【招标公告】【澄清公告】东莞市建成区河涌水质提升及排水管网提质增效项目（一期）第三方检测答疑回复（一）

疑问一：招标文件P133评标办法前附表2-2商务标部分评审标准2、类似业绩（1）投标人自2020年01月01日起承接过合同金额≥650万元人民币的第三方检测项目业绩，每项得5分；（2）投标人自2020年01月01日起承接过合同金额≥430万元人民币的第三方检测项目业绩，每项得2分，本小项最高得6分。本项最高得10分。根据东莞市人民政府文件东府〔2022〕28号“东莞市人民政府关于印发《东莞市建设工程招标投标管理办法》的通知”中的第二十条对于施工招标项目，招标人可以在投标人资格条件中要求投标人具备完成过质量合格的类似工程业绩，并可以对工程业绩设置1个指标要求，或者设置多个指标要求但仅需满足其中之一即可。对于招标项目所需企业资质级别已是最低资质等级的，不得设置业绩要求。上述指标仅限于工程规模，类似的特殊结构形式、类似的特殊施工工艺等方面，有关造价，面积、长度等规模性量化指标要求不得超过招标工程本身所对应的指标的三分之二。因为检测服务的招标项目非常少，特别是超过300万的检测项目都极少，这个条件的设置是否有倾向于某些单位？是否也应参考设置的类似业绩的最大合同金额不得超过招标工程本身所对应的指标的三分之二，另外稍大的检测项目（如超过100万）也能进入加分。贵局之前招标的”东莞市石马河流域综合治理工程第三方检测（市政部分）”市政部分投资约69.15亿元，是“东莞市建成区河涌水质提升及排水管网提质增效项目（一期）”项目投资的数倍，但在检测项目业绩评分加分条款中，承接的项目最大也是合同金额大于等于300万元，大于等于100万元的检测业绩也能加分，让更多企业能参与竟争。而本次投资金额远远小于之前的项目，将检测业绩提高至650万元，最低要430万元才能业绩加分，贵局增加检测业绩金额，目标是否有一定的指向？

答：《东莞市建设工程招标投标管理办法》中第二十条是针对施工招标项目的约定，同时该约定为对投标人资格条件中的业绩要求约定，本项目未设置投标人资格业绩要求，本项目按我局以往做法，检测业绩650万元及430万元分别按本项目预算价6540161.30的100%及2/3得出，本项目所设置的业绩为商务标部分评审标准中的类似绩业评审要求的加分项，属于招标人择优内容，因此该设置并未违反国家、省以及东莞市招投标有关规定，也不存在上述疑问中所述的“倾向于某些单位”“一定的指向”等情形，请各投标人按招标文件规定执行。

疑问二：招标文件P142第五章委托人要求一、工程概况中“涉水利建设内容其主要相应建筑物级别为中(小)型，其堤防等级为3级及以下，涉水利建设内容建安费约5390万元。（最终建设规模以相关批复文件为准）。”招标文件资质没有要求水利资质，项目实施过程中这个水利部分要怎么处理？招标检测服务费用是否已包括这部分费用？

答：资质要求详见本项目补充通知（一），本项目招标费用包含所有检测服务费用。

疑问三：第五章委托人要求七、验收测量服务内容，1、验收测量包含项目红线范围内的所有建设内容(包括但不限于以下内容)：1.1材料与设备品牌核査。涵盖建筑、装修、暖通、电气、给排水五个专业，重点核查材料与设备的品牌如下表所示(具体根据施工合同要求确定)：本招标费用是否包括这部分验收测量内容，技术标要写相关内容吗？

答：本项目招标费用包含所有检测服务费用，投标人应按照招标文件第五章委托人要求编制技术标相关内容。

疑问四：关于评标办法前附表2-2商务标部分评审标准第3项“拟投入人员情况”评分标准内容：1、项目负责人：“除满足招标文件《附件二：资格审查条件（项目负责人最低要求）》要求外，还具备建筑或市政或路桥类检测高级（或以上）工程师证的得5分”。据了解我国大部分省市并未专项开展检测类职称评审，一般开展检测工作的人员要求职称为建筑工程、市政工程、道路与桥梁等相关专业，资格证书再要求提供检测相关证书。因此，请问本项目这个高级（或以上）工程师证的职称专业是否适用：建筑类高级（或以上）工程师或市政类高级（或以上）工程师、路桥类高级（或以上）工程师或检测类高级（或以上）工程师。请予以明确。2、其他主要人员：“其他投入人员（不含项目负责人、技术负责人）具备建筑或市政或路桥类检测高级（或以上）工程师证的每个得1分。本小项最高得6分。”据了解我国大部分省市并未专项开展检测类职称评审，一般开展检测工作的人员要求职称为建筑工程、市政工程、道路与桥梁等相关专业，资格证书再要求提供检测相关证书。因此，请问本项目这个高级（或以上）工程师证的职称专业是否适用：建筑类高级（或以上）工程师或市政类高级（或以上）工程师、路桥类高级（或以上）工程师或检测类高级（或以上）工程师。请予以明确。

答：按招标文件规定执行，具体以评标委员会评审意见为准。

疑问五：关于招标文件中P133，评标办法前附表2-2商务标部分评审标准第3项“拟投入人员情况”评分标准：1、项目负责人：“除满足招标文件《附件二：资格审查条件（项目负责人最低要求）》要求外，还具备建筑或市政或路桥类检测高级（或以上）工程师证的得5分”。我司所处地市在2025年之前未组织开展过工程检测类职称的评审工作，同时全国也只有个别省市设置了工程检测类职称，在全国统一大市场的政策背景下，为保证公平，建议加分条件不限于特定地区。项目高级（或以上）工程师证的职称专业是否可调整为：建筑类或市政类或路桥类或检测类高级（或以上）工程师？请明确。2、其他主要人员：“其他投入人员（不含项目负责人、技术负责人）具备建筑或市政或路桥类检测高级（或以上）工程师证的每个得1分。本小项最高得6分。”如上一条疑问，请明确。

答：按招标文件规定执行，具体以评标委员会评审意见为准。

疑问六：招标文件“评标办法前附表2-2商务标部分评审标准”第3点“拟投入人员情况”中的项目负责人评审要求，除满足招标文件《附件二：资格审查条件（项目负责人最低要求）》要求外，还具备建筑或市政或路桥类检测高级（或以上）工程师证的得5分。根据《广东省人力资源和社会保障厅广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省建筑工程技术人才职称评价标准条件的通知》（粤人社规〔2025〕4号）中的表述：“建筑管理专业包括建筑工程管理、建筑工程检测、建筑工程监测、建筑工程造价等技术岗位。”请问，拟投入项目负责人高级工程师证专业为“建筑管理”，是否满足“具备建筑或市政或路桥类检测高级（或以上）工程师证的得5分”的要求。

答：按招标文件规定执行，具体以评标委员会评审意见为准。