【招标公告】2025年广东电网有限责任公司客户服务中心管理创新项目招标公告

2025年广东电网有限责任公司客户服务中心管理创新项目招标公告
（项目编号：CG0300022002163858）
 
1.招标条件
本招标项目2025年广东电网有限责任公司客户服务中心管理创新项目，招标人为广东电网有限责任公司客户服务中心，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：适用于95598话务网级集约运营下的广东电网省、地、县服务调度新型管理体系研究与实践。本项目旨在通过探索智能电网、大数据、云计算、人工智能等新技术在省地县服务调工作场景的应用，重构服务调度管理与客户诉求分析体系，重塑服务调度流程标准，探索建立一套高效、协同、智能的新型服务调度智慧管理机制与诉求智能分析体系，打破信息共享瓶颈，实现省地县信息的实时共享和快速传递，客户诉求的精准感知和智能决策，达到提升服务质量、提高运营效率的总体目标，推动公司客户服务领域的数智化转型，构建成为国际一流电力企业。标的2：分布式新能源参与市场的机制设计及购电管理模式优化研究。1.分析当前分布式新能源参与市场的机遇和挑战，2.调研分布式新能源参与市场交易的国内外先进经验，3.研究设计分布式新能源参与市场的模式和交易机制，4.研究优化面向分布式新能源的购电管理业务模式等。
2.2招标范围：标的1：适用于95598话务网级集约运营下的广东电网省、地、县服务调度新型管理体系研究与实践
1.现状调研：深入调研广东电网省地县三级现有的服务调度管理体系，涵盖组织架构、业务流程、信息系统、人员配置等方面。全面梳理存在的问题和不足，例如信息流通不畅、协同效率低、客户诉求分析不到位等，为后续优化构建提供坚实依据。同时，对标国际一流电力公司，找出差距。
2.目标设定：紧密结合电网发展趋势，充分考虑内外部政策要求，如国家能源局的监管政策、智能电网及分布式光伏的发展态势与技术条件，分析新型服务调度管理与诉求分析体系需求，明确具体的建设目标和可量化的指标体系，为体系重构提供清晰方向。
3.体系重构：设计广东电网省地县三级服务调度管理体系架构。一是探索新型组织架构，搭建管理体系框架，明确省、地、县服务调度管理要点，厘清三级服务调度在 “监、管、调、评、控” 方面的定位和职能；二是业务流程再造，重新梳理从用户诉求受理到问题解决的全流程，去除繁琐冗余环节，提高整体运行效率；三是重构客户诉求分析挖掘体系，探索诉求智能分析模型，实现客户问题精准分析、定位，支撑管理决策。
4.机制研究：研究建立省地县三级服务调度高效的协同工作机制，包括信息共享机制、协调配合机制、应急处置机制等。探索通过通信技术和信息平台，打破各级之间的信息壁垒，实现信息的快速传递和共享。探索制定统一的协同工作规范和流程，明确各级在不同业务场景下的协同职责，提高整体协同能力，避免出现工作推诿、重复劳动，建立一套科学合理的评价指标和考核机制。
5.技术研究：探索NL2SQL、LLM、AI等数智化技术在服务调度工作场景的应用，研究如何利用大模型、大数据实现诉求智能分析与决策，系统化地提出省、地、县服务调度数智化改造需求，并研发一套适用于服务调度工作场景的数字化工具，推动业务流程持续优化。
6.基于上述调查研究，须输出广东电网公司省地县服务调度管理体系研究报告、广东电网客户诉求分析体系研究报告各1份，并支撑服务调度的标准制定工作；围绕服务调度工作场景的数字化工具申请1项专利；围绕省地县服务调度管理机制优化或技术支持发表3篇论文。
标的2：分布式新能源参与市场的机制设计及购电管理模式优化研究
1.分析当前分布式新能源参与市场的机遇和挑战
分析我国分布式新能源发展的总体形势和入市现状，重点梳理分布式新能源在外部政策环境、市场规则条件、技术进步与成本下降等方面的新机遇；从政策、经济、市场、技术等不同维度，分析分布式新能源在参与市场过程中所面临的挑战；剖析分布式新能源大规模发展的形势下，公司在市场营销业务领域存在的难点问题。
2.调研分布式新能源参与市场交易的国内外先进经验
分析分布式新能源市场较为成熟的欧洲国家（如：德国等）、美国等配套出台的政策文件和设计的市场机制；从参与市场模式、市场申报机制、定价结算方式等方面入手，总结国内试点开展分布式新能源入市的省份（如：江苏、浙江等）的建设经验；提炼对分布式新能源入市可借鉴的国内外先进经验与启示。
3.研究设计分布式新能源参与市场的模式和交易机制
基于南方区域分布式新能源的发展现状，以充分发挥市场机制发现价格、促进消纳为基本出发点，统筹考虑从计划向市场转变的有序衔接，研究并设计推动分布式光伏等新能源逐步参与市场的典型模式和市场机制，如研究作为聚合体对外作为单一市场主体参与现货电能量交易、开展需求侧响应、提供电力辅助服务等交易模式以及相关机制，探索竞争性拍卖补贴定价、差价合约（Cfd）机制、参与绿电绿证市场机制等，引导新能源市场化可持续发展。
