【招标公告】南方电网公司2025年计量设备第一批框架招标项目招标公告

南方电网公司2025年计量设备第一批框架招标项目招标公告
（项目编号：CG2700022002051852）
 
1.招标条件
南方电网公司2025年计量设备第一批框架招标项目，招标人为中国南方电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：按公司2025年集团物资集中采购工作计划，广东、广西、云南、贵州、海南电网公司，深圳供电局、超高压公司和南网储能公司8家单位申报了A级单相智能电能表、B级三相智能电能表、C级三相智能电能表、D级三相智能电能表、A级单相智能网关电能表、B级三相智能网关电能表、C级三相智能网关电能表、厂站电能量采集终端、负荷管理终端、智能量测终端（专变型）、智能量测终端（公变型）、智能台区终端、宽带双模通信模块、电能表用外置断路器的有关需求，根据年度采购计划组织开展本批次的框架招标工作。
2.2招标范围：本批次框架招标范围包括A级单相智能电能表、B级三相智能电能表、C级三相智能电能表、D级三相智能电能表、A级单相智能网关电能表、B级三相智能网关电能表、C级三相智能网关电能表、厂站电能量采集终端、负荷管理终端、智能量测终端（专变型）、智能量测终端（公变型）、智能台区终端、宽带双模通信模块、电能表用外置断路器共14类物资，需求单位为广东、广西、云南、贵州、海南电网公司，深圳供电局、超高压公司和南网储能公司。
2.3招标项目所在地区：广东、广西、云南、贵州、海南。
2.4资格审查方式：应用投标截止时间前南方电网公司最新供应商资格预审结果/资格后审。

序号	物资品类/标的/标包	资格审查方式
1	A级单相智能电能表	应用投标截止时间前南方电网公司最新供应商资格预审结果
2	B级三相智能电能表
3	C级三相智能电能表
4	D级三相智能电能表
5	A级单相智能网关电能表
6	B级三相智能网关电能表
7	C级三相智能网关电能表
8	智能量测终端（公变型）
9	厂站电能量采集终端
10	负荷管理终端
11	智能量测终端（专变型）
12	电能表用外置断路器
13	宽带双模通信模块
14	智能台区终端	资格后审

2.5招标分类：框架（框架招标有效期至2026年4月30日）。
各标包框架采购协议承诺的采购金额见本公告《标的物清单》中标包金额，采购金额允
许上下限浮动比例（-20%，+50%）（网招网分品类上下限浮动比例为（-20%，+20%）。协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到承诺采购量下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原有规格型号已不能满足安全、生产要求且供应商无法供应对应品类新式型号的，经协商可提前终止协议。
2.6标的清单及分包情况：

