【招标公告】广东省韶关监狱物业管理服务定点竞价采购公告

广东省韶关监狱物业管理服务 定点竞价采购公告 广东省韶关监狱采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。 一、项目基本信息 （一）项目名称：广东省韶关监狱物业管理服务定点采购 （二）项目编号：DDJJ-2025-1530539 （三）预算金额：3,739,489.00 （四）采购需求：

编号

服务描述

需求描述

数量

控制单价（元）

计 量 单 位

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需求详细说明:

1、监管区内所有户 外的绿植养护约 57000平方米，监管 区内所有户外非围蔽 公共区域路面保洁约 44000平方米（含主 干道边、绿化带、花 基、空地等的落叶及 杂草清理；隔离网通 道、未开发空地等杂 草的清除以及其它临 时性保洁工作）；绿 植区域（含绿化地面 平整、种植土及养 护）约5400平方米; 全年约开展33次监 管区内除四害服务 （5-10月份每月4 次，12-2月份每月1 次，其余月份每月2 次），开展12次白 蚁、红火蚁防治服 务；每天约需清理监 管区生产生活垃圾5 吨、潲水4吨；全年 约需清理化粪池 1000立方米等工作 内容。 2、行政区及 家属区物业包含绿化 养护、保安保洁服务 及专业服务项目。其 中，绿化养护包括行 政区、生活区、监管 区围墙周边、绿植 （含足球场）、武警 营区门前等范围，监 管区外绿化养护面积 约66800平方米（含 主干道、绿化带、花 基、空地等的落叶及 杂草清理；隔离网通 道、未开发空地等杂 草的清除及其它临时 性绿化工作），其中 养护对象有乔木约 1623株、灌木约 833株、绿篱约 2652米、片植花卉 约11336平方米、草 皮约29800平方米；保安保洁服务面积约 162758（不含排污 管道长度，含其它临 时性保洁工作）平方 米，其中南门广场区 域面积约25000平方 米，行政办公及家属 生活区核心区域面积 约101415平方米，非核心区域面积约 36343平方米。总人 数约1000人，家属 区常住人口600至 800人，排污支管、主管共计约1700余 米。

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3,739,489 项

项

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编号	需求内容
1	一、报价要求及形式（一）供应商报价要求报价包含项目服务的人工费、材料（药品）费、服务费、管理 费、垃圾处理费、税费等一切预见或不可预见费用。本项目以总价形式进行报价，各分项价格以项目分项 预算比例推算。（二）项目的特定要求提供相关证书复印件或合作协议、授权书复印件以及承诺函要求 1. 竞价时须提供针对垃圾处理的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》复印件或者承诺签订 合同后与取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的企业签订合作协议或者取得授权 书。承诺函加盖供应商公章，格式自拟。 2.竞价时须提供针对化粪池和油污池以下水池（排水沟）清理要 求的承诺函加盖供应商公章，格式自拟。 3.竞价时须提供针对保安服务及管理要求的证书复印件或承诺函 加盖供应商公章，格式自拟。 4.竞价时须提供员工操作不规范等因素造成的安全责任事故，由成交供应商 承担一切责任及损失的承诺函加盖供应商公章，格式自拟。 5.竞价时针对提供服务人员工资及保险要求的 承诺函，格式自拟。
2	二、采购项目需求（一）监管区内物业服务 1.服务区域范围及需求监管区内所有户外的绿植养护约 57000平方米，监管区内所有户外非围蔽公共区域路面保洁约44000平方米（含主干道边、绿化带、花 基、空地等的落叶及杂草清理；隔离网通道、未开发空地等杂草的清除以及其它临时性保洁工作）；绿植 区域（含绿化地面平整、种植土及养护）约5400平方米;全年约开展33次监管区内除四害服务（5-10月份 每月4次，12-2月份每月1次，其余月份每月2次），开展12次白蚁、红火蚁防治服务；每天约需清理监管 区生产生活垃圾5吨、潲水4吨；全年约需清理化粪池1000立方米等工作内容。 2.人员配置需求保洁主管 及绿化保洁人员9名。其中保洁主管1名，具有一定的绿化保洁管理工作经验，工作责任心强；绿化保洁人 员8名，男性60岁以下、女性55岁以下，政历清楚，身体健康，工作敬业，能吃苦耐劳，无不良习惯。常 规配备在监管区内进行绿化养护、环境卫生保洁服务的需求。（二）行政区及家属区物业服务 1.基本概况 项目包含绿化养护、保安保洁服务及专业服务项目。其中，绿化养护包括行政区、生活区、监管区围墙周 边、绿植（含足球场）、武警营区门前等范围，监管区外绿化养护面积约66800平方米（含主干道、绿化 带、花基、空地等的落叶及杂草清理；隔离网通道、未开发空地等杂草的清除及其它临时性绿化工作），其中养护对象有乔木约1623株、灌木约833株、绿篱约2652米、片植花卉约11336平方米、草皮约 29800平方米；保安保洁服务面积约162758（不含排污管道长度，含其它临时性保洁工作）平方米，其 中南门广场区域面积约25000平方米，行政办公及家属生活区核心区域面积约101415平方米，非核心区 域面积约36343平方米。总人数约1000人，家属区常住人口600至800人，排污支管、主管共计约1700 余米。 2.服务区域和内容（1）绿化服务区域：行政区、生活区、监管区围墙外周边、绿植（含足球 场）、武警营区等所有监管区外的范围；绿化服务内容：对养护区内的乔木、灌木、绿篱、花卉、草坪等 植物的养护管理，主要包括淋水、松土、施肥、造型修剪、防治病虫害等保养工作。围墙外周边杂草一年 须至少清理2次。（2）卫生保洁服务区域：南门广场区约25000㎡。行政区：办公大楼、档案楼、接待 楼、工会警体馆、党群服务中心及大礼堂、行政服务小楼、内会见室、外会议室候见厅等约9153㎡。家属 生活区：生活区主干道、篮球场、足球场、门球场、运动场跑道、韶城西路停车场、韶城西路、家属区65 栋楼房、临时指派的监狱区域以及其他公共区域约92262㎡。行政区、生活区两条DN500至DN800的排 污支管、主管（共计1700余米），附属的重要管井清淤疏通。卫生保洁服务内容：负责行政区、家属 区、公用区域以及临时指派的监狱区域内的卫生保洁工作以及排污支管、主管的保养、清淤、清洗等。配 合上级部门关于文明小区的要求进行创文、创卫挂横幅贴标语等宣传任务。提供及布置灯笼等节庆装饰物 件。负责法定宣传日关于节能、节水、节电、低碳、消防日等宣传任务（如发放、张贴宣传海报、宣传标 语）。（3）垃圾清理服务区域：狱外所有的垃圾和化粪池、油污池、山顶水池垃圾清理服务内容：负责 分类收集处理行政家属区所有垃圾，清理化粪池，油污池，清洗山顶水池（4）保安管理服务区域：南门 广场、门岗及家属生活区域保安管理服务内容：负责车辆、人员进入登记和放行的管理、接待楼及办公楼 车辆规范停放管理、辖区巡逻、负责抽水房和山顶水池的管理和运作。
3	（5）驱蛇服务区域：生活区及监管区外周边等范围驱蛇服务内容：每年夏天根据实际情况请相关专业人 士进行投放不少于30个笼，不少于8次放饵及收笼放生处理（不得违反野生动物保护法）。（6）除四害 服务区域：行政区、生活区、武警营区等所有监管区外的范围除四害服务内容：安排计划：4-10月份每月 4次，11-3月份每月2次，按行业标准行进除四害服务。（7）白蚁防治服务区域：行政区、生活区、监管 区围墙外周边、绿植（含足球场）、武警营区等所有监管区外的范围白蚁防治服务内容：在每年3-6月纷 飞高峰期每月巡查防灭治4次，其他月份每月巡查防灭治1次，按行业标准进行白蚁防治服务。（8）红火 蚁防治服务区域：行政区、生活区、监管区围墙外周边、绿植（含足球场）、武警营区等所有监管区外的 范围红火蚁防治服务内容：每年视实际情况安排不少于三个月，每月不少于四次对相关区域进行巡查、灭 治，按行业标准进行红火蚁灭治服务。 3.人员配置需求（1）项目经理建议人数：1 人员要求：男：60 岁以下，女：55岁以下。具有专科或以上学历，具备物业管理或人力资源管理类资格证书，有五年以上相 关工作经验，有出色的组织和管理能力。负责项目的全面管理。（2）绿化保洁员建议人数：27 人员要 求：男：60岁以下，女：55岁以下。其中两名男性保洁员须持电工证（特种作业操作证）。身体健康、五 官端正、有责任心、勤快。（3）保安员建议人数：14 人员要求：男：55岁以下。设置保安队长1名。具有保安员证，须持证上岗。须有3名保安员持消防类操作证书。以上允许一人多证的情况。门岗（含南门 岗）值班和保安巡逻，政历清楚，身体健康，工作敬业，责任心强，能吃苦耐劳，无不良习惯。