4.研究优化面向分布式新能源的购电管理业务模式
立足南方区域分布式新能源发展现状，推进公司分布式新能源购电管理的相关业务模式优化，重点面向公司市场营销域的交易结算业务环节，分析分布式新能源电力交易合同签署、交易计划执行、交易合同结算等方面，研究提出公司在开展分布式新能源购电业务的管理工作机制。
5.完成分布式新能源参与电力市场的调研分析报告1份，完成分布式新能源购电管理调研报告1份，受理课题有关发明专利1项，完成分布式新能源参与电力市场的营销管理制度改革研究报告1份，完成分布式新能源参与电力市场的路径设计方案1份，完成在南方电网公司或行业主流媒体（包括但不限于《中国能源报》《中国电力报》《中国电力企业管理》《南方电网报》《南方能源观察》等）发表署名文章、专题报道或采访1篇/次。
2.3招标项目所在地区：广东佛山。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额(万元)	最高投标限价(万元)	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	保证金	备注
1	适用于95598话务网级集约运营下的广东电网省、地、县服务调度新型管理体系研究与实践	适用于95598话务网级集约运营下的广东电网省、地、县服务调度新型管理体系研究与实践	37.6	37.6	1	自合同签订之日起至2026年12月31日止	否	0	/
2	分布式新能源参与市场的机制设计及购电管理模式优化研究	分布式新能源参与市场的机制设计及购电管理模式优化研究	112.5	112.5		自合同签订之日起至2027年12月31日	否	1万元	/

备注：除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
2.7报价要求：总价报价，报价不超过最高限价为有效报价。
2.8结算方式：总价包干，结算时按合同签约总价及签约条款进行结算。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5	不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。
6	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
7	投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
8	不接受联合体投标

3.2专用资格要求

序号	内容	关联品类/标的/标包
1	投标人2022年至今应具有同类项目业绩（同类项目包含管理机制创新、管理体系建设等项目）。需提供项目合同关键页<至少含合同首页、服务内容页、签字盖章页>及发票扫描件。	适用于95598话务网级集约运营下的广东电网省、地、县服务调度新型管理体系研究与实践
2	投标人2022年至今应具有同类项目业绩（同类项目包含管理机制创新、管理体系建设等项目）。需提供项目合同关键页<至少含合同首页、服务内容页、签字盖章页>及发票扫描件。	分布式新能源参与市场的机制设计及购电管理模式优化研究

4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年09月23日20时00分00秒
获取结束时间：2025年09月29日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月05日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年10月15日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年10月15日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司客户服务中心
地    址：广东省佛山市南海区南三路1号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：***
电    话：***
 
11.公告的其他内容
 无。
 
12.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2025年09月23日
 
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）