【招标公告】连南瑶族自治县全民健身中心建设项目监理答疑文件（02号）
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基本信息
| 地区 | 广东 清远市 | 采购单位 | 连南瑶族自治县代建项目事务中心 |
| 招标代理机构 | 清远市众诚招标代理有限公司 | 项目名称 | 连南瑶族自治县全民健身中心建设项目监理 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
公告信息
招标公告
| 招标项目名称 | 连南瑶族自治县全民健身中心建设项目监理 | ||
|---|---|---|---|
| 标段(包)名称 | 连南瑶族自治县全民健身中心建设项目监理 | ||
| 性质 | 澄清 | ||
广东省工程建设项目招标公告 | |||
投资项目代码 | 2012-441826-04-01-248433 | ||
投资项目名称 | 连南瑶族自治县全民健身中心建设项目 | ||
招标项目名称 | 连南瑶族自治县全民健身中心建设项目监理 | ||
标段（包）名称 | 连南瑶族自治县全民健身中心建设项目监理 | 公告性质 | 澄清公告 |
资格审查方式 | 资格后审 | ||
招标项目地点 | 三江镇石泉小学体育场后方 | ||
资金来源 | 财政性资金 | 资金来源构成 | 主要通过争取上级专项资金或债券资金、本级财政统筹等方式解决 |
招标范围及规模 | （一）建设全民健身中心，项目规划用地面积5298.85平方米，总建筑面积14037.83平方米，主要功能场所包括游泳中心、室内篮球场、乒乓球场、羽毛球场、排球场、健身房等；（二）建设运动场，运动场面积29417平方米，含11人标准足球场、400米田径场、篮球场及排球场，其余为绿化及园建工程，面积24600平方米 | ||
招标内容 | 各潜在投标人： 清远市众诚招标代理有限公司受连南瑶族自治县代建项目事务中心委托，对连南瑶族自治县全民健身中心建设项目监理进行公开招标，在招标文件规定的提疑时间中收到潜在投标人的提疑，具体提疑内容及回复如下： 提疑问题一：根据《清远市房屋建筑和市政工程施工监理招标招标文件范本（QYJLZB-201701）》的规定：“建安费在5000万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为10分，相应的减少经济标分值。”但贵单位未提供地质勘察报告，该报告作为监理核心依据，其缺失构成实质性信息缺失，违反《招标投标法》第十九条关于招标文件完整性规定。同时，本次招标评分设置总分22分，超出范本可设置范围。 此外，招标文件中部分评分项以“优”“其次”等模糊表述评分，另外“具有组织设计交底、图纸会审的岩土专业技术人员”等条款未明确标准，导致评分标准缺乏可操作性，实质是为特定投标人“量身定制”加分项，违反《招标投标法》第二十条，涉嫌设倾向性加分项，损害评标公正性。 为此，建议：1. 补充地质勘察报告等基础资料；2. 按范本将技术标分值调至不超10分；3. 修改条款，明确量化指标与客观标准，删除倾向性表述。望尽快修改，维护招投标合法性与公正性。。 答：1. 本项目已提供项目图纸及预算书、可行性研究报告，各潜在投标人请根据已提供的相关资料编制技术标。 2.根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条 招标人应当根据招标项目特点和需要编制招标文件”的规定，招标人有权根据项目实际特点和需要编制招标文件；根据《招标投标领域公平竞争审查规则》2024年第16号令“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”，故招标人有权自主决策是否将技术标纳入评审范围；根据《清远市住房和城乡建设局关于市八届人大四次会议闭会期间第2024602号建议答复的函》中对示范文本有关条款的政策解读“《清远市建设工程监理公开招标文件范本》,提出了监理公开招标活动相关操作指引,供相关招投标活动参与主体参照应用。该招标文件范本不作强制要求，招标人依法享有编制招标文件自主权，可对示范文本有关条款作出修改”。 3.本项目为连南瑶族自治县全民健身中心建设项目，项目概况为：（一）建设全民健身中心，项目规划用地面积5298.85平方米，总建筑面积14037.83平方米，主要功能场所包括游泳中心、室内篮球场、乒乓球场、羽毛球场、排球场、健身房等；（二）建设运动场，运动场面积29417平方米，含11人标准足球场、400米田径场、篮球场及排球场，其余为绿化及园建工程，面积24600平方米。项目对监理工作程序、方法和制度、监理组织协调内容及措施、质量、进度、安全文明控制措施都有较高的要求，鼓励投标人在监理方案中提出创新思路和方法，提升监理服务质量和效率，确保监理服务能够全方位、高效率地支持本项目顺利实施。评审专家根据投标人提供的技术标方案进行横向评比，得出专家对各投标人方案的优、其次的评审情况，并无倾向性表述。另外“具有组织设计交底、图纸会审的岩土专业技术人员”已明确需提供具有组织设计交底、图纸会审的岩土专业技术人员。根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目特点和需要编制招标文件。”的规定，招标人有权根据项目特点和需要编制招标文件，此项评审因素是结合项目实际需求对投标人的综合素质进行择优评审，遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，未违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”。本项评分不作修改，按原招标文件执行。 若本答疑文件内容与招标文件有不一样之处，以本答疑文件内容为准，各潜在投标人应优先阅读本答疑文件内容。招标文件未涉及上述内容部分的，仍按原招标文件执行。 招标单位：连南瑶族自治县代建项目事务中心 招标代理机构：清远市众诚招标代理有限公司 发布日期：2025年4月22日 | ||