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三、需求内容明细要求（一）监管区内物业服务需求内容明细要求 1.养护质量要求须保证服务范围内生 产绿化带绿化苗木成活率达到95%以上，对缺失苗木及时进行补种。如因台风、地震、人为破坏等不可抗 力因素导致的死苗、采购人如需成交供应商对其进行补植作业。此项补植费用由成交供应商另行向采购人 收取，补植后由成交供应商继续养护，甲乙双方另签补充协议；如因养护方面的原因造成损坏的，由成交 供应商进行补种，采购人不另支付费用。（1）苗木补植要求 ①施肥、淋水、除杂草、植保、防台风、造 型修剪、绿地清洁、防治病虫等，确保清单内种植的苗木能够正常生长并按园林绿化规范进行养护。 ②养 护期间因苗木质量问题或成交供应商养护不当而造成苗木死亡的均由成交供应商免费补种（须同等规 格）。 ③成交供应商原则上以采购人提出的种植时效为准。 ④定期除杂草，修剪、养护树苗，保证树苗的 整齐、美观。 ⑤定期浇水，施肥，灭虫，保证树苗在合同期间正常生长，一年内包活。 ⑥其他临时性维护 工作：由采购人根据监管区内实际情况视情安排。（2）树木养护要求 ①树木生长旺盛。树木根据采购人 要求修剪到相应高度，主干主枝无杂生孽芽，无枯枝、病枝、残枝。树干粗壮，有明显的生长量，枝繁叶 茂，无弱株、病株、歪斜株。 ②淋水：根据不同的生长季节天气情况，不同的植物种类和不同树龄适当淋 水，雨季需及时做好排涝工作。 ③除草：在植物生长季节要不间断地进行除草，应除小、除早、除了，绿 地内无杂草。除下杂草要集中处理，并及时清运。 ④松土：树木每年按需松土，一般定于每年的春、秋 季，具体情况按实调整，要保持树木根部周围或树穴范围土壤的疏松透气，应无板结现象，松土深度以不 影响根系生长为限。 ⑤施肥：每年按需施肥，施肥主要采用环状沟施肥法，放射状开沟施肥法，穴施法 等。 ⑥病虫害防治: 加强病虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。在树木的生长季 节叶色正，无卷叶、黄叶，无病虫害。根据不同季节、不同树种适时喷洒药物。 ⑦修剪：根据不同树种适 时进行抹芽、抽枝、修剪、整形；修剪合理，疏密得当，整齐美观。对具有造型条件的树种进行艺术造型 修剪。修剪的树枝、树叶重点路段做到随产随清，其它路段做到日产日清。（3）灌木、绿篱、花卉等绿 地养护要求 ①苗木生长健壮。枝叶茂密，无死株、弱株、病株、歪斜株、枯枝，无病虫害。 ②淋水：根 据不同的季节天气进行合理淋水，特别是在雨水缺少的季节要加强淋水，以地面达到径流为准，保持土壤 湿润。 ③除草：在植物生长季节要不间断地进行除草，应除小、除早、除了，绿地内无杂草。除下杂草要 集中处理，并及时清运。 ④松土与施肥：要保持树木根部周围或树穴范围土壤的疏松透气，应无板结现 象，松土深度以不影响根系生长为限。 ⑤修剪及时合理：绿篱、灌木修剪要平整，层次分明，错落有致，突出整形修剪艺术。修剪产生的垃圾重点路段做到随产随清，其它路段做到日产日清。 ⑥病虫害防治：加 强病虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。（4）草坪养护要求 ①草坪要求整齐雅 观，草种生长良好，四季长绿，杂草率低于5%，边缘草要修剪整齐、草坪高度保持在4-5cm并及时疏 草，以确保草坪外观平整。经常除杂草，保持草坪内无杂草及病虫害，使纯草坪和混合草坪目的草种纯度 达95%。 ②淋水：根据不同的季节天气进行合理淋水，特别是在雨水缺少的季节要加强淋水，以地面达到 径流为准，保持土壤湿润。 ③肥料：肥料具体参照行业标准执行。

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④除草：在植物生长季节要不间断地进行除草，应除小、除早、除了，绿地内无杂草。除下杂草要集中处 理，并及时清运。 ⑤病虫害防治:应加强病虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。对于危险性病虫害，一旦发现疫情应及时上报主管部门，并迅速采取扑灭措施，消灭病源、虫源，防止病 虫扩散、蔓延。 2.卫生清洁要求因修剪、除草等养护作业产生的各类绿化垃圾要统一收集清理，不得堆 集在绿化带内。 3.路面保洁要求（1）监管区内所有公共环境（监舍小院除外）卫生保洁：工作日每天进 行清理一次，其余时间根据采购人安排进行清理。（2）监管区内主干道边、绿化带、花基的落叶及杂草 清理：每周至少清理一次。（3）隔离网通道杂草及未开发空地等杂草的清除：每月至少清理一次。（4）其他临时性保洁工作：由采购人根据上级要求及监管区内环境卫生情况视情安排。 4.除四害工作要 求：安排计划：全年开展33次，其中5-10月份每月4次，12-2月份每月1次，其余月份每月2次，具体以 实际情况为准。灭四害应符合国家标准：《全爱卫发（1997）第五号文件（关于鼠、蚊、蝇、蟑螂控制标 准）》。工作内容：（1）灭鼠使用药物：①溴敌隆毒谷②溴鼠灵毒谷③电子驱鼠器④粘鼠板等专业用药 达到效果：执行行业标准（2）灭蚊灭蝇使用药物：①高效氯氰菊酯②清芬杀虫剂③大卫灭蚊剂④安备灭 蚊剂等专业用药达到效果：执行行业标准（3）灭蟑螂使用药物：①灭蟑颗粒②杀蟑胶饵③粘鼠胶等专业 用药达到效果：执行行业标准 5.白蚁、红火蚁防治服务要求安排计划：全年开展12次，根据采购方需求 每月定期巡查防灭治1次，具体以实际情况为准，按行业标准进行白蚁、红火蚁防治服务。使用药物：1. 氟虫腈白蚁专用灭治药粉；2.氯氰菊酯等专业用药；3.联苯菊酯白蚁防治药物等专业用药；4.高效氯氰菊 酯红火蚁专用灭治药粉；5.茚虫威红火蚁专用灭杀饵剂等专业用药达到效果：执行行业标准 6.垃圾清理要 求（1）供应商必须取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》或者承诺签订合同之后与 取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的企业签订合作协议或者授权。必须按《广东 省城乡生活垃圾处理条例》做好垃圾分类投放和分类收运工作，必须落实韶关市生活垃圾分类工作领导小 组办公室发布的《关于印发韶关市公共机构、经营区域、公共场所生活垃圾分类工作指引的通知》及其他 上级机关关于垃圾清运的相关要求。（竞价时须提供证书复印件，或承诺函，格式自拟）。（2）每天至 少清理一次生产生活垃圾，直至清理干净为止，要求将监管区内所有生产生活垃圾清理、清运出监管区并 规范妥善处理，处理方法符合国家或行业标准，不破坏环境、不造成污染。清理运输及处理产生的所有费 用由成交供应商承担。处理中如产生纠纷或违背法律法规和国家政策，由成交供应商自行承担责任，与采 购方无关。（3）每天必须及时清理和外运，做到无隔天垃圾存放。（4）运输垃圾期间不得超高装载垃 圾，不得沿途抛洒垃圾，若有洒出的垃圾，成交供应商应负责及时清理干净。（5）做好各垃圾堆放处、堆放点在清理运出垃圾后的清洁工作，确保现场无散落垃圾、无臭味异味。（6）按行业标准负责对各垃 圾堆放处、堆放点定期消毒。（7）定期更换破损垃圾桶。（8）进入监管区内装运垃圾的模式因监狱特 殊情况需要调整的，按采购方通知执行，成交供应商必须按需求及时调整。

