【招标信用】[网上挂牌][城镇住宅用地、文化用地]G21-2025-0129中山市东区街道国有建设用地使用权出让公告

公告信息

招拍挂类型	网上挂牌出让
项目名称	[网上挂牌][城镇住宅用地、文化用地]G21-2025-0129中山市东区街道国有建设用地使用权出让
公告性质	交易公告
供应方式	招拍挂出让
交易机构名称	中山市公共资源交易中心

中山市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告
根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国电子签名法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》《中山市土地使用权公开交易管理办法》《中山市公共资源交易中心国有建设用地使用权与矿业权网上挂牌交易（不设最高限价）实施细则》的有关规定，中山市自然资源局经中山市人民政府批准以网上挂牌方式公开出让编号为G21-2025-0129国有建设用地使用权，受中山市自然资源局委托，中山市公共资源交易中心组织实施本次国有建设用地使用权出让交易活动。现就有关事项公告如下：
一、竞买要求
本次国有建设用地使用权网上挂牌出让通过广东省公共资源交易平台选择“中山市”进入中山市公共资源交易平台进行。竞买申请人必须办理数字证书并按要求足额交纳竞买保证金，方可参加网上挂牌交易活动。
二、出让宗地概况
网上挂牌出让土地总面积46757.01平方米（折合70.1355亩），位于中山市东区街道濠江西路北侧，现状为已平整，地上有临时建筑物，用途为城镇住宅用地、文化用地，出让年限为城镇住宅用地70年、文化用地50年、商业用地40年。
三、土地开发建设要求
（一）基本指标要求：
1.二类城镇住宅用地（1401-01-10地块）：1.0＜容积率≤2.0，建筑密度≤30%，绿地率≥30%，建筑高度≤80米。34519.52＜计容建筑面积（平方米）≤69039.04。地下空间使用性质为地下车库，总建筑面积≤125935.2平方米，其中负一层建筑面积≤31483.80平方米。
2.文化用地（1401-01-06地块）：允许≤45%计容建筑面积的配套商业服务。容积率≤1.2，建筑密度≤50%，绿地率≥10%，建筑高度≤40米。计容建筑面积≤14684.988平方米。地下空间使用性质为地下车库，总建筑面积≤42884.44平方米，其中负一层建筑面积≤10721.11平方米。
（二）其他规划要求：
1.小汽车停车位按照90㎡≤每户建筑面积<120㎡配套不低于1.0个车位/户，120㎡≤每户建筑面积<200㎡配套不低于1.5个车位/户设置，其他停车位的设置标准按《中山市国土空间规划技术标准与准则》的要求。另外城镇住宅用地（1401-01-10地块）范围内需额外配建361个小车位、32个摩托车位、166个自行车位供108项目君悦府住宅项目业主使用。 地下车库与108项目君悦府地下车库连通使用。
2.为打造未来城市发展，提升城市品质，城镇住宅用地（1401-01-10地块）试点立体园林住宅。
3.日照要求：本项目建筑应不影响周边建筑原有合法的日照标准。所提交的日照分析图应明确基准面高度、分析日期、时间段、分析标准及结论。
4.配套设施名称及要求：
（1）城镇住宅用地须配建：
①泳池区域面积不少于1900平方米的游泳池，108项目君悦府住宅小区业主可以共同有偿使用。
②10KV开关站一处，建筑面积≥40平方米，可附设。
③社区综合服务设施用房一处，面积应符合国家发展改革委印发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》（国办函〔2023〕121号）每百户居民平均不少于30平方米的要求。
（2）文化用地须配建：
①养老服务设施（含老年人日间照料中心一处，建筑面积≥350平方米，可附设），应符合广东省自然资源厅、广东省民政厅、广东省住房和城乡建设厅联合印发的《关于进一步加强养老服务设施规划建设和用地保障的通知》（粤自然资规字〔2021〕2号）每百户不低于20平方米的要求。
②婴幼儿托育设施一处，可附设。
③10KV开关站一处，建筑面积≥40平方米，可附设。