序号	物资品类	标的名称	需求单位	预计需求金额（万元）	最大中标包数	划分包数	标包序号	中标比例（%）	预计标包金额（万元）	备注
1	A级单相智能电能表	全网	全网	125323.007100	1	25	1	7	8772.610497
							2	6.8	8521.964483
							3	6.6	8271.318469
							4	6.3	7895.349447
							5	6	7519.380426
							6	5.8	7268.734412
							7	5.6	7018.088398
							8	5.4	6767.442383
							9	5	6266.150355
							10	4.8	6015.504341
							11	4.5	5639.535320
							12	4.2	5263.566298
							13	4	5012.920284
							14	3.8	4762.274270
							15	3.6	4511.628256
							16	3.3	4135.659234
							17	3	3759.690213
							18	2.7	3383.721192
							19	2.5	3133.075178
							20	2.3	2882.429163
							21	2	2506.460142
							22	1.7	2130.491121
							23	1.4	1754.522099
							24	1.1	1378.553078
							25	0.6	751.93804
2	B级三相智能电能表	全网	全网	39658.368300	1	13	1	11.5	4560.712355
							2	10.5	4164.128672
							3	10	3965.836830
							4	9.5	3767.544989
							5	8.5	3370.961306
							6	8	3172.669464
							7	7.5	2974.377623
							8	7	2776.085781
							9	6.5	2577.793940
							10	6	2379.502098
							11	5.5	2181.210257
							12	5	1982.918415
							13	4.5	1784.626574
3	C级三相智能电能表	全网	全网	10405.965000	1	4	1	35	3642.08775
							2	30	3121.7895
							3	20	2081.193
							4	15	1560.89475
4	D级三相智能电能表	全网	全网	189.041500	1	1	1	100	189.0415
5	A级单相智能网关电能表	广东	广东	8580.00	1	4	1	35	3003.00
							2	30	2574.00
							3	20	1716.00
							4	15	1287.00
		云南海南	云南	3724.00		2	1	60	2576.40
			海南	570.00			2	40	1717.60
		贵州深圳	贵州	2738.00		2	1	60	2098.80
			深圳	760.00			2	40	1399.20
		广州广西	广州	2052.00		2	1	60	2211.60
			广西	1634.00			2	40	1474.40
6	B级三相智能网关电能表	广东	广东	3220.000000	1	4	1	35	1127.00
							2	30	966.00
							3	20	644.00
							4	15	483.00
		广州深圳广西	广州	450.000000		1	1	100	1072.5
			深圳	187.500000
			广西	435.000000
		贵州海南云南	贵州	438.000000		1	1	100	940.5
			海南	375.000000
			云南	127.500000
7	C级三相智能网关电能表	广西广东云南	广西	99.520000	1	2	1	55	112.761
			广东	68.000000			2	45	92.259
			云南	37.500000
		海南	海南	1.810000		1	1	100	1.810000	特殊包
8	智能量测终端（公变型）	广东	广东	14807.800000	1	3	1	40	5923.12
							2	35	5182.73
							3	25	3701.95
		贵州云南	贵州	8795.500000		3	1	40	4784.120
			云南	3164.800000			2	35	4186.105
							3	25	2990.075
		深圳广州海南	深圳	2204.445000		2	1	60	3558.454632
			广州	2022.693920
			海南	1703.618800			2	40	2372.303088
9	厂站电能量采集终端	云南深圳广州	云南	189.2347	1	1	1	100	294.5232
			深圳	78.1885
			广州	27.1000
		贵州海南南网储能广东超高压	贵州	80.4960		1	1	100	340.9765
			海南	231.3265
			南网储能	20.5000
			广东	7.6540
			超高压	1.00
10	负荷管理终端	广东	广东	2907.786800	1	2	1	60	1744.67208
							2	40	1163.11472
		云南深圳广西	云南	1904.814000		2	1	60	1467.2604
			深圳	474.600000			2	40	978.1736
			广西	66.020000
11	智能量测终端（专变型）	海南深圳广西	海南	3176.2332	1	2	1	60	3543.61992
			深圳	1965.2			2	40	2362.41328
			广西	764.6
		广东贵州云南	广东	2780.9328		2	1	60	2325.03408
			贵州	1027.2			2	40	1550.02272
			云南	66.924
12	电能表用外置断路器	海南广西云南贵州	海南	821.936400	1	2	1	60	1202.70486
			广西	626.810000
			云南	290.303300			2	40	801.80324
			贵州	265.458400
13	宽带双模通信模块	全网	全网	68961.300500	1	20	1	8	5516.90404
							2	7.7	5310.020139
							3	7.4	5103.136237
							4	7.1	4896.252336
							5	6.8	4689.368434
							6	6.5	4482.484533
							7	6.2	4275.600631
							8	5.9	4068.71673
							9	5.6	3861.832828
							10	5.3	3654.948927
							11	5	3448.065025
							12	4.7	3241.181124
							13	4.4	3034.297222
							14	4.1	2827.413321
							15	3.8	2620.529419
							16	3.5	2413.645518
							17	3	2068.839015
							18	2.3	1586.109912
							19	1.7	1172.342109
							20	1	689.61301
14	智能台区终端	广东云南	广东	6940.000000	1	4	1	35	4843.9125
							2	30	4151.925
			云南	6899.750000			3	20	2767.95
							4	15	2075.9625
		贵州深圳海南	贵州	5920.600000		2	1	60	4322.613
			深圳	586.115000			2	40	2881.742
			海南	697.640000
		广州广西	广州	2000.000000		2	1	60	2784
			广西	2640.000000			2	40	1856

备注：
1.各物资品类具体需求、分包及最大中标包数设置详见标的物清单，除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个品类中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
2.如某个品类的需求单位实际需求数量或金额较少，不能满足框架分配比例的，最终比例以实际签约情况为准。根据技术要求或实际需求，可按实际要求选择供应商。
3.本次采购A级单相智能电能表、B级三相智能电能表、C级三相智能电能表、D级三相智能电能表、A级单相智能网关电能表、B级三相智能网关电能表、C级三相智能网关电能表、厂站电能量采集终端、负荷管理终端、智能量测终端（专变型）、智能量测终端（公变型）、智能台区终端共12个品类的报价中均包含RFID电子标签。RFID电子标签的报价仅作为备品备件的采购。
保证金按物资品类收取，金额见下表：

序号	物资品类	投标保证金（万元）
1	A级单相智能电能表	80
2	B级三相智能电能表	80
3	C级三相智能电能表	70
4	D级三相智能电能表	3
5	A级单相智能网关电能表	60
6	B级三相智能网关电能表	20
7	C级三相智能网关电能表	2
8	智能量测终端（公变型）	80
9	厂站电能量采集终端	5
10	负荷管理终端	30
11	智能量测终端（专变型）	70
12	电能表用外置断路器	20
13	宽带双模通信模块	80
14	智能台区终端	80