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7.潲水清理要求（1）成交供应商每天负责将监管区内的潲水清理干净并运送出监管外规范妥善处理。装 运潲水的车辆应设置符合要求的护栏和挂好后挡板，不得沿途滴水及掉污物，若有滴漏现象，成交供应商 应负责及时清理干净。（2）成交供应商车辆进出采购人监管区大门时，应按规定进行登记并接受检查，工作人员办理和领取出入证后，凭该证方能进出采购人监管区内大门。在装运潲水期间，成交供应商应规 定员工，不得与采购人无关人员接触，不得离开指定的工作区域。（3）处理潲水及厨余垃圾的方法符合 国家或行业标准，不破坏环境或造成污染，按照垃圾规范妥善处理。清理运输及处理产生的费用由成交供 应商承担。处理中如产生纠纷或违背法律法规和国家政策的，由成交供应商自行承担责任，与采购人无 关。成交供应商必须与采购人签订承诺书，落实有关法规提出的餐厨垃圾处理要求。（4）定期更换垃圾 池内破损潲水桶。 8.化粪池清理要求（1）对监管区内化粪池轮换定期清理，原则上监管区内每个化粪池 每半年进行一次清理，特殊情况下需要清理时由采购人提前通知。（2）清理化粪池后，及时将化粪池盖 板盖好，并打扫好四周卫生，用水泥将盖板四周密封好。（3）成交供应商将抽出的粪便及其他杂物，清 运到国家或地方政府制定的场所进行规范妥善处理。处理方法符合国家或行业标准，不破坏环境或造成污 染。清理运输及处理产生的费用由成交供应商承担。处理中如产生纠纷或违背法律法规和国家政策，由成 交供应商自行承担责任，与采购人无关。（4）需用化粪池清理专用吸粪车进行高压吸粪，不能单独人工 作业，施工人员需有专业技术资历或工作经验三年以上，施工时应当采取相应的安全防范措施，确保施工 安全，防止出现技术性问题。（5）化粪池清理的粪便污水、污渍等要及时清运并妥善处理，确保服务范 围内所有化粪池粪便污水不外溢，如出现污水、污渍外溢、化粪池堵塞等突发情况，须在接到采购人通知 后24小时内安排人员进行处理和处置。 9.安全要求（1）因监管区内场所的特殊性，所有带入监管区内的 材料及工具要加强管理，对一切有危害性、危险性的材料、工具要做到随进随出，严禁收工后滞留在监管 区内，对一些常用性、无现实危险性的工具要集中上锁管理。（2）突出安全第一的指导思想，每周进行 一次自检，由项目经理组织现场管理员、现场负责人和技术负责人、文明施工负责人进行检查，发现问题 立即组织整改，并做好记录。（3）对新进场工人要进行技术培训及安全教育，并做好登记，严禁一切违 章作业，对违反工作规程人员要严肃处理。（4）认真执行现场的安全管理制度，对特殊工种人员必须坚 持持证上岗。（5）注意水情和气象报告，作好公害防护措施，确保养护人员人身安全。（6）及时清理 垃圾等杂物，搞好环境卫生。（7）作业时所产生的一切垃圾由成交供应商负责清运并妥善处理，均按属 地环卫部门垃圾处理规定进行处理，不得破坏环境或造成污染，清理及处理费用由成交供应商自行承担，处理中如产生纠纷，由成交供应商自行承担责任，与采购人无关。（8）接受有关部门的监督和群众的投 诉。（9）涉及高空作业必须符合相关的规定要求；动火作业必须提出申请后才实施。 10.文明施工（1）养护人员必须统一着装，车辆设备统一标识，费用由成交供应商承担。（2）草坪碎草及垃圾不得随 意乱倒；淋水时不能溢水于马路或人行道上；喷水时避开道路交通高峰时段，避免溅湿行人；养护人员的 交通工具不得随意乱停乱放。（3）在树木修剪时，必须在作业地域内设置警戒标志，必要的要进行围 挡。

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（4）补植更换苗木，施工时必须采用塑料布等物品进行铺垫，采取有效措施防止污染路面。（5）成交供 应商需要自备绿化养护服务中所需的用品材料、运输清理车辆和工具等。（6）绿化养护工具由成交供应 商自备、按类别规范存放，不得存放于采购人指定范围外的任何地方。所有工具应按其使用用途进行专人 专用，不得交叉使用。 11.应急措施（1）冬季寒流侵袭会给树木带来危害，一般可通过培土、覆盖、设 风障加以防护。做好除害灭病工作：主要是剪去病枝、枯枝、消灭越冬病虫源、结合冬季搞好绿化卫生工 作；做好防寒工作：主要可对树木进行涂白，或用草绳包扎，或设风障；（2）密切注意天气预报，在恶 劣天气来临前，做好相应防护及加固措施。（3）雨季技术措施：每年夏、秋，常受台风侵袭，有时潮 汛、暴雨、台风同时危害树木，应及时注意开沟排水。单株树木的支柱应放置在树木的迎风面。已被风吹 倒的树木要及时扶起，修剪、加土夯紧、重新种好。（4）对于遭受大风危害，折枝、伤害树冠或被刮倒 的树木，要根据实际情况及时维护。首先要对风吹倒的树及时顺势扶正，培土为馒头形，修去部分或大部 分枝条，并立支柱。对裂枝要顶起吊枝，捆紧基部伤面，或涂激素药膏促其愈合；并加强肥水管理，促进 树势的恢复。（二）行政区及家属区物业服务需求内容明细要求 1.绿化养护要求（1）绿化养护质量要求 须保证服务范围内生产绿化带绿化苗木成活率达到95%以上，对缺失苗木及时进行补种。如因台风、地 震、人为破坏等不可抗力因素导致的死苗、采购人如需成交供应商对其进行补植作业。此项补植费用由成 交供应商另行向采购人收取，补植后由成交供应商继续养护，甲乙双方另签补充协议；如因养护方面的原 因造成损坏的，由成交供应商进行补种，采购人不另支付费用。（2）树木养护要求 ①树木生长旺盛。主 干主枝无杂生孽芽，无枯枝、病枝、残枝。树干粗壮，有明显的生长量，枝繁叶茂，无弱株、病株、歪斜 株。 ②淋水：根据不同的生长季节天气情况，不同的植物种类和不同树龄适当淋水，平均每周淋水2-3 次，雨季需及时做好排涝工作。 ③除草。在植物生长季节要不间断地进行除草，应除小、除早、除了，绿 地内无杂草。除下杂草要集中处理，并及时清运。 ④松土：树木每年不少于二次，一般定于每年的春、秋 季，具体情况按实调整，要保持树木根部周围或树穴范围土壤的疏松透气，应无板结现象，松土深度以不 影响根系生长为限。 ⑤施肥：每年施肥2次，每次施肥量为平均0.2千克/株，2次施肥量共计0.4千克/株，在春、秋季节进行，施肥主要采用环状沟施肥法，放射状开沟施肥法，穴施法等。 ⑥病虫害防治: 加强病 虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。在树木的生长季节叶色正，无卷叶、黄叶，无病虫害。根据不同季节、不同树种适时喷洒药物，每季度杀虫1-2次。 ⑦修剪：根据不同树种适时进行 抹芽、抽枝、修剪、整形；修剪合理，疏密得当，整齐美观。对具有造型条件的树种进行艺术造型修剪。修剪的树枝、树叶重点路段做到随产随清，其它路段做到日产日清。（3）灌木、绿篱、花卉等绿地养护 要求 ①苗木生长健壮。枝叶茂密，无死株、弱株、病株、歪斜株、枯枝，无病虫害。 ②淋水。根据不同的 季节天气进行合理淋水，特别是在雨水缺少的季节要加强淋水，平均每年淋水10次以上，以地面达到径流 为准，保持土壤湿润。 ③除草。在植物生长季节要不间断地进行除草，应除小、除早、除了，绿地内无杂 草。除下杂草要集中处理，并及时清运。

