【招标预告】关于《东莞市清溪镇清厦村传统村落保护发展规划（2023-2035年）》的批前公示

为科学指导清溪镇清厦村传统村落的保护和发展利用，清溪镇组织编制了《东莞市清溪镇清厦村传统村落保护发展规划（2023-2035年）》。根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》等有关程序审查规定，对规划成果进行公示，广泛征求公众意见。现对相关事项公示如下：
　　一、规划内容说明
　　（一）规划范围
　　本次规划将清厦村行政村范围作为规划范围，总用地面积约为265.05公顷。
　　（二）规划重点研究范围
　　根据对规划范围内的历史文化资源分布及现状进行分析梳理，清厦村传统村落历史文化资源主要分布在厦屋村内，故本次规划主要研究范围集中在厦屋村。
　　（三）保护范围划定
　　规划将传统村落保护范围划分为三个层次：核心保护范围、建设控制地带和环境协调区。
　　1.核心保护范围
　　将清厦客家围及风水塘划入核心保护范围。核心保护范围东至厦屋十一巷排屋，西至健身设施区，北至夏屋三巷排屋，南至厦屋十巷排屋，总面积为0.8235公顷。
　　2.建设控制地带
　　结合现状建筑边界，将核心保护范围外约30m范围划为建设控制地带，确保核心保护范围的风貌、特色完整性，面积为2.6849公顷。
　　3.环境协调区
　　结合用地权属及自然环境边界，将水系以南的集体权属用地划入环境协调区，保护村落外围的历史及自然景观环境的完整性，面积为24.1592公顷。
　　（四）主要保护控制要求
　　1.核心保护范围
　　（1）在核心保护范围内以原真性保护为主，严格控制新建、扩建行为。
　　（2）在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动，必要的基础设施和公共服务设施除外。
　　（3）核心保护范围内的历史建筑应尽量延续其原有功能，如历史功能已经不存在，引入新功能业态不应破坏传统风貌。
　　（4）不可移动文物的保护应严格遵守《中华人民共和国文物保护法》和其他有关法令、法规执行。
　　（5）核心保护范围高度维持现状。
　　（6）对核心保护范围内的街巷空间、传统民居以及院墙等进行保护和维修，必须符合保护规划的原则、保持整体风貌的协调统一。
　　（7）在核心保护范围内，不得擅自改变村落空间格局和沿路建筑立面、材质和色彩。若确需对现有风貌不协调建筑进行修缮时，应恢复其历史风貌。
　　（8）在核心保护范围内，不得擅自新建、扩建巷道，若需对现有巷道进行改造时，应当保持或者恢复原有的道路格局和沿线景观特征。
　　（9）核心保护范围内保护整治应坚持“小规模、微改造”的原则。
　　2.建设控制地带范围
　　（1）新建、扩建、改建建筑的体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。进行新建、扩建、改建活动应以不影响清厦村的传统风貌为前提。
　　（2）在建设控制地带内的不可移动文物，应按文物保护有关规定执行；历史建筑维持现状高度不变；建设控制地带内新建或扩建的建筑高度控制规定在3层以下，最高檐口在10米以下，屋脊应保持在12米以下。
　　（3）建设控制地带内各种修建性活动应符合规划、文物、住房城乡建设等有关部门要求。
　　（4）不可移动文物的保护应严格遵守《中华人民共和国文物保护法》和其他有关法令、法规进行。
　　（5）建设控制地带内格局风貌、街巷、水系、建（构）筑物、院落、古树名木等保护措施应符合保护范围内专项保护控制要求。
　　（6）建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，避免大拆大建。
　　3.环境协调区
　　（1）新建建筑要充分与清厦村整体历史风貌相协调，与清厦村传统村落有合理的空间景观过渡。
　　（2）环境协调区内新建建筑以多层为主，建筑风格、体量和色彩等应与保护范围的传统风貌和空间格局相协调。
　　（3）新建建筑应注重与村落历史环境及周边自然环境的风貌协调，新建建筑或更新改造建筑，其建筑形式、材质等要求在不破坏整体风貌环境的前提下，可适当放宽，新建建筑应鼓励低层。
　　（4）重点对自然环境和景观风貌进行控制，保护村落周边历史与自然环境的完整性，禁止开山破石、水系填埋等建设行为。
　　二、公示时间
　　2025年4月22日至2025年5月22日
　　三、公示方式
　　（一）网上公示：东莞市住房和城乡建设局信息公开平台（http://zjj.dg.gov.cn/gkmlpt/index/）、东莞市清溪镇人民政府网站（https://www.dg.gov.cn/qingxi/）
　　（二）现场展示：东莞市清溪镇清凤路98号城建国土大楼一楼对外公告栏；东莞市清溪镇清厦村委会门口公告栏。
　　四、意见反馈
　　凡是对本次规划调整草案内容有意见与建议的，可在公示期内提出，逾期未提出的，视为放弃上述权利。有效的反馈意见，必须包括反对理由，反馈者的真实姓名、有效的联系方式及身份证复印件（个人则提供身份证复印件，单位则提供法人身份证复印件，委托代理人则提供委托代理人身份证复印件），否则视为无效意见。如果认为申请事项关系个人重大利益的，必须提供相关证明材料。有效的反馈意见，将作为规划审查的参考，反馈意见方式如下：
　　（一）将意见表投入设在现场展示厅内的意见收集箱；
　　（二）发送电子邮件到154477189@qq .com；
　　（三）将意见表邮寄到“东莞市清溪镇住房和城乡建设局”（邮编523000），信封表面须注明“《东莞市清溪镇清厦村传统村落保护发展规划（2023-2035年）》公示意见”。
　　五、联系方式
　　电话：东莞市清溪镇住房和城乡建设局，0769-87322018。
　　六、听证权利
　　利益关系人有申请听证的权利，如需申请听证，请于公示期内向清溪镇住房和城乡建设局提出申请。逾期未提出的，视为放弃上述权利。
　　附件：东莞市清溪镇清厦村传统村落保护发展规划（2023-2035年）成果公示稿（简本）.pdf
　　东莞市住房和城乡建设局
　　2025年4月21日