3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册的企业法人,或具有企业法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织，提供合法有效的营业执照。
3	凡属国内产品，必须由该产品制造商投标,且必须由该制造商签订合同（若中标）。
4	凡属进口产品，必须由该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授权的其他合法机构进行投标。同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，只允许一个投标人参与投标（必须持有制造商出具的有效授权书）。
以上1-4条通用资格适用于资格后审的标的，以下5-7条适用于本项目所有标的
5	不接受联合体投标。
6	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标的的投标。
7	其他不得存在的情形：南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。

 
3.2专用资格要求

序号	内容	关联品类/标的/标包
1.	本次采购仅接受投标截止时间前通过南方电网公司最新供应商资格预审的申请人投标，投标人所投任一标包对应的物资类别须资格预审结果合格，各标包对应的物资类别见标的物清单。在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、采购文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。	A级单相智能电能表、B级三相智能电能表、C级三相智能电能表、D级三相智能电能表、A级单相智能网关电能表、B级三相智能网关电能表、C级三相智能网关电能表、厂站电能量采集终端、负荷管理终端、智能量测终端（专变型）、智能量测终端（公变型）、宽带双模通信模块、电能表用外置断路器。
2.	业绩要求：近三年有销售过智能量测终端（公变型）或低压集抄系统设备或配变监测计量终端或配电智能网关相关业绩。 1.提供销售业绩的佐证材料，业绩数量和时间以发票为准，未上传证明文件或证明文件关键信息不清晰的业绩不予以认定。2.国内业绩须提供中标公告或中标通知书（如有），合同首页、采购内容页、盖章签字页和发票(每份合同上传金额最大的1-3张发票等证明材料）。国外业绩需提供出口业绩报关单及其在海关系统上对应结关报关单内容页面截图、合同、发票，其中出口业绩合同提供中文版本或经公证后的中文译本，报关单应严格按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》进行填报，明确法定计量单位及数量，法定计量单位应以《中华人民共和国海关统计商品目录》中的计量单位为准，无法确定计量单位及数量的报关单业绩不予以认定。“仅供核对”单据、过程性单据不纳入业绩统计，国外业绩数量以结关报关单的供货数量为准，不以合同签订的供货数量为准。零部件不作为业绩统计在内。未按要求提供或发票与合同对应关系明显不合理的，视为无效业绩。	智能台区终端
3.	具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS)认可的实验室或国家认证认可监督管理委员会认定的检验检测机构（CMA）出具的第三方测试报告，测试报告应在有效期内，报告的内容应包括技术规范书中所有应做的项目，测试结果为合格或符合相关要求，并提供测试报告出具实验室/检验检测机构的资质证明。	智能台区终端

备注：
1.本项目所有业绩的时间要求均以月为单位，近三年为投标截止时间前36个月。
2.仅计算供给业主（最终用户）的供货业绩，投标人的“贴牌”业绩或提供给其他制造商的供货业绩为无效业绩；投标人的子公司、母公司或其他兄弟单位的非投标人制造的同类产品业绩为无效业绩。
3.如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。
4.对于同一标包内的特殊要求设备、新产品或个别规格超出了上述要求的非标设备，由评标委员会参照资格要求进行评议，决定是否认同其符合资格。
物资品类对应目录和评分规则如下：

序号	物资品类	资格预审/资质能力分对应物资品类	履约评价分	运行评价分对应物资品类
1.	A级单相智能电能表	单相智能电能表	/	单相智能电能表
2.	B级三相智能电能表	三相智能电能表	/	三相智能电能表
3.	C级三相智能电能表	C级三相多功能电能表	/	C级三相多功能电能表
4.	D级三相智能电能表	D级三相多功能电能表	/	D级三相多功能电能表
5.	A级单相智能网关电能表	单相智能电能表	/	单相智能电能表
6.	B级三相智能网关电能表	三相智能电能表	/	三相智能电能表
7.	C级三相智能网关电能表	C级三相多功能电能表	/	C级三相多功能电能表
8.	厂站电能量采集终端	厂站电能量采集终端	/	厂站电能量采集终端
9.	负荷管理终端	负荷管理终端	/	负荷管理终端
10.	智能量测终端（专变型）	负荷管理终端（智能量测型）	/	负荷管理终端
11.	智能量测终端（公变型）	低压集抄系统设备（智能量测型）	/	低压集抄系统设备
12.	电能表用外置断路器	电能表用外置断路器	/	/
13.	宽带双模通信模块	通信模块	/	/
14.	智能台区终端	/	/	/
取分规则		按相应品类赋分	按供应商赋分	按相应品类赋分

4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年07月08日18时00分00秒
获取结束时间：2025年07月14日17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年07月15日17时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年08月11日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年08月11日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障产品质量，招标人将根据工作需要对投标人开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真并当面递交
异议递交电话：传真：020-38124578，联系电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网公司供应链管理部监督专业团队
监督投诉机构电话：020-36621591
监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn
10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司
地    址：广东省广州市黄埔区科翔路11号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地    址：广东省广州市天河路178号
 
联 系 人：***
电    话：4008100100转2 转0
12.公告的其他内容
 无
 
 
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：刘仙华
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
                     2025年07月08日