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8	④松土与施肥。对灌木进行，每年不少于二次，一般定于每年的春、秋季，具体情况按实调整，要保持树 木根部周围或树穴范围土壤的疏松透气，应无板结现象，松土深度以不影响根系生长为限。每年施肥2次，在春、秋季节进行。 ⑤修剪及时合理。绿篱、灌木修剪要平整，层次分明，错落有致，突出整形修剪艺 术。修剪产生的垃圾重点路段做到随产随清，其它路段做到日产日清。 ⑥病虫害防治。绿地每年施药6次 以上，加强病虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。（4）草坪养护要求 ①草坪要 求整齐雅观，草种生长良好，四季长绿，杂草率低于5%，边缘草要修剪整齐、草坪高度保持在4-5cm并 及时疏草，以确保草坪外观平整。经常除杂草，保持草坪内无杂草及病虫害，使纯草坪和混合草坪目的草 种纯度达95%。 ②淋水：根据不同的季节天气进行合理淋水，特别是在雨水缺少的季节要加强淋水，平 均每年淋水10次以上，以地面达到径流为准，保持土壤湿润。 ③肥料：每年施肥2次，每次施肥量为0.2千 克/平方米，2次施肥量共计0.4千克/平方米。 ④除草。在植物生长季节要不间断地进行除草，应除小、除 早、除了，绿地内无杂草。除下杂草要集中处理，并及时清运。 ⑤病虫害防治:绿地每年施药10次以上，应加强病虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。对于危险性病虫害，一旦发现疫情 应及时上报主管部门，并迅速采取扑灭措施，消灭病源、虫源，防止病虫扩散、蔓延。 ⑥卫生清洁，因修 剪、除草等养护作业产生的各类绿化垃圾要统一收集清理，不得堆集在绿化带内。（5）工具和材料管理 要求： ①绿化养护工具由成交供应商自备、按类别规范存放，不得存放于采购人指定范围外的任何地方。所有工具应按其使用用途进行专人专用，不得交叉使用。 ②所有工具使用前做好的检查，使用完毕后需及 时进行清洗、抹油等保养工作，并定期进行消毒杀菌处理，废旧自行更换。 ③成交供应商需要自备绿化养 护服务中所需的用品材料、运输清理车辆和工具等。 ④绿化养护所涉及到的浇灌、清洗等内容，成交供应 商可以利用采购人公共区域的市政用水，费用由采购人负责。 2.保安保洁服务要求（1）服务区域和内容
9	①卫生保洁服务区域：南门广场区约25000㎡。行政区：办公大楼、档案楼、接待楼、工会警体馆、党群 服务中心及大礼堂、行政服务小楼、内会见室、外会议室候见厅等约9153㎡。家属生活区：生活区主干 道、篮球场、足球场、门球场、运动场跑道、韶城西路停车场、韶城西路、家属区65栋楼房、临时指派的 监狱区域以及其他公共区域约92262㎡。行政区、生活区两条DN500至DN800的排污支管、主管（共计 1700余米），附属的重要管井清淤疏通。服务内容：负责行政区、家属区、公用区域以及临时指派的监 狱区域内的卫生保洁工作以及排污支管、主管的保养、清淤、清洗等。配合上级部门关于文明小区的要求 进行创文、创卫挂横幅贴标语等宣传任务。提供及布置灯笼等节庆装饰物件。负责法定宣传日关于节能、节水、节电、低碳、消防日等宣传任务（如发放、张贴宣传海报、宣传标语）。 ②垃圾清理服务区域：狱 外所有的垃圾和化粪池、油污池、山顶水池服务内容：负责分类收集处理行政家属区所有垃圾，清理化粪 池，油污池，清洗山顶水池 ③保安管理服务区域：南门广场、门岗及家属生活区域服务内容：负责车 辆、人员进入登记和放行的管理、辖区巡逻、负责抽水房和山顶水池的管理和运作。 ④驱蛇服务服务区 域：生活区及监管区周边等范围服务内容：每年夏天根据实际情况请相关专业人士进行投放不少于30个 笼，不少于8次放饵及收笼放生处理（不得违反野生动物保护法）。 ⑤除四害服务区域：行政区、生活 区、武警营区等所有监管区外的范围服务内容：安排计划：4-10月份每月4次，11-3月份每月2次，按行 业标准行进除四害服务。 ⑥白蚁防治服务服务区域：行政区、生活区、监管区围墙外周边、绿植（含足球 场）、武警营区等所有监管区外的范围服务内容：在每年3-6月纷飞高峰期每月巡查防灭治4次，其他月份 每月巡查防灭治1次，按行业标准进行白蚁防治服务。 ⑦红火蚁防治服务服务区域：行政区、生活区、监 管区围墙外周边、绿植（含足球场）、武警营区等所有监管区外的范围服务内容：每年视实际情况安排不 少于三个月，每月不少于四次对相关区域进行巡查、灭治，按行业标准进行红火蚁灭治服务。
10	（2）卫生保洁服务要求 A、各区域保洁次数要求范围要求保洁面积 ①办公大楼、档案楼、接待楼、工 会警体馆、党群服务中心及大礼堂、行政服务小楼、内、外会见室要求：必须每天清扫，工作日时段必须 安排人员进行经常性巡回保洁工作（主要对各楼层的走廊和公共卫生间进行保洁）；楼梯走廊每天拖地一 次，楼梯扶手每天擦一次每季度进行一次清洗，尽量错开上下班高峰期作业。（大礼堂、接待楼六楼等会 议厅的保洁要求以业主方使用前后为主，业主方提前两天提出具体要求）保洁面积：约9135㎡ ②南门广 场地面、人工湖、办公楼广场、健身广场要求：1、每天进行路面、广场清扫2次，尽量错开上班高峰期；2、每周清理水沟1次。保洁面积：南门广场地面面积约：25000㎡人工湖、办公楼广场、健身广场面积 约：21670㎡ ③1、2号备勤楼和幼儿园备勤房要求：1、楼道楼梯等公共区域每天进行清扫1次，每月进 行清洗一次； 2、擦洗备勤房门窗、楼梯护栏、阳台护栏，每周一次；保洁面积：约3240㎡ ④家属区（共45栋）楼梯楼道公共区域要求：1、每2天进行清扫1次； 2、每月依次进行清洗1次。保洁面积：约 10000㎡ ⑤生活区主干道及其他路面要求：1、每天进行家属区主干道及辅路路面、广场清扫2次，尽量 错开上班高峰期。 2、每周清理水沟1次。3、每年进行2次全范围下水道清淤。 4、国庆、春节、元旦节 日应当冲洗一次生活区主干道及其他路面。保洁面积：约45700㎡ ⑥其他公共区域要求：1、每天安排专 人清除警官俱乐部前面人工湖（鱼塘）中的垃圾，保持人工湖的清洁、无杂物； 2、每天安排工作人员专 门负责清洁篮球场、门球场、运动场跑道、三个公共厕所（足球场旁、北门车库旁边、篮球场旁）、韶城 西路停车场清扫一次，全天保持清洁； 3、每周对韶城西路进行路面清扫一次，清除路面杂草。篮球场 约：625㎡、门球场约1040㎡、运动场跑道约：7422㎡、保洁面积：韶城西路约2574㎡ ⑦行政区、生 活区排污管道要求：1、两条DN500至DN800的排污支管、主管以及附属的重要管井清淤疏通工作；2、污水支管主管采用高压水枪冲洗方式进行疏通，每季度不少于1次，重要的转角节点检查井、沙井每月 定时清理。 3、69-71栋铁路旁排污管需每10天清理一次。保洁面积：长度：支管、主管共计1700余 米。 ⑧临时性工作安排要求：1.上级检查前，部分需要加强的卫生。 2.因天气或其他原因的临时性物业 需求。3.配合上级部门关于文明小区的要求进行创文、创卫挂横幅贴标语等宣传任务。提供及布置灯笼等 节庆装饰。4.处理水电故障。（非公共区域维修费用由住户与电工自行商议）。

