【招标公告】南航资本控股公司2025-2026年度内部控制咨询服务采购项目询比公告

中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国南航集团资本控股有限公司（以下简称“采购人”）的委托，现对南航资本控股公司2025-2026年度内部控制咨询服务采购项目进行询比采购。
1、项目简介
1.1 项目名称：南航资本控股公司2025-2026年度内部控制咨询服务采购项目。
1.2 项目编号：CZ2024017245。
1.3 项目类别：服务类。
1.4 资金来源：企业自筹资金。
1.5 项目内容、数量、限价或预算：

序号	采购内容	采购数量 （单位：年）	单价限价 （单位：万元/年，人民币）	总价限价/两年 （单位：万元，人民币）	备注
1	中国南航集团资本控股有限公司2025-2026年度内部控制咨询服务	2	20	40	/
2	南航保险经纪有限公司2025-2026年度内部控制咨询服务	2	7	14
3	广州云保科技有限公司2025-2026年度内部控制咨询服务	2	3	6
合计				60

★注：1、本项目服务范围涵盖中国南航集团资本控股有限公司、南航保险经纪有限公司及广州云保科技有限公司2025年度及2026年度两个年度的内控项目咨询服务，中选单位分别与以上三家公司签署合同并按照各年度内控项目实施要求分别提供项目服务成果。其中，广州云保科技公司有限公司内控咨询服务以信息系统内控为主。因需分别签署合同，供应商在报价时应三家分别报价并注明各年度报价。高于分项限价的报价作无效处理。
2、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。
3、本项目采用固定金额采购模式。供应商必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价或总价）的报价，将导致报价无效。最高单价限价金额和最高总价限价金额，是用户单位根据2024年实际使用量和2025-2026年核准的预算金额核算所得，最终结算应以具体签署的合同约定为准。
1.6 服务地点及服务期限：

序号	服务内容	服务地点	服务时间
1	为南航资本及下属子公司的内部控制梳理建设、测试、整改、评价、报告等全流程提供咨询、服务与保障，健全和完善内部控制体系、制度及流程，对内控体系进行全面的有效性评价，包括评估公司治理、管控模式、运行机制、制度规范、技术手段等方面的适配性、有效性等，具体详见用户需求部分。	广州	自合同生效之日起2年，具体起始时间以双方签署合同内容为准

1.7 合同期限：自合同生效之日起2年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。
1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本询比文件的供应商提交响应文件。
1.9本项目提供的产品/服务应符合中国现行各项安全管理相关法律、法规、规章、政策和管理规范等规定及要求。本项目鼓励使用低碳、新能源、节能、环保产品。
2、供应商资格要求
参加本项目报价的供应商必须符合下列要求：
2.1 供应商必须是具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司/分所参加本次询比采购，须取得总公司/总所的授权。（注意：须提供分公司/分所、总公司/总所有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司/分所自身满足以上要求的证明材料以及总公司/总所针对本项目的授权文件；授权文件请按照响应文件格式五要求填写）。
2.2 分支机构（分公司/分所）以自己名义参加本次询比采购的，不得使用法人（总公司/总所）的资质与业绩。
2.3 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本次询比采购。分支机构（分公司/分所）与法人（总公司/总所）、同一法人（总公司/总所）下设的多家分支机构（分公司/分所）不得同时参加本次询比项目。
2.4 供应商在经营活动中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）”，或者在响应文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（采购人或采购代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或信用中国网站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为供应商承诺均不在两项名单中；任何时候，如经采购人或采购代理机构查询发现供应商在任一名单内的，视为供应商提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。
2.5 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次询比采购。
2.6 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次询比采购。
2.7 递交文件的供应商之间在本项目过程中登录平台，下载、递交、解密相应文件等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且采购人有权对供应商涉嫌违规的这些行为按第二章《报价须知》中第1.3.5的规定，以及依据本询比文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。
2.8 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业、财产被接管、查封、扣押、冻结、破产状态；有良好的的经营业绩和相应的责任承担能力。（注意：须提供2023年和2024年经第三方机构审计或经本企业法定代表人及财务负责人签字确认的年度财务报表，或银行开具的资信证明扫描件并加盖公章（以上证明材料提供任一即可））。
2.9 供应商拟派本项目服务团队所有成员近三年（2022年6月1日至报价截止日）均未受到中国证监会及其派出机构、财政部门以及中国注册会计师协会的监管处罚或自律监管措施。（注意：供应商须出具加盖公章的承诺函扫描件，格式自拟）
2.10 根据独立性的要求，供应商不能是本年度为中国南航集团资本控股有限公司、南航保险经纪有限公司及广州云保科技有限公司提供年报审计服务的会计师事务所（注意：供应商须出具加盖公章的说明函扫描件，格式自拟）。
未通过上述资格要求审查的供应商不具备询比资格，评审委员会有权认定其不具备询比参与资格；任何时候发现供应商提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其成交供应商资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次询比采购之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。
3、询比文件的获取
3.1 获取询比文件时间：2025年7月9日至2025年7月14日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择项目下载询比文件；否则将无法参与本次询比采购。
3.2 询比文件获取途径：
详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm
4、响应文件的递交
4.1 响应文件递交的截止时间（报价截止时间）为2025年7月17日9时00分，供应商应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交响应文件。
4.2 逾期上传的响应文件，采购人将予以拒收。
5、联系方式
5.1 采购人：中国南航集团资本控股有限公司
地址：广州市白云区齐心路68号南航大厦1631室
联系人及联系电话：***，***
5.2 采购代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司
地址：广州市机场路272号南航贸易大楼
联系人及联系电话：******
6、澄清、异议、投诉反馈路径
6.1 如供应商对采购文件有疑问，需采购人进行解释说明的，应按照采购文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空采购招标网采购项目提问区域提出疑问。
6.2 如供应商对采购文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至采购人。
异议材料唯一受理地址：广州市白云区机场路272号
采购代理机构联系人：***
联系电话：***
6.3 如供应商对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复之日起2个工作日内进行实名投诉。
投诉材料唯一受理部门：中国南航集团资本控股有限公司综合管理部（党群工作部）
联系地址：广州市白云区齐心路68号南航大厦1631室
联 系 人：夏女士
联系电话：020-86121982
6.4 供应商应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且提出内容和提供的相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现供应商有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照采购人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

阶段	异议有效期时限要求
资格预审阶段	截至“资格预审申请文件截止递交日期前”提出异议
采购文件发布阶段	（招标采购项目）截至“获取招标文件时间截止后48小时，或投标截止时间10日前（以较晚的期限为准）”提出异议
	（非招标采购项目）截至“递交响应文件截止时间前24小时”提出异议
评审结果公示阶段	截至“评审公示期内”提出异议
澄清、异议、投诉具体要求详见询比文件第六章“响应文件格式”中《澄清/异议/投诉承诺及程序指引》