【招标公告】陆丰市河东镇人民政府审计服务定点议价采购公告

陆丰市河东镇人民政府审计服务 定点议价采购公告 陆丰市河东镇人民政府采用定点采购议价方式实施本次采购。 一、项目信息 （一）项目名称：陆丰市河东镇人民政府审计服务定点采购 （二）项目编号：DDYJ-2025-1608335 （三）预算金额：80,000.00 （四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	控制单 价 （元）	计 量 单 位
	-第1页-	按照《中国注册会计 师审计准则》对陆丰 市河东镇10个村：后坎、欧厝、高田、浮洲、大屯、后陂、秋冬、甘坑、竹坑、青山，干部任期和离 任经济责任（审计期 间：2020年6月1日 至2025年6月30 日）情况进行审计并 发表审计意见。 四、服务要求根据《广东省农村集体经 济审计条例》等规 定，以及上级巡察检 查及有关部门要求审 计的其他突出问题，结合农村集体“三 资”管理突出问题专 项整治行动，审计包 括但不限于如下内 容：各项集体收入是 否及时、足额入账，有无坐收坐支现象；各项支出手续是否完 备，是否履行民主理 财程序，有无超标准 发放村干部工资、奖 金和补贴行为；有无 违规列支应由个人承 担的各种费用；有无 虚报、冒领、套取、侵占集体资金资产问 题；是否严格控制村 级债务，有无违规举 债问题；村级专项资 金有无违规截留、挪 用、侵占等问题；村 集体资源资产的发 包、租赁、拍卖和村 级工程建设等项目是 否履行民主程序，有 无“人情”承包和“权 力” 承包等问题。本

次经济责任审计内容 主要包括： 1.财务 收支审计。审查各项 收入的真实性、完整 性，包括上级拨 款、土地发包收入、 资产出租收入、捐赠 收入等是否全部入 账，有无隐瞒、截 留、挪用等问题。审 核各项支出的合规 性、合理性，重点 审查是否存在虚报冒 领、挥霍浪费、违规 发放补贴等情况， 支出审批手续是否完 备。 2.资产负债审 计。清查村集体经济 组织的资产状况，包 括货币资金、固定 资产、存货、应收款 项等，核实资产的真 实性、完整性和安全 性，检查是否存在资 人员要求：3 产流失现象。审查负 服务开始时间：2025-9-15 债情况，包括应付款 服务结束时间：2025-11-30 项、借款等，确认债 审计对象数量：10 务的真实性和合法 审计范围：按照《中国注册会计师审计准则》对陆丰 1 性，关注是否存在新 10 8,000 项 市河东镇10个村：后坎、欧厝、高田、浮洲、大 增不良债务。 3.债 屯、后陂、秋冬、甘坑、竹坑、青山，干部任期和离 权债务审计。对审计 任经济责任（审计期间：2020年6月1日至2025年6 单位的债权进行核 月30日）情况进行审计并发表审计意见。实，查看是否及时催 审计年限：5 收，有无长期挂账无 法收回的情况，分析 坏账形成的原因。审 计债务的形成和偿还 情况，检查是否存在 违规举债，债务资金 的使用是否合理。 4.政府拨付和接受社 会捐赠资金物资审 计。针对政府拨付和 接受社会捐赠的各类 资金、物资，如扶贫 资金、农业补贴资 金、基础设施建设资 金、乡贤捐赠资金物 资、防灭火器械、办 公设备、救济物资 等，审查资金的到位 情况、使用是否专款 专用，有无截留、挪 用、侵占等问题。检 查项目的实施效果， 是否达到预期目标。 检查形成的固定资 产、长期投资等是否 及时登记入账。 5. 经济合同及招标投标 情况审计。对签订的 各类经济合同，如土 地承包合同、工程建 设合同、物资采购合 同等进行审查，查看 合同的签订是否合 规，条款是否明确， 执行是否到位。合同 -第2页-

招投标程序是否规范 合法。检查合同履行 过程中是否存在违约 行为，有无因合同管 理不善给村集体造成 损失的情况。 6.农 村集体“三资”处置审 计。对本村资金管 理使用以及集体资 产、资源的承包、租 赁、担保、出让情 况，征地补偿费的使 用、分配情况是否符 合相关法律法规。是 否履行民主表决和公 示公开。是否存 在“优亲厚友”“暗箱 操作”“围标串标”等 违法问题。 7.决策 程序审计。审查村级 重大经济事项的决策 程序是否民主、科 学，是否按照“四议 两公开”工作法进行 决策，有无个人擅 自决策或违规决策的 问题。评估决策事项 的实施效果，是否实 现了预期的经济效益 和社会效益。 8.其 他涉及需审计的事 项。如本村五分之一 以上的村民要求审 计的其他事项。

商务需求

编号

需求内容

1

（一）审计人员要求 1、审计组成员不少于3人，实行审计组长负责制，对审计质量和审计结果负责，严格 遵守相关工作纪律和保密制度，按时高效完成各项审计工作。 2、中标人及其派出人员需认真遵守职业道 德和行业规范，严格执行国家法律法规及相关行业规定，严禁弄虚作假、营私舞弊。 3、中标人及其派出 人员应对采购人委托事项涉及的内容予以严格保密，未经采购人同意不得通过任何途径向第三人披露本次 审计项目的任何信息或资料，不得利用审计职权或知晓的被审计单位的商业秘密和内部信息为自己和他人 谋利。 4、中标人配备熟悉扶贫、乡村振兴等相关政策的专业人员。（二）成果要求 1．审计报告基本格 式以采购人规定为准，中标供应商需提供每个审计对象的审计报告一式四份。 2．其他审计资料：其他审 计资料主要包括本次审计项目的审计工作总结、审计报表、审计底稿、审计发现问题相关证据复印资料 等。中标人提交的审计资料必须分类装订成册并以采购人的要求为准，并同时提交纸质及电子版。

（五）议价发起时间：2025年09月12日 （六）本项目采用的是按时间的报价方式。 二、需求信息 服务内容： 合同份数：3 是否需要验收：不需要验收 争议处理方式：向采购单位所在地或所在地上级的仲裁委员会申请仲裁解决 发票类型：增值税普通发票 三、供应商报价须知 （一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民 -第3页- 事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条 件。 （二）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。 （三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。 （四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次 报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点议价规则 （一）报价规则。 （1）供应商的报价应是总价。 （2）供应商的报价不得高于最高限价。 （二）成交规则、终止规则。 （1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。 （2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。 五、项目联系方式 联系方式：*** *** 采购单位：陆丰市河东镇人民政府 2025年09月12日 -第4页- -第5页-