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B、保洁标准 ①瓷砖地面标准：随时保持干净、无污渍、尘渍、痰渍。 ②大理石等地面标准：随时保持 干净、无污渍、尘渍、痰渍。晶面保养后光亮度达90度以上。（测光仪测试） ③胶地板等地面标准：随 时保持干净、无污渍、尘渍。 ④人造石台面标准：随时保持干净、无污渍、尘渍。 ⑤水泥及沥青地面标 准：保持干净、无污渍、尘渍、痰渍。 ⑥天花、风口、灯饰、悬挂牌等标准：保持干净、无尘渍、无污 渍、无蜘蛛网 ⑦玻璃门及玻璃装饰标准：目视无尘渍、无污渍、手印，光洁明亮 ⑧不锈钢装饰标准：保 持无尘、无污渍、光亮无手印 ⑨天花板标准：目视无污渍、无蜘蛛网 ⑩指示牌、宣传牌标准：目视无 尘、无污渍、无手印、光洁明亮 �消防设备标准：保持光洁、无渍、无尘、内部无杂物 �内玻璃窗标准：清洗后无污渍、无手印、光洁明亮 �台面、椅子表面标准：随时保持干净、无污渍。 �垃圾桶标准：干 净、光亮无异味、垃圾不能超3/2 �地脚线、墙脚线标准：保持干净、无污渍、尘渍 �厕所标准：保持干 净、无异味；地面、镜面、墙面、台面、便池、门等无污渍、水垢、积水、脏印 C、服务标准 1）明确保 洁的重难点和难点，外围公共区域每天8:30前清扫完毕，快捷高效，无灰尘、纸屑飞扬，达到环境清洁、整洁、自然、美观。 2）在保洁过程中，不得使用有损物体表现的高浓度的酸性或碱性清洗材料。所有的 清洗剂必须经采购人督查人员认可后方可使用，不得损坏采购人的各种结构和设施。如果保洁方操作不 当，造成结构设施损坏、金属玻璃变色或失去色泽，由此产生一切经济损失由成交供应商赔偿。 3.垃圾分 类收集、清理及清运要求（1）供应商必须取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》或 者承诺签订合同之后与取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的企业签订合作协议或 者授权。必须按《广东省城乡生活垃圾处理条例》做好垃圾分类投放和分类收运工作，必须落实韶关市生 活垃圾分类工作领导小组办公室发布的《关于印发韶关市公共机构、经营区域、公共场所生活垃圾分类工 作指引的通知》及其他上级机关关于垃圾清运的相关要求。（竞价时须提供证书复印件，或承诺函，格式 自拟）。（2）处理潲水及厨余垃圾的方法符合国家或行业标准，不破坏环境或造成污染，按照垃圾规范 妥善处理。清理运输及处理产生的费用由成交供应商承担。处理中如产生纠纷或违背法律法规和国家政策 的，由成交供应商自行承担责任，与采购人无关。成交供应商必须与采购人签订承诺书，落实有关法规提 出的餐厨垃圾处理要求。（3）配合上级部门关于文明小区的要求进行创文、创卫挂横幅贴标语等宣传任 务。负责提供及收挂灯笼等节庆装饰。负责法定宣传日关于节能、节水、节电、低碳、消防日等宣传任务 （如发放、张贴宣传海报、宣传标语）。做好垃圾分类的宣传，制定科学、规范的垃圾分类与清理方案。 配备专业垃圾清运车辆、垃圾分类设施，严格按照垃圾分类标准对行政、家属区内所产生垃圾进行规范化 处理。（4）家属区的各垃圾点每天上午、下午各清理一次，上午清理时间6:30—8:30，下午清理时间 16:00—19：30，清理完毕后，每天应对垃圾桶和地面进行清洗一次，每天总垃圾量约3吨。（5）成交 供应商应根据采购人需要每天负责给每个垃圾桶配置大小合适的垃圾袋，用以来装垃圾；并自行负责保洁 相关的拖把、扫把等保洁工具及檀香、洁厕精、空气清新剂、垃圾袋、洗洁精等保洁易耗品。

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（6）各垃圾临时存放点的垃圾桶，每天必须及时清理和外运，做到“日积日清”。及时清理家属区大件生活 垃圾。（7）运输垃圾期间不得超高装载垃圾，不得沿途抛洒垃圾，若有洒出的垃圾，成交供应商应负责 及时清理干净。（8）每天将家属区的垃圾清理到政府指定的垃圾填埋场，做到沿途无散落垃圾、无臭味 异味。（9）每日负责对各垃圾堆放处、垃圾车、装车工具消杀一次，做到防疫常态化。（10）原则上每 半年清理一次化粪池和油污池及下水道（排水沟），伙房隔油池每月清理一次，特殊情况下需要清理时由 采购人提前通知。清理完毕后须对化粪池和油污池盖板进行密封处理，因清理施工导致盖板破裂损坏情况 的，应及时进行更换，费用由成交供应商负责。化粪池约130个，总容量约700立方米。供应商将抽出的 粪便及其他杂物，清运到国家或地方政府制定的场所进行安全处理，处理方法符合国家或行业标准，不破 坏环境或造成污染，清运及处理产生的费用由成交供应商承担，处理中如产生责任事故，由供应商自行承 担全部责任，与采购人无关。供应商需用化粪池清理专用吸粪车进行高压吸粪，不能单独人工作业，施工 人员需有专业技术资历或工作经验三年以上，施工时应当采取相应的安全防范措施，确保施工安全，防止 出现技术性问题。化粪池清理的粪便污水、污渍等要及时清运并妥善处理，确保服务范围内所有化粪池粪 便污水不外溢，如出现污水、污渍外溢、化粪池堵塞等突发情况，须在接到采购人通知后24小时内安排人 员进行处理和处置。（竞价时提供承诺函加盖供应商公章，格式自拟）（11）每两月对山顶制水场的水池 设施进行清洗一次。 4.保安服务及管理要求（1）供应商必须提供《保安服务许可证》或承诺签订合同之 后按《保安服务管理条例》的要求到公安机关备案自行招用保安。（竞价时须提供证书复印件，或承诺 函，格式自拟）。（2）全天候负责行政区及家属区大门、南门门岗、围墙、各家属楼、办公楼及公共区 域的保安、巡逻、执勤。常驻服务人员为12人。门岗值班每班安排2人，巡逻巡更每班安排2人，北江河抽 水点24小时值班，山顶水池排1人（配合山顶水池管理人员24小时值班、服从水池管理人员管理）。（3）门岗值班员负责外来人员和车辆的检查，严格按照规定登记，对不符合要求进入单位的人员和车辆进 行礼貌劝阻，对可疑情况提高警惕，及时报告，确保安全。维护出入口的交通秩序，引导车辆的行驶和行 人的过往，保障车辆和行人安全，门口交通畅通无阻。负责接待楼、办公楼车辆规范停放管理。着装整 齐，精神饱满，仪态大方，热情、礼貌、周到回答来人的询问。（4）保安巡逻负责巡逻辖区的可疑物 品、人员的核查工作；负责对小区内施工人员的施工管理，巡查房屋装修情况，并检查相关安全设施情 况；处理辖区内出现的突发事件；检查消防设施，协助有关部门对火警、火灾的调查处理；采购人安排的 其他保安管理服务。（5）负责行政区及家属区来访人员通报、登记、证件检查等。（6）执行当地公安 部门关于安全保卫工作方针、政策和有关条例。（7）及时制止物业管理区域内的不文明及违法行为。（8）每天至少一次对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查。（9）建立防火制度和安全操作等制 度，每半年开展防火防盗宣传。（10）保安巡逻范围为采购人监管区外、围墙内及北江河抽水点，每天必 须定时进行巡逻并打卡。（11）处理各种突发事件，严重事件及时报警。（12）每日检查巡视，定期保 养、试验、维修、更新消防器材和设备，指定专门人员负责保养、维修和管理。