工期（交货期） | 510 | ||
最高投标限价（元） | ***.87 | ||
是否接受联合体投标 | 否 | ||
投标资格能力要求 | 投标人资格要求：1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。 3、投标人具有承接本工程所需的建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级资质。 4、项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为房屋建筑工程，注册执业单位为投标人本公司，且在有效期内。 5、专业监理人员最低配置要求：（1）专业监理工程师：人数2名，由2名房屋工程专业人员组成，且专业监理工程师必须具备以下条件之一：①具备注册监理工程师注册执业证书，注册执业单位为投标人本公司，且在有效期内[如注册证书的专业不能满足专业配置要求，则须同时提供满足专业配置要求的中级（或以上）职称证书]；②同时具备中级（或以上）职称证书和专业监理工程师岗位证书（职称证书或专业监理工程师岗位证书有其一能满足专业配置要求即可），岗位证书须在投标人本公司注册，且在有效期内；（2）监理员：人数为3名，且均必须具备有效的监理员岗位证书或监理员培训证书或注册监理工程师注册执业证书或专业监理工程师证书。 注：以上人员须提供投标人或其非独立法人分支机构为其购买的最近三个月(投标当月可不计算在内)的社保证明。投标人提供的监理人员中如有退休人员，则该人员所持证书(指注册监理工程师证或上岗证)中的工作单位须为投标人，且证书在有效期内的，同时须提供退休证和退休返聘劳务合同作为证明材料 (返聘合同有效期须涵盖本项目投标截止日期当天),否则该人员视为不符合招标文件要求。 6、关于联合体投标：本次招标[□接受/☑ 不接受]联合体投标。 7、各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量)个标段投标，但最多允许中标 1 (具体数量)个标段。 8、投标人、法定代表人、项目总监理工程师在招标公告发布日前三年内在中国裁判文书网(http:/wenshu.court.gov.cn)未被查询到有行贿犯罪记录（注：1、由投标人按要求提供。2、查询要求：①“裁判日期”选项统一以招标公告发布日（落款日期）前三年的同1日为开始日、以招标公告发布日（落款日期）的前1日为终止日进行查询；②以“当事人”为选项对投标人、法定代表人、项目总监理工程师进行查询；③ “案由”选项中投标人查询“单位行贿罪”1项罪名；法定代表人、项目总监理工程师查询“行贿罪”、“对单位行贿罪”、“介绍贿赂罪”3项罪名；④如检索出现姓名相同但非本人的结果，需出具无行贿犯罪记录声明函（格式自拟））。 投标人业绩要求：/ | ||
是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取招标文件的方式 | 下载招标文件的网络地址：清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn:8080/jsgc.jsp）、广东省招标投标监管网(www.gdzwfw.gov.cn) 获取纸质招标文件的方式： |
获取招标文件开始时间 | 2025-04-03 17:00:00 | 获取招标文件截止时间 | 2025-04-29 09:00:00 |
递交投标文件截止时间 | 2025-04-29 09:00:00 | 投标文件递交方式 | 网上递交投标文件。本项目采用电子招投标方式，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件。投标人应当使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标。未办理CA证书的投标人应及时办理。投标人应登录清远市公共资源交易信息网录入相关信息、编制投标文件，并完整上传至交易平台。 |
开标方式 | 1、本项目开标采用网上开标的形式，投标人无需到开标现场参加开标会议。 2、具体事宜详见《网上开标大厅操作手册》。 | 开标时间、地点 | 开标时间：2025-04-29 09:00:00 开标地点：网上开标模式：清远市公共资源交易信息网网上开标大厅（https://www.qyggzy.cn/） |
公告发布媒介 | 广东省招标投标监管网 | ||
招标人 | 连南瑶族自治县代建项目事务中心 | 办公地址 | 连南县三江镇团结大道县行政服务中心9楼 |
招标人联系人 | *** | 联系电话 | *** |
招标代理机构 | 清远市众诚招标代理有限公司 | 办公地址 | 广东省清远市清城区清远市清城区人民一路7号附1号凯晴公馆3层03号 |
招标代理联系人 | *** | 联系电话 | *** |
招标监督机构 | 连南瑶族自治县住房和城乡建设管理局 | 联系电话 | 0763-8661561 |
发布责任人 | 清远市众诚招标代理有限公司 | ||
其他依法应当载明的内容 | / | ||
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