公共利益，并依 据审查结果按要求出 具详细、规范的书面 法律分析意见。结合 工作实践，及时梳理 总结合法性审查的要 点，如审查程序、内 容合法性等，形成具 有指导性的具体意 见，以提升审查效率 和质量，为后续类似 工作提供参考和标 准。（二）充分发 挥法律专业职能作 用，针对重大涉法事 项、重要决策及疑难 复杂具体行政行为组 织专业论证，全程参 与重大项目并提供法 律保障服务，按要求 出具书面法律分析意 见或合规审查报告。（三）对广州市科学 技术局各类合同、协 议及其他草拟过程中 的法律文件，在文本 -

起草、条款修改、合 同的变更、验收和前 置审查等环节提供专 业、详尽的法律意 见，并依据实际需求 出具形式规范、内容 完整的书面法律意见 书。根据业务实际需 要，指导相关处室系 统梳理和制定常用合 同文本以及常用法律 文书（如合法性审查 意见书、法律风险提 示函等）的标准化、 规范化模板，推动文 本使用的统一性和合 规性。同时，及时梳 理和总结在合同审查 中常见的高发、易错 法律问题，形成具有 操作性和指导性的法 律建议，并通过法律 意见、工作指引、培 训材料或备忘录等形 式固化经验，持续提 升全局法律风险防控 能力和合同管理质 效。（四）根据国 家、省、市及广州市 科学技术局有关公平 竞争审查的规定和要 求，作为专业第三方 机构执行相关工作， 具体包括： 1．制定 审查工作的实施方 案。结合工作实际制 定方案，确保工作有 序推进。 2．组织开 展审查工作。制定审 查计划，准备相关审 查资料，按要求实施 审查；根据审查结果 撰写评估报告初稿； 及时反馈意见，依据 意见修改完善报告， 按程序出具审查报 告；定期（半年或一 年）形成工作总结并 上报处室。 3．根据 实际需求，在起草、 完善相关制度或制定 （修订）工作指引时 提供法律意见。 4． 根据需要，派遣人员 参加相关业务培训， 学习最新政策文件。 5．做好审查过程中 的档案资料收集，在 公平竞争抽查、自查 和总结时配合提供材 料，在处置举报线索 和整改时提供法律意 见。（五）依据制 度廉洁性评估相关规 定与要求，作为专业 第三方机构承担评 估、审查及报告撰写 工作，具体包括： -第2页- 1．编制评估实施方 案。结合工作实际制 定评估工作执行方 案，保障评估有序推 进。 2．组织实施评 估审查。明确评估事 项，收集基础材料， 制定评估计划，依规 开展论证审查。 3． 形成最终评估报告。 根据会议评审结果起 草报告初稿，向相关 处室征询意见，整合 修改建议后完善报告 内容，按流程提交终 版评估报告。 4．规 范评估过程文档管 理，完成资料归档。 5．按期（每半年或 年度）总结评估工作 并提交处室。 6．根 据需求派员参与政策 1 人员要求：1 培训及业务学习，掌 1 250,000 1 服务开始时间：2026年 握最新政策动态。 7．在起草、修订局 内制度廉洁性评估工 作指引时，结合实务 提供法律意见。 （六）负责参与处理 涉及本局的行政复 议、诉讼、仲裁及非 诉讼纠纷解决等法律 事务，提供全过程法 律支持；针对涉及广 州市科学技术局的行 政诉讼、行政复议与 仲裁案件，研判案件 材料并提出法律意 见，指导相关处室明 确答辩方向、形成应 诉思路，并对最终答 辩文书进行法律审 核，提出修改完善建 议；参加行政复议、 诉讼、仲裁及非诉讼 纠纷相关研讨会议； 指导行政复议与诉讼 案件中的调解、和解 工作，推动矛盾纠纷 实质性化解；全面梳 理今年以来本局办理 的行政复议与诉讼案 件，系统归纳案件事 实、争议焦点、法律 适用及裁判结果，总 结典型意义与经验启 示，形成具有参考价 值的案件汇编材料， 为今后类似法律问题 的处理提供依据与借 鉴。（七）为广州 市科学技术局处理各 类信访接待与协调事 项、应对投诉质疑案 件、指导所属单位在 重组转制过程中的法 律程序与合规操作、 参与重大突发性和群 -第3页- 体性事件的应急处置 与法律风险评估、协 助信息公开工作的合 法性与规范性审查， 以及配合司法机构或 律师开展调查取证等 工作，提供全面、及 时的法律咨询服务， 并依据实际情况出具 书面法律意见。 （八）处理与广州市 科技计划项目管理相 关的涉法事务。在科 技项目管理过程中， 结合实际需要为项目 管理提供专业意见和 解决方案，有效防范 法律风险。负责与法 院、仲裁机构等司法 部门（含律师）进行 沟通对接，协调处理 相关程序性事务。对 于科技项目（含历史 遗留项目）进入法律 程序后，需持续协助 跟进案件进展，指导 执行各项诉讼及非诉 讼法律流程。 （九）参与广州市科 学技术局重大决策、 重要或疑难复杂的具 体行政行为的研究论 证，重大项目和合同 签订、案件处置的相 关洽谈，以及重大公 （商）务谈判和重要 公（商）务活动。根 据工作需要列席本局 相关会议，就会议议 题提供法律咨询，并 发表或出具书面法律 意见。每季度至少派 员参加一次本局组织 的科技业务涉法问题 交流会。（十）积 极配合广州市科学技 术局法治宣传教育工 作，在合同期内根据 工作需求，组织开展 专题宣传活动。具体 包括组织开展宪法日 或其他普法专题活 动、全局依法行政相 关的主题讲座、合同 订立验收、合法性审 查、公平竞争审查、 行政复议及诉讼专题 及其他法治宣讲专题 讲座等，并确保服务 期内开展次数不少于 两次；同时，积极配 合完成法治宣传相关 工作。（十一）指 定专人负责工作对接 与协调，保障现场法 律咨询服务的及时 性；面向广州市科学 技术局工作人员提供 -第4页-

常态化法律咨询，针 对各业务处室工作中 遇到的涉法问题进行 专业解答。应主动梳 理总结法律咨询中的 常见问题与典型案 例，形成具有操作性 的指导意见，切实推 进广州市科学技术局 依法行政工作。 （十二）协助整理汇 编年度科技领域法 律、规章及规范性文 件，协助支撑广州市 科学技术局规范性文 件管理制度、公平竞 争审查制度、公职律 师考核等制度的修订 优化。（十三）承 办广州市科学技术局 委托或交办的其他涉 法事务。

（五）议价发起时间：2026年01月28日 （六）本项目采用的是按项目的报价方式。 二、需求信息 服务内容： 合同份数：5 争议处理方式：向采购单位所在地或所在地上级的人民法院提交诉讼解决 发票类型：增值税普通发票 三、供应商报价须知 （一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民 事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条 件。 （二）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。 （三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。 （四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次 报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点议价规则 （一）报价规则。 （1）供应商的报价应是总价。 （2）供应商的报价不得高于最高限价。 （二）成交规则、终止规则。 （1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。 （2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。 -第5页- 五、项目联系方式 联系方式：*** *** 采购单位：广州市科学技术局 2026年01月28日 -第6页- -第7页-