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（13）楼道、梯间、出入口等部位保持畅通，防止堆放物品。（14）执行采购人制定的外来车辆管理规 定。（15）外来车辆进出辖区应登记日期、进出时间、车牌号码，制止车辆在行车通道、消防通道及非停 车位上停车。（16）保安人员若发现车辆门窗没关好，或其他刮擦、损毁等情况，尽快找到车主并提醒注 意，必要时帮助报警。（17）国家或行业要求需持证作业的项目，成交供应商需要配备相关具有资质的人 员实施。 5.驱蛇服务要求成交供应商根据采购人实际情况，在蛇患猖獗月份进行相应的诱捕放生工作。原 则上投放不得少于30个笼/年，不少于8次投饵，每次投饵后定期进行检查并对诱捕成功的蛇类进行专门的 放生。因许多蛇类具有毒性，投放诱饵及检查放生工作至少由两名或以上专业人员进行，需注意人身安 全，且不得违反野生动物保护法对诱捕的蛇类进行违法杀害或违法放生等行为。 6.除四害服务内容及要求 安排计划：4-10月份每月4次，11-12月份及1-3月份每月2次，具体以实际情况为准。灭四害应符合国家 标准：《全爱卫发（1997）第五号文件（关于鼠、蚊、蝇、蟑螂控制标准）》。除一般“四害”防治外，还 提供蚤、虱、蜱、螨、马蜂等其他有害生物的预防和控制。除四害服务内容： 1）灭鼠使用药物：①溴敌 隆毒谷②溴鼠灵毒谷③灭鼠优④敌鼠纳盐⑤粘鼠板等专业用药 2）灭蚊灭蝇使用药物：①高效氯氰聚脂奋斗 呐②清芬杀虫剂③大卫灭蚊剂④安备灭蚊剂等专业用药 3）灭蟑螂使用药物：①灭蟑颗粒②杀蟑胶饵③粘鼠 胶等专业用药以上周期均为：4-10月份每月4次，11-3月份每月2次，具体以实际情况为准。以上需达到 效果：执行行业标准 7.白蚁防治服务要求在每年3-6月纷飞高峰期每月巡查防灭治4次，其他月份每月巡 查防灭治1次，按行业标准进行白蚁防治服务。主要服务范围：生活区内监区外墙边绿化草地、生活区警官 俱乐部及人工湖外围绿化草地、生活区隔离场所外围绿化草地、生活区1栋至75栋周边绿化场地、武警营 区周边绿化场地、行政区内绿化场地、监管区内绿化场地及行政生活区其他存在白蚁的区域。使用药物：①氟虫腈白蚁专用灭治药粉②氯氰菊酯等专业用药③联苯菊酯白蚁防治药物等专业用药达到效果：执行行 业标准 8.红火蚁灭治服务要求每年视实际情况安排不少于三个月，每月不少于四次对相关区域进行巡查、灭治，按行业标准进行红火蚁灭治服务。主要服务范围：生活区内内监区外墙边绿化草地、生活区警官俱 乐部及人工湖外围绿化草地、生活区隔离场所外围绿化草地、生活区1栋至75栋周边绿化场地、武警营区 周边绿化场地、行政区内绿化场地、监管区内绿化场地及行政生活区其他存在白蚁的区域。使用药物：① 高效氯氰菊酯红火蚁专用灭治药粉②茚虫威红火蚁专用灭杀饵剂等专业用药达到效果：执行行业标准 9.员 工标准（1）成交供应商员工必须服从管理，听从指挥，成交供应商员工必须遵守岗位职责和工作范围，尽心尽力做好保安保洁服务工作，拟派的所有员工身份证及相关资料必须在采购人处备案。（2）成交供 应商员工在保安保洁服务工作中必须加强劳动保护，在工作过程中如发生意外人身伤亡事故，由成交供应 商自行处理，采购人概不负责。（3）成交供应商员工需熟练并能正确使用保安保洁用品。（4）做好防 旱、排涝、防台风工作，参加突发事件的应急处理。（5）工作时间外出或离岗时，需向现场负责人报 备，并做好工作移交事宜。（6）成交供应商员工应不断学习专业知识，积累经验，努力提高技术水平和 服务质量，节约水电，防止浪费。

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（7）相关管理人员需有人社部门或其他具备职称评定资格的单位或机构颁发的与本项目需求相关的职称，并在人社部或其他国家认证的第三方平台查询验证。（8）管理团队(项目经理属于成交供应商为本项目专 设的管理人员，须全职全日制驻场工作），所有现场服务人员需经甲方审核通过后方可上岗，成交供应商 应将员工花名册、身份信息材料及对应岗位所需的资格证书等提交甲方备案。（9）成交供应商在竞价文 件中提供的管理人员，即为项目实施时投入的人员。原则上不可随意替换，主要管理人员更换必须经采购 人书面同意，且更换的项目管理人员不得低于竞价文件的配置标准，其他人员更换须采购人备案。委派的 项目经理将驻场服务。（竞价时提供承诺函加盖供应商公章，格式自拟）（10）树立安全第一的思想，增 强安全思想意识，注重安全，将安全工作放在首位，确保生命财产不受损失。（11）做好安全工作的宣传 与检查，对新入场员工上岗前要进行安全知识培训，切实落实各项安全措施。（12）成交供应商员工需定 期自行安排参加安全教育培训，具有处置各种应急救援及灭火疏散能力。（13）保证保安保洁区域道路畅 通，不得在通道上堆放杂物、工具及其他物品。（14）正确使用各类工具，防止机具伤人。（15）清扫 出来的绿化垃圾等杂物，不准随地烧毁、丢弃，需统一放置于指定位置。（16）成交供应商员工必须重视 安全，凡高空作业（使用楼梯、攀爬树木、使用高空车等），要采取安全防护措施，配系安全带，高空作 业人员需要办理特种作业操作证，切实防止人员伤亡事故发生，涉及高空作业必须符合相关的规定要求； 动火作业必须提出申请后才实施。工作期间，因成交供应商员工操作不规范等因素造成的安全责任事故，由成交供应商承担一切责任及损失。（竞价时提供承诺函加盖供应商公章，格式自拟）（17）成交供应商 必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩 戴、使用。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正 确佩戴和使用劳动防护用品。（18）处理水电故障，非公共区域维修费用由住户与电工自行商议。水电工 须服从监狱水电所工作安排。

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四、成交供应商及采购人责任（一）成交供应商责任 1.成交供应商指派具有一定工作经验、素质较高、服 务态度好、形象良好的人员开展清理工作。 2.成交供应商必须配备清理工作所用的基本工具、器械和常用 设备等。 3.工作人员要严格按照施工规范及有关规定要求。 4.积极配合采购人完成突发性的工作。 5.成 交供应商的服务人员在工作中如发现采购人的公共设备、设施损坏时，应及时通知采购人，当大风吹袭或 遭受水浸等突发事件后，有义务协助采购人进行抢险工作。 6.成交供应商负责承包期内垃圾清运安全职 责，如因成交供应商或成交供应商员工原因造成采购人或第三方人身财产损失由成交供应商承担责任，与 采购人无关，造成采购人人身财产损失的依法追偿。 7.成交供应商处理垃圾、潲水、油污、粪便等方法应 当符合国家或行业标准，不破坏环境或造成污染。清理运输及处理产生的费用由成交供应商承担。处理中 如产生纠纷或违背法律法规和国家政策，由成交供应商自行承担责任，与采购人无关。 8.成交供应商提供 员工制服，员工佩戴工牌，以便识别。 9.成交供应商不得将本项目分包、转包给其他集体或个人，如发生 分包、转包现象，采购人有权不支付任何费用。 10.成交供应商应当合法用工，为员工购买工伤、社保、意外保险等福利待遇。 11.成交供应商应按规定支付劳务报酬,避免产生劳资纠纷,如产生劳资纠纷处理不当 的,采购人有权扣押服务费用,并用于支付服务人员劳务报酬。（二）采购人责任 1.按合同规定定期向成交 供应商支付承包费； 2.采购人可向成交供应商提供用以存放工作范围内的机械、工具及物料用房一间（家 属区），提供工作用房按韶关监狱公有住房标准收取租金、水电费等相关费用； 3.采购人有权随时抽查成 交供应商工作人员的工作表现，要求成交供应商更换工作态度不良的人员； 4.采购人可随时抽查成交供应 商的工作，并对不符合质量标准和要求的地方，发整改通知书，要求成交供应商限时整改。 5.在不可预见 的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件的，采购人应积 极配合成交供应商采取必要的紧急避险措施。 6.采购人监督成交供应商依照本合同规定内容所进行的管理 和服务活动，组织对成交供应商工作综合考评，并根据考评结果支付服务费。 7.采购人不因此协议的签订 与成交供应商或成交供应商聘请的员工建立任何的劳动或雇佣关系。

