【招标公告】茂名市自然资源局关于“茂名市宅基地和农房建设审批系统”网络安全等级保护测评和商用密码应用安全性评估项目服务单位遴选的公告

根据市财政局《茂名市市直2020年集中采购机构采购项目实施方案》和《茂名市自然资源局政府采购内部控制管理制度》文件规定，我局现对“茂名市宅基地和农房建设审批系统”（该系统为三级信息系统，共分三套，分别为茂名市本级系统，高州、化州系统，茂南区、电白区及三大平台功能区系统）网络安全等级保护测评和商用密码应用安全性评估的服务单位进行公开遴选，欢迎符合条件的服务单位前来参加。
        一、项目名称及采购预算
        （一）项目名称：“茂名市宅基地和农房建设审批系统”
        网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估项目。
        （二）采购预算：¥***.00元（人民币贰拾柒万伍千
        元整）。
        二、服务商资格
        （一）在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照，并具有与本项目的相关经营范围。
        （二）具有良好的商业信誉，有依法缴纳税收的良好记录，提供近三个月单位纳税证明。三年内经营活动中无重大违法违规行为，遵守国家法律、法规。
        （三）未在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
          （四）同时具备以下资质：
        1.公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；
        2.商用密码安全性评估资质，列入国家密码管理局2024年11月11日发布的《商用密码检测机构(商用密码应用安全性评估业务)目录》（国家密码管理局公告（第49号））。
        （五）服务单位已进驻广东省网上中介服务超市。
        （六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）：提供《承诺函》（格式自拟）。
        （七）本项目不接受转包（书面承诺，格式自拟）。
        三、采购服务内容： 按照《中华人民共和国密码法》、《商用密码管理条例》、《等级保护管理办法》等国家相关标准和要求，对“茂名市宅基地和农房建设审批系统”（该系统为三级信息系统，共分三套，分别为茂名市本级系统，高州、化州系统，茂南区、电白区及三大平台功能区系统）开展网络安全等级保护测评、商用密码应用安全评估服务，出具《网络安全等级保护测评报告》、《商用密码应用安全性评估报告》。
        四、技术要求：参照国家、省、市的相关法规及行业技术标准。
        五、递交投标文件截止时间及地点
        （一）2025年8月15日下午5点30分前，以现场提交日期为准。（超期递交或不按规定密封的投标文件，视为无效）。
        （二）递交投标文件地点：茂名市官渡四路21号大院茂名市自然资源局414室。联系人：***，电话：***。
          六、投标文件内容及提交要求
        （一）投标文件内容：
        1.营业执照或法人证书；
        2.中介服务超市进驻证明材料；
        3.工作方案及报价表；
        4.具备服务商资格要求的证明材料及评分表中所要求的证明材料；
        5.服务承诺书。
        （二）投标文件提交要求：需提交一式七份，用一个密封袋统一密封，密封袋贴上封面，封面写明报名项目名称并在外加盖公章，否则视为无效报名，本项目不接受邮寄方式报名。
        投标文件提供复印件的应加盖投标单位公章，缺项或不符合资质条件要求的将被取消响应报价资格。资料模糊不清无法辨识的，视为未提交该项资料。
         七、我局将成立内部招（邀）标工作小组，小组将对各单位的报价资料进行审定，在各方面均满足采购人要求的前提下，选择综合得分最高者为本次项目服务单位。
        附件：《“茂名市宅基地和农房建设审批系统”网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估项目》服务单位选定评分表
        茂名市自然资源局
        2025年8月5日  
        附件
        《“茂名市宅基地和农房建设审批系统”网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估项目》
        服务单位选定评分表

序号	评审项目	分值	评分标准	投标单位得分
资质评审		对照购买服务公告第二点内容进行资料审查，如资料不齐全，则不予通过，不得参加后续评分。
1	等保测评工作方案	10	横向比较各供应商解决重难点问题的措施，按排名先后最高得10分，第二为8分，第三位6分，以此类推，最低分2分。
2	商业密码应用安全性评估方案	10	横向比较各供应商工作内容安排，按排名先后最高得10分，第二为8分，第三位6分，以此类推，最低分2分。
3	质量保证 措施	10	横向比较各供应商质量保证措施，按排名先后最高得10分，第二为8分，第三位6分，以此类推，最低分2分。
4	类似项目 业绩	10	供应商2022年1月1日至报价文件递交截止之日止，独立完成茂名地区类似项目经验的，每个得2分，最多得10分。
5	项目负责团队技术力量	15	拟投入本项目的主要技术人员具备以下条件的（以提供资质证书为准）： 1.项目负责人具有为高级工程师职称的，得5分，其他的为2分。满分5分。 2.具有高级职称人员的，每1人得3分，中级职称的，每1人得2分。满分10分。
6	获奖情况	5	2022年1月1日至报价文件递交截止之日止（以获奖证书时间为准），供应商承接的类似项目获得政府部门、行业协会（学会）颁发的省级奖项的，每个得1分；获得国家级奖项的，每个得2分。满分5分。
7	价格得分	40	价格得分=（基准价/报价）*价格评分权重。 说明：取最低报价为基准价。
总分		100