【招标公告】兴宁市四望嶂绿美广东生态建设示范点项目(二期)施工图设计、施工总承包招标公告

所属地区:广东梅州市 发布日期:2025-04-15

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基本信息

地区 广东 梅州市 采购单位
招标代理机构 项目名称 兴宁市四望嶂绿美广东生态建设示范点项目(二期)施工图设计、施工总承包
采购联系人 *** 采购电话 ***
四望嶂绿美广东生态建设示范点项 总承包答复函 )施 冬 施 设计 兴宁市四望嶂绿美广东生态建设示范点项目(二期)施工 图设计、施工总承包于2025年4月3日在广东省公共资源 交易平台、广东省招标投标监管网站发布了招标公告及招标 文件,现就潜在投标人提出的内容答复如下: 一、异议内容:贵单位于2025年4月3日在广东省公 共资源交易平台(梅州市)发布了兴宁市四望嶂绿美广东生 态建设示范点项目(二期)施工图设计、施工总承包招标公告。 我司现依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十 二条之规定,郑重向贵单位提出如下异议:(一)投标人资 格要求存在不合理性招标公告中明确规定,投标人开标前须 按照《梅州市建筑市场信用管理办法》的要求,在梅州市建 筑市场信用管理平台自行申办企业及各项目负责人信息登 记手续,并已在该平台公开发布,同时提供相关证明文件。 然而,梅州市住房和城乡建设局于 2024 年 12 月16日发 布通告,表明“梅州市建筑市场信用管理平台”发生故障, 至今系统仍无法正常使用,导致企业、人员信息无法登记和 公布。在此情况下,要求投标人完成上述登记手续并提供证 明文件,显然缺乏现实可行性,对潜在投标人构成不合理限 制。(二)商务分评分标准违反相关规定 招标文件第三章 评标办法(综合评估法)中,商务分评分标准(40分)涉 及企业荣誉部分,规定投标人(若为联合体,指联合体成员 任一方)自2022 年1月1日至投标截止之日,曾获得市级 或以上奖项荣誉的可得分:获得国家级奖项的,每项得3分; 获得省级(含自治区、直辖市)奖项的,每项得2分;获得 市级奖项的,每项得1分,本项最高得3分。需提供获奖证 明文件原件扫描件,以证书颁发日期为准,对同一工程项目 重复得奖的按最高奖项计取,不得重复计分。根据《房屋建 筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十条规 定,采用综合评估法时,以评分方式进行评估的,对于各种 评比奖项不得额外计分。且在选择商务分评分标准时,应当 遒循下位法服从上位法原则,招标文件中设置以各类奖项作 为加分项的做法,存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人 之嫌,违反了相关法律法规的规定。 依据和理由:事实依据:1、梅州市住房和城乡建设局 发布的《关于“梅州市建筑市场信用管理平台”故障的通告》 明确指出,2024 年12月16日上午,“梅州市建筑市场信用 管理平台”发生故障,至今无法正常使用,严重影响企业及 人员信息的登记与公布工作。 2、《兴宁市四望嶂绿关广东 生态建设示范点项目(二期)施工图设计、施工总承包》招 标文件所使用的范本内,商务分评分标准存在自由选择项。 但相关标准的选择应当严格遵循法律法规,不得违反上位法 规定设置不合理条件排斥潜在投标人。法律依据: 1、《关 于“梅州市建筑市场信用管理平台”故障的通告》(梅州市住 房和城乡建设局,2024 年12月16日)。 2、《房屋建筑和市 政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十条:评标可 以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允 许的其他评标方法。采用综合评估法的,应当对投标文件提 出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施 工方案、投标人及项目经理业绩等,能否最大限度地满足招 标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。以评 分方式进行评估的,对于各种评比奖项不得额外计分。二、 请求事项基于上述事实与法律依据,我司郑重请求贵单位严 格依据相关法律法规,即刻对招标文件中不合理之处进行纠 正,并及时发布补充公告,以确保本次招标活动的公平、公 正、公开,维护各潜在投标人的合法权益。 答复:(一)根据梅州市住房和城乡建设局2024 年12 月17日发布《关于“梅州市建筑市场信用管理平台”故障的通 告 》 ( 网 址:https://www.meizhou.gov.cn/zwgk/zfjg/szfhcxjsj/jzygl/conte nt/post_2710006.html),因“梅州市建筑市场信用管理平台”于 2024 年12月16日上午发生故障,导致系统无法登录,企业、 人员信息无法登记和公布等情况。为保证本项目开评标工作 顺利进行,自本通知发出之日起至开标时间止,“梅州市建筑 市场信用管理平台”系统故障无论是否修复,本项目招标公告 和招标文件,不再要求“投标人开标前须按照《梅州市建筑市 场信用管理办法》的要求在梅州市建筑市场信用管理平台自 行申办企业及各项目负责人信息登记手续并已在该平台公 开发布,并提供相关证明文件。”,凡涉及该平台要求的所有 事项不作为本项目否决投标的情形,各投标人可不提供关于 该平台相应的证明资料。 (二)参照梅州市住房和城乡建设局2023 年5月29日 发布“关于启用《梅州市房屋建筑和市政工程施工招标文件示 范文本》(SGZB--202305)的通知”(网址: https://www.meizhou.gov.cn/zwgk/zfjg/szfhcxjsj/jzygl/content/ post 2498541.html),本项目参照招标文件示范文本P47“综 合评估法”评审程序中综合评分表“企业获得奖项”的评分因 素编制招标文件,“企业获得奖项”是《梅州市房屋建筑和市 政工程施工招标文件示范文本》(SGZB--202305)允许设置的 评分因素,不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人之嫌, 未违反相关法律法规的规定。 二、提问内容:请问市政工程的范畴是指市政道路、桥 梁、隧道、给排水、园林绿化等工程吗? 答复:根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共 和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工 程安全生产管理条例》等法律、法规规定,按照市政公用工 程施工总承包资质标准,市政公用工程包括给水工程、排水 工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程、城市桥梁工程、 城市隧道工程(指城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、 地下交通工程、地下过街通道)、公共交通工程、轨道交通工 程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。 本次答复未改变招标文件的内容,不影响潜在投标人编 制投标文件,本项目开标时间等不变。 兴 林业左 25年4月4日

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