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五、履约保证金及付款支付方式 1.合同签订后30个日内，成交供应商向采购人支付合同总金额的5%作为 履约保证金。在完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，采购人一次性无息退还保证金。履约保证 金以支票、汇票、本票或者金融机构、采购人认可的担保机构出具的保函等非现金形式提交。 2. 扣除履约 保证金的总体形式：（1）对于入场人员与采购需求书不相符的情况，采购人将书面通知成交供应商整 改，在书面通知下达一周后，仍未按要求整改，采购人将扣除履约保证金的10%，在书面通知下达一个月 内仍未整改完成的采购人将直接解除合同并扣除全部履约保证金。（2）若发现成交供应商未按规定支付 劳动报酬产生劳资纠纷的，扣除10%履约保证金。 3.扣除履约保证金的其他形式：（1）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： ①未按要求对行政区及家属区垃圾每天进行清理，造成垃圾堆放点 较多垃圾，影响环境整洁，且经过采购人要求整改而未落实的； ②保安人员未按要求落实巡逻、巡更、执 勤等岗位职责，工作态度不良，且经过采购人要求整改而未落实的。（2）发生以下情形，经调查属实 的，扣除10%履约保证金： ①合同期内内苗木枯亡1棵未按要求补种的； ②未按要求对行政区及家属区垃 圾的清理，造成垃圾堆放点垃圾堆积严重，发出臭味、异味，严重影响环境整洁及住户需求，且经采购人 三次以上提出整改而未落实的； ③在垃圾运输期间，未按要求装车，致使行政区及家属区沿途有垃圾撒 落，未及时打扫清理，影响环境卫生整洁的。（3）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证 金： ①采购人第一次发现成交供应商的工作人员为服刑人员传带物品的； ②合同期内苗木枯亡2棵未按要 求补种的。 ③未按监狱属地环保部门要求处理生产生活垃圾和潲水，并被环保部门处罚的。 ④以月为单 位，成交供应商未按要求在合同期内完成苗木的养护的。（3）发生以下情形，经调查属实的，扣除50% 履约保证金： ①采购人第二次发现成交供应商的工作人员为服刑人员传带物品的。 ②合同期内苗木枯亡3 棵未按要求补种的。（4）发生以下情形，经调查属实的，扣除100%履约保证金： ①采购人第三次发现 成交供应商的工作人员为服刑人员传带物品的。 ②合同期内苗木枯亡5棵未按要求补种的。 ③单月考核得 分低于60分或合同期内发生重大事故。 4.成交供应商于五个工作日内将扣除的履约保证金补齐，未及时补 齐的，采购人有权从应付承包费中扣除。 5.付款支付方式（1）付款方式为以转账方式每月支付一次，合 同期满后15日内付清余款。按要求配备足额的服务人员，因采购人实际工作需要或成交供应商原因需要增 加或减少服务人员的，按照《关于广东省韶关监狱2025-2026年物业管理服务项目价格评估报告书》中关 于人员薪资的数据，作为双方协商的基数进行协商，并签订相应补充协议。（2）成交供应商凭以下有效 文件与采购人办理支付手续： ①合同复印件； ②成交供应商开具的国家正式全额发票（加盖成交供应商公 章）； ③结算验收合格报告或月度考核表。成交供应商按要求完成当月服务，经采购人进行服务质量考核 后，采购人在收到成交供应商有效报账资料之日起15日内向成交供应商支付当月服务费。

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六、外来人员进出狱内须知由于采购人工作的特殊性，成交供应商应做好本单位工作人员的教育工作，遵 守采购人出入监门和物品携带等各项规定。 1.外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监 狱形象的行为。 2.外来人员进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯 划清界线，防止被罪犯利用。 3.外来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。 4.凡 需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相 关手续。 5.外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。 6.所有 进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经监狱审批的手 续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。 7.外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱大门管 理规定》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带 入带出，并接受监门武警和值班警察的检查管理。 8.外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影 响监管安全的物品进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。违禁品是指枪 支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品 等物品；违规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的 生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物 品；危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。 9.外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。 10.外来人员在监管区内 必须遵守监狱的下列规定：（1）不得擅自与服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友；（2）不得 为服刑人员传带、保管任何物品；（3）不得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话；（4）不得在监管区拍照、摄像或录音；（5）不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区；（6）不 得与服刑人员交谈业务以外的内容；（7）不得散布不利于服刑人员改造的言论；（8）不得干涉、干扰 监狱对服刑人员的执法活动；（9）不得破坏监狱设施；（10）患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管 区；（11）不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。 11.外来车辆应按指定 位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天18时前应驶离监管区。 12.外来人员若违反本 管理规定，采购人将责成成交供应商将其解聘、辞退或调离，严禁其再次进入监管区，有违法行为的送司 法机关处理。

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七、经营制约及承诺要求 1.未经采购人同意，成交供应商无权在服务区域中从事任何广告活动或类似宣 传，采购人有权依照广告法和采购人相关的规定对成交供应商进行处罚；但采购人在该区域发布的广告宣 传在不致影响成交供应商正常工作的情况下，成交供应商应予以配合。 2.成交供应商不得以采购人的名义 从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与采购人无关。 3.成交供应商对采购人作出如下承诺 (1)不以任何形式转租、转让、抵押服务区域，在服务区域内只从事采购人认可的服务工作。 (2)成交供应 商应允许采购人或其授权的人员对服务区域内各项服务质量控制进行检查。 (3)在服务区域中的各项服 务，其工作时间必须满足采购人的工作要求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，采购人可要求成交 供应商调整工作时间直至全天二十四小时工作，由此产生的相关费用由双方另行协商。 (4)成交供应商必 须指定一位项目经理(负责人)，全权代表成交供应商与采购人保持密切联系并保证服务区域工作。根据综 合考评或工作情况，采购人有权要求成交供应商在一个星期内更换项目经理（项目负责人、项目相关骨干 人员或主要管理层人员）。 (5)为服务区域的服务工作配备承诺的人员及人员数量，采购人不定期抽查成 交供应商投入的人员数量，如果抽查时发现成交供应商安排在岗的人员数量少于合同约定的数量且影响到 服务质量的，采购人将按考核标准进行处罚。成交供应商聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规 定，并经成交供应商相关专业考核合格后持证上岗，采购人有权进行审核，审核不通过的，成交供应商须 承担合同违约责任及相关法律责任。 (6)在合同生效期间，成交供应商所有人员仅与成交供应商建立劳动 合同关系，且所有人员使用须符合《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及相关 法律法规的要求。成交供应商人员发生任何事故或与成交供应商发生劳动争议均由成交供应商自行全权负 责，相关费用成交供应商自行承担，以保证采购人在成交供应商人员索赔时不受任何责任的约束，且不影 响采购人的正常用人需求。成交供应商所有人员的劳动报酬及相关社会、医疗保障等收入应符合服务区域 所在地的相关规定。 (7)成交供应商工作人员上岗穿着由成交供应商提供、采购人确认的制服及采购人许 可的装饰物品，该部分费用和制作均由成交供应商负担。 (8)成交供应商必须出具或办妥法律及采购人规 定的，在服务区域中与其自身经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例 和规定。自行缴纳有关税费。 (9)成交供应商必须确保为采购人提供优质、高效的专业服务，并根据采购 人要求改变不满意的服务状况。接受采购人、采购人主管/分管部门及有关政府部门监督与检查。 (10)在 合同生效期内成交供应商应保证服务区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受采购人或其 授权人员的检查，对由成交供应商引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，采购人将书面通 知成交供应商修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改的，采购人将按相关考核标准 进行处罚，必要时上报有关监管部门按照相关规定依法处理。 (11)成交供应商在服务区域因作业所需增加 机械、电力设备及设施应征得采购人同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录 手册和图，交由采购人备案。 (12)因采购人工作的特殊性，成交供应商须无条件按照采购人上级主管部门 关于疫情防控等相关的规定执行。