文化用房（包含展览馆、养老服务设施、婴幼儿托育设施及10KV开关站）合计计容建筑面积占文化用地总计容建筑面积的比例不少于55%。
（3）文化用地（1401-01-06地块）上配建的文化用房（包含展览馆、养老服务设施、婴幼儿托育设施及10KV开关站）作为城镇住宅用地（1401-01-10地块）的公建配套设施，由竞得人投资建设，建成后竞得人无偿移交政府，产权归政府所有。
5.其他规划指标及要求按《建设用地规划条件》（业务编号：G21-2025-0129）执行。
（三）建设期限要求：在2027年1月8日之前开工，在2030年1月7日之前竣工。
（四）竞得人未如期开发建设，应按《出让合同》相关规定办理。
四、其他公开交易条件
1.本宗用地各部分用途价格占比情况：（1）城镇住宅用地（1401-01-10地块）：地表价格占比（该部分价格占本次出让地块总价的比例，下同）90.36%，地下车库价格占比3.28%。（2）文化用地（1401-01-06地块）：文化用地价格占比1.97%；商业用地地表价格占比3.99%，地下车库价格占比0.40%。
2.土地交付要求：付清全部地价款之日起10天内, 由中山市土地储备中心按《国有建设用地交付协议书》约定标准即按现状将国有建设用地交付竞得人使用。本宗用地现状为有临时建筑物，土地交付时一并交付竞得人作开发建设临时使用，竞得人需在土地交付之日起90天内自行拆除。
3.道路代建及移交要求：竞得人需投资建设城镇住宅用地和文化用地中间的4454.6平方米（折合6.68亩）道路，按照市政道路（规划宽度24米）标准实施道路建设，道路须与项目同步建设，建成后无偿移交政府，由竞得人无偿管养。
4.竞买资金要求：竞买人须使用合规自有资金竞买本宗用地，竞买人在提交竞买申请时，需同时提交《资金来源承诺书》，由市公共资源交易中心进行形式审查。竞买人承诺竞买资金（包括竞买保证金和土地出让价款）为合规自有资金，不属于开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等，违反承诺的取消竞得资格直至解除出让合同，收回建设用地使用权，竞买保证金不予退还，并纳入信用联合奖惩黑名单，一年内不得参与国有建设用地使用权竞买。
5.本宗用地出让后城镇住宅用地实行成品住宅标准管理，成品住宅的认定标准和相关操作按有关规定办理。
6.成交后，竞得人如属联合竞投的，须注册成立以竞得人为唯一投资者的具有房地产开发资质的企业，并与市自然资源局签订补充出让合同，承继原出让合同的权利义务，竞得宗地不动产权证直接办至该企业名下，新注册的企业占股比例须与竞投时约定的比例一致。
五、网上挂牌起始价、竞价增幅
网上挂牌起始价为人民币508,698,139元，每次最小竞价增幅为5,000,000元。本次网上挂牌出让不设保留价。
六、竞买人资格要求
1.竞买人必须是具有房地产开发经营资质（需提供由住建主管部门颁发在有效期内的资质证书）的企业法人，接受联合竞投。
2.纳入市“信用联合奖惩应用系统”黑名单的竞买人及与其有参股、控股、投资关系的法人、个人及其他组织，在失信行为消除前，不得参与竞买土地。
竞买申请人应配合提供相关资料。
七、竞买保证金及收取账号
1.竞买申请人应预交竞买保证金人民币101,739,628元。成交后，竞买保证金自动转作出让价款，出让价款的20%作为合同定金；竞买保证金若不足出让价款20%的，竞得人应于签订出让合同前按时缴纳不足部分；竞投不成交的，保证金按规定返还。
2.竞买申请人应在竞买申请开始后登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统申请获取保证金账号，并按规定向系统指定的账号汇入保证金，保证金须于2025年12月26日上午11时前到账（以交易系统显示的银行到账时间为准）。
3.竞买申请人必须以自己的名义交纳竞买保证金，不得由他人代为交纳；联合竞买的，竞买联合体各方必须约定其中一方为主竞买申请人，以主竞买申请人的名义按时足额交纳竞买保证金。
八、网上挂牌资料获取
本次网上挂牌出让的详细资料和具体要求，见中山市公共资源交易平台。竞买申请人可在中山市公共资源交易平台浏览或下载本次网上挂牌出让公告、须知及相关交易文件，并按规定的操作程序在网上参加竞买。
九、本次网上挂牌时间安排
1.公告期：自2025年11月27日至2025年12月16日。
2.竞买申请时间：自2025年12月17日至2025年12月26日上午11时。
3.网上报价时间：自2025年12月17日至2025年12月29日上午10时。
根据网上报价截止时的报价情况，可能进入网上限时竞价程序。
十、竞买资格确认及最高报价者
1.竞买申请人须按照本次网上挂牌公告和竞买须知的要求，办理数字证书、足额交纳竞买保证金，向交易中心提交竞买申请文件资料[可登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统上传提交竞买申请文件资料，具体竞买申请文件资料详见《竞买须知》]，经交易中心确认后，获得竞买资格。竞买人在规定的网上报价时间内自行登录到中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统参与报价，报价不得低于当前的交易价格，并按照规定的幅度增价。
2.在网上报价期限内，无报价者或者竞买人的报价均低于起始价的，此次网上挂牌不成交，无最高报价者；在网上报价期限内，只有一个竞买人报价，且报价不低于起始价，并符合相关条件的，此竞买人确定为最高报价者；网上报价期限届满，在网上报价期限内有两个或两个以上竞买人有效报价的，交易系统将进入限时竞价程序，以最高报价并符合相关条件的竞买人确定为最高报价者。
十一、成交确认及《出让合同》的签订
网上竞价结束后，交易系统向最高报价者生成《最高报价确认通知书》，最高报价者须即时在中山市公共资源交易中心签订《成交确认书》（版本详见本出让文件），双方签订《成交确认书》后，最高报价者成为竞得人，此次公开交易方可确认成交。
竞得人须在公开交易成交当天，凭有效证件及《成交确认书》等相关材料到中山市自然资源局签订《出让合同》并办理相关手续。
十二、国有建设用地使用权出让价款付款要求
1.成交后，竞得人应于成交当日签订出让合同并一次性支付完毕总成交出让价款（含保证金结转出让价款）。
2.成交后，竞买保证金自动转作出让价款，出让价款的20%作为合同定金；竞买保证金若不足出让价款20%的，竞得人应于签订出让合同前按时缴纳不足部分。因竞得人违约所产生的违约金由税务部门统一征收入库。
十三、税费负担方式
竞得人需按相关规定缴交税费，具体涉税事项请咨询市税务管理部门。未按规定办理纳税申报和缴纳税款所产生的法律责任由竞得人承担。
十四、其它
（一）本次国有建设用地使用权网上挂牌出让是以现行法律法规、有关政策及收费标准为依据，竞买人竞得建设用地使用权后应及时办理相关手续，如遇国家、省、市法律法规、有关政策及收费标准调整，则按调整后的法律法规、有关政策和收费标准执行。
（二）本次国有建设用地使用权网上挂牌出让不接受邮寄、电子邮件、电话、传真及口头竞投；涉及本次国有建设用地使用权网上挂牌出让的相关事项以本出让文件记载为准；如有关于本宗地竞买事宜的变更、澄清、说明等将通过中山市公共资源交易平台发布，请有意参与竞买者密切留意。其它未尽事宜，请详见本宗地的出让文件。
十五、联系方式
（一）出让方
中山市自然资源局
联系人：***；咨询电话：***
地址：中山市石岐兴中道2号
中山市自然资源局网址：http://www.zs.gov.cn/zrzyj/

（二）组织方
中山市公共资源交易中心
联系人：***；咨询电话：***
地址：中山市博爱六路22号市政务服务中心二楼市公共资源交易中心D区
广东省公共资源交易平台网址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/44/index
工作日办公时间：上午8:30～12:00，下午2:30～5:30

（三）其他咨询
数字证书咨询电话：0760-87868389、0760-88386168
规划咨询电话：0760-88323671（窗口）
镇街联系人电话：0760-88882620（谭小姐）

中山市公共资源交易中心
2025年11月27日



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