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19	4.采购人对成交供应商作出如下承诺（1）采购人在职权范围内保证成交供应商的正常经营不受干扰。（2）保证成交供应商的员工按相关规定正常进入服务区域开展服务工作。 5.禁止事项 (1)成交供应商不得 以任何理由向采购人工作人员支付费用或赠送实物、有价证券等，违者将终止合同。成交供应商人员也不 得以任何形式向采购人相关人员索取小费或钱物等。严重的追究相关法律责任。 (2)不得在服务区域随意 住宿或从事非法活动，也不得从事有损采购人利益的活动，同时不允许在服务区域对采购人正常办公或经 营活动进行滋扰性的行为。 (3)除经采购人批准进行必要的维修工程外，成交供应商不得损毁服务区域原 有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置及给排水系统、油气管道等。同时，也不得安 装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，避免消防风险及不必要的无线电干扰。 (4)未获采购人书面同 意，成交供应商任何时候均不得在服务区域存放易燃物品、具有较大挥发性或气味浓烈的液体或任何其他 危险品。 6.成交供应商及其员工遵守物业服务区域内的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证服务 区域内的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。 7.遇突发事件或安全检查时，成交供 应商必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。 8.成交供应商须积极配合采购人 对其进行的物业服务综合考评。
20	八、项目服务人员工资及保险要求 1.成交供应商应依法用工，承诺按韶关当地劳动用工相关标准支付服务 人员的劳动报酬，工资部分不得低于当地最低工资标准。 2.第三者责任保险成交供应商应对成交供应商人 员以及第三方全权负责(如成交供应商应投保第三责任险)，在成交供应商的责任区内由于成交供应商原因 导致自己员工或第三方的事故由成交供应商负责，采购人不承担任何责任。 3.员工人身意外在合同生效期 内，成交供应商所有人员的事故由成交供应商自行全权负责(如成交供应商应对其员工投保人身意外险)，以保证采购人在成交供应商工作人员索赔时不受任何责任的约束。 4.其他保险及费用成交供应商须按《中 华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有 相关的社会保险及其他相关费用。成交供应商对此全权负责。（竞价时须针对服务人员工资及保险要求提 供承诺函，格式自拟）。九、保密要求由于采购人工作的特殊性，成交供应商应当按采购人要求保守秘 密，遵守采购人保密管理的各项规定，非工作需要（必要）严禁成交供应商拍摄与采购人人员或场所相关 的照片，任何时候严禁将与采购人相关联的信息以任何方式向外泄露，否则将依法追究成交供应商的相关 责任（扣除全部履约保证金，涉及违法行为的依法移送司法机关处理）。本保密义务在本合同协议期满、 解除或终止后仍然有效。十、考核要求通过服务考评制度对服务工作进行考核、监督。每月由项目主管部 门组织对服务进行考评，满分为100分，采购人每月对成交供应商提供的服务质量进行考核，月考核得分 在90分-100分之间（含90分），采购人全额支付当月服务费；月考核得分在90分以下的，以90分为基 准，每扣1分，采购人扣除当月结算金额500元；单月考核得分低于60分或合同期内发生重大事故的，扣 减当月服务费20%，同时履约保证金全额扣除。考核表格详见需求书
21	十一、项目合同生效、终止及争议处理情况要求 1. 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生 效。 2.提前终止（1）采购人不得在服务期内无正当理由终止合同。否则成交供应商有权向采购人主管部 门或财政监管部门报告，按规定处理。对于因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购 人依照损失等价补偿的原则对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。（2）如采购人发现成交供应商出现 转租、转让、抵押承包等情况，采购人可以单方面终止合同，并按合同约定处理相关事宜。（3）如果成 交供应商在服务期内无正当理由终止合同，将追究成交供应商违约责任，并上报财政监管部门列入黑名单 处理。（4）成交供应商未能履行合同和遵守有关规定，在采购人或财政监管部门发出书面警告后一周内 成交供应商仍无采取补救措施，采购人可立即终止合同。（5）如成交供应商在合同执行过程中需终止合 同履行的，应提前九十日以书面形式告知采购人，并继续服务九十日后方可终止。履行合同未满六个月就 提出终止合同的，扣除60%履约保证金；履行合同六个月以上不足九个月提出终止合同的，扣除40%履约 保证金；履行合同九个月以上提出终止合同的，扣除20%履约保证金。如提出终止合同后未继续服务九十 日的（剩余合同期小于九十日的，服务到合同结束时间为止），按单方面违约处理，除扣除全部履约保证 金外，还须承担采购人的其他经济损失。（6）合同期内，出现以下情况之一的，采购人有权给予成交供 应商警告并根据情况终止合同，扣除全部履约保证金，且由成交供应商承担违约责任和赔偿责任： ①因服 务质量差造成采购人形象受损，或严重影响采购人单位正常运作的。 ②成交供应商因经营不善，存在经济 纠纷、劳务纠纷的（如恶意拖欠工资造成不良后果的情况），出现破产清处、重组及兼并等情况，或被债 权人接管经营时，采购人不必通知成交供应商即可终止合同。 ③被采购人管理部门书面投诉次数超过3次 的。 ④因成交供应商在服务期内连续两个月服务考核不合格（低于60分）的，采购人可以单方面终止合 同，并追究相关违约责任。 ⑤出现重大责任事故的或重大的安全事故（重大责任事故包括：水电火出现人 员伤亡事故的；其他事故造成人员伤亡等）。采购人重新组织采购，并以重大失信行为，排除成交供应商 继续参与该项目竞价。如采购人提出终止合同，成交供应商应配合采购人做好交接过渡期（九十日，以双 方约定的期限为准）的物业服务工作，交接过渡期内采购人按照合同约定支付物业管理费。成交供应商按 约定交接后退出，并承担相应违约责任。（7）无论何种原因解除合同或合同期满双方不再续约的，成交 供应商需在本合同终止之日起7日内撤离项目现场,未及时撤场的，履约保证金不退还。 4.合同终止执行办 法（1）终止合同，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。（2）上述提 前终止条款“（6）、（7）”二条的终止，成交供应商的履约保证金可作为违约金支付给采购人。（3）合 同终止时，双方应进行结算，采购人同时进行成交供应商服务区域设施、设备状况检查并要求成交供应商 三天内将成交供应商物品撤离服务区域，否则采购人将代理处理，成交供应商支付采购人相关代理费，费 用标准双方提前协商约定。 5.不放弃权利采购人接受成交供应商的服务，但不放弃对成交供应商违约行为 进行追究的权利；同时，若采购人对成交供应商某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对成交供应 商其他违约行为进行追究的权利。 6.争议处理因本项目合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解 决，如果协商或调解不能解决争议，则通过向采购人所在地人民法院提交诉讼解决。

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十二、其他要求 1.成交供应商须在项目实施地（韶关市内）进行驻点服务，配置足额服务人员，满足项目 服务要求。 2.成交供应商须无条件服从采购人后期因实际需要调整用工人数，所有用工人员须无条件服从 采购人的用工岗位调整。 3.成交供应商员工在工作范围内时，需穿着统一服装，服装由成交供应商统一配 备，样式的确定和更换需与采购人协商后确定。 4.外来人员进出狱内须知，由于采购人工作的特殊性，成 交供应商应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人出入监门和物品携带等各项规定：（1）外来人 员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。（2）外来人员进入监管区应提高警 惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。（3）外来人员进 入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。（4）凡需进入监管区的外来人员必须由合作方 开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。（5）外来车辆应凭审批手续 并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。（6）所有进出监管区大门的人员、车辆 和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进 出监管区大门。（7）外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱大门管理规定》。凭有效身份证件 办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武警和 值班警察的检查管理。（8）外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入 监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。 ①违禁品是指枪支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品； ②违规品是 指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生产原材料、半成 品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物品；危险品是指钝 器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。（9）外来人员进入监管区大门后，必须将《外来 人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。（10）外来人员在监管区内必须遵守监 狱的下列规定：不得擅自与服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友；不得为服刑人员传带、保管任 何物品；不得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话；不得在监管区拍照、摄像或录音；不得 在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区；不得与服刑人员交谈业务以外的内容；不得散布不利于 服刑人员改造的言论；不得干涉、干扰监狱对服刑人员的执法活动；不得破坏监狱设施；患有传染性疾病 的外来人员严禁进入监管区；不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。（11）外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天18时前应驶离监管 区。（12）在接到采购人通知以后服务人员2小时内到达现场并处理问题,要求做到高效、优质、及时。（13）外来人员若违反本管理规定，采购人将责成成交供应商将其解聘、辞退或调离，严禁其再次进入监 管区，有违法行为的送司法机关处理。

（五）竞价公告时间：2025-06-13 17:58:28 ~ 2025-06-18 23:59:59（六）供应商报名时间：2025-06-13 17:58:28 ~ 2025-06-18 23:59:59（七）供应商报价时间：2025-06-19 09:00～16:00 （八) 本项目采用的是按工种及人员报价的报价方式。 二、需求信息 服务时间：12 个月 合同份数：4 争议处理方式：向采购单位所在地或所在地上级的人民法院提交诉讼解决 发票类型：增值税普通发票 三、供应商报价须知 （一）本项目的供应商采用公开邀请的方式，符合需求的供应商都可以参与。 （二）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民 事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条 件。 （三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。 （四）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应 商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。 （五）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供 应商承担。 -第12页- （六）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次 报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点竞价规则 （一）报价规则 （1）供应商的报价应是总价。 （2）供应商的报价应不高于最高限价。 （3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。 （二）实质性响应审核 报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应 商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。 （三）成交规则、终止规则 （1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最 低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供 应商为成交供应商。 （2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质 响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。 五、项目联系方式 联系方式：韶关监狱 0751-8934451 采购单位：广东省韶关监狱 2025年06月13日 -第13页- -第14页-