【招标公告】茂名市电白产业转移工业园扩园及基础设施配套项目（电白工业园区扩建项目（一园多区）电白新材料产业园建设工程一期）设计施工运营总承包（EPC+O）

茂名市 业转移工 业园扩园及基础设施配套项目 日 区扩建项 新材料产 园 建设工程一期)设计施工运营总承包(EPC+0) (适用于评定分离综合评标法) 招 标 人:茂名市电白发展集团有限公司 招标代理:广东宝骏工程咨询有限公司 日 期:2025 年 4月 茂名市电白产业转移工业园扩园及基础设施配套项目（电白工业 园区扩建项目（一园多区）电白新材料产业园建设工程一期）设 计施工运营总承包（EPC+O）招标公告

投资项目代码	2208-440904-04-01-960773
投资项目名称	茂名市电白产业转移工业园扩园及基础设施配套项目
招标项目名称	茂名市电白产业转移工业园扩园及基础设施配套项目（电白工业园区扩建项目（一园多区）电白新材料产业园建设工程一期）设计施工运营总承包（EPC+O）
标段（包）名称	\	公告性质	正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施（交货）地点	茂名市电白区沙院镇(沙院镇工业大道西南侧)
资金来源	财政资金	资金来源 构成	通过申请专项债券、超长期国债等上级资金 解决，不足部分由企业自筹。
招标范围及规 模	工程估算总投资约为 6.65 亿元，建安工程费约为 54493.78 万元。本项目规 模为 11 栋厂房及 1 栋辅助用房、室外道路及其他市政配套设施等，规划用地 88571.84平方米,总建筑面积约242366.50 平方米，最终以规划部门批复的为准。
招标内容	本项目主要建设内容：本项目范围内的施工图设计、施工至工程竣工验收、备案、移交，配合建设单位结（决）算、工程保修、运营等工作，具体内容包括 但不限于以下事项： （1）设计范围：在经批准的项目初步设计基础上，完成本项目施工图设计及 工程预算编制，并通过相关审批和审查工作。包括但不限于：临水临电设施、软 基处理工程、基坑支护工程、基础工程、土石方工程、主体工程的建筑及结构、防雷工程、防水工程、室内装饰装修、铝合金门窗工程、建筑幕墙、给排水、电 气（含智能化）、通风空调、通讯、消防、环保节能、泛光照明、园林绿化、景 观及市政、污水处理、室内设备设施、配电、发电机、永久用水用电工程、发电 机工程、燃气工程、人防工程、电梯工程等为达到本项目竣工运营所需的各项专 业设计及其它配套工程的设计总承包及设计技术服务等。 （2）施工范围（包括但不限于以下内容）： ①施工内容包括：临水临电设施、软基处理工程、基坑支护工程、基础工程、土石方工程、主体工程的建筑及结构、防雷工程、防水工程、室内装饰装修、铝 合金门窗工程、建筑幕墙、给排水、电气（含智能化）、通风空调、通讯、消防、环保节能、泛光照明、园林绿化、景观及市政、污水处理、室内设备设施、配电、发电机、永久用水用电工程、发电机工程、燃气工程、人防工程、电梯工程等施 工总承包。具体以发包人确认的施工图为准。

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②负责结算的编制工作，配合发包人对结算的审核及审计工作。 ③负责办理或配合办理：工程开工及验收所需的各项手续，包括但不限于施 工许可证（或临时施工许可）、报监手续、采购材料的自检及费用、余泥排放证、排污手续、排水接驳、水质检测、排水许可证、环保验收、消防验收、人防验收、节能备案、分项分部工程验收和各专业验收及通邮等工作，并承担办理上述手续 属于施工方的费用； ④协助做好发包人各项检查及工程筹备等工作； ⑤按政府有关规定，做好建设过程中的消防维保工作，确保安全生产、零隐 患、零事故； ⑥组织本项目的整体竣工验收及备案和整体工程资料汇总及整理归档工作，具体施工范围详见招标文件。 ⑦项目红线范围内的场地围蔽施工及至本合同项下全部工程移交前的保修 维护工作（该部分费用已包含在本合同价款中）。 ⑧招标人认为应当由承包人完成而更有利于项目建设的其他工作（包括但不 限于 BIM 技术运用、施工总平面设计与管理等）。 （3）运营要求： ①项目使用要求为电子类、或电子信息类、或材料类（如稀土类等）、或金 属加工类、或仪器仪表类、或电器类、或机电类、或机械设备类、或新型显示类 等行业。项目投产后，必须纳入电白区规模以上工业企业考核，投产时间从项目 的单个厂房或楼宇交付给乙方之日起计算，一年内投产，投产后两年内达产。 ②约定的租赁年限为 5 年（含免租期，租期截止日期以转让日为准，不超过 五年），享有不超过 180 天的免租期，租金数额按市场（评估）价确定。项目的 单个厂房或楼宇自竣工验收之日起（即竣工验收报告出具之日或住建部门出具竣 工验收备案表之日）运营中标单位开始向甲方缴纳已竣工验收的该单个厂房或楼 宇租金。 租赁期内运营中标单位可引入相关产业链行业企业与甲方确立租赁关 系。厂房验收交付时，若运营中标单位无法引入相关产业链行业与甲方确立租赁 关系的，运营中标单位须保证对验收交付厂房的承租。 ③项目整体竣工验收之日起运营主体或中标运营单位引入的相关产业链行 业企业五年内受让本项目全部厂区产权，受让的厂区产权（可分期受让）自出让 之日一次性付清该受让部分的转让款。项目转让价款=项目决算价（含本项目土 地使用权成本费、厂区建设费用等）+转让前项目投入资金的财务费用（按年利 率 4%计算，不计复利）+项目转让前的相关税费（以实际发生的税费为准）+项目 转让及权属变更登记所产生的全部税费+上述未提及但本项目实际产生的费用-甲方已收取租金。

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	同等条件下，运营中标单位中的运营主体可引入相关产业链行业企业直接与 甲方确立转让关系，若运营中标单位的运营主体无法引入相关产业链行业企业与 甲方确立转让关系的，运营中标单位的运营主体须保证全部受让本项目厂区产 权。以签订的出让协议为准。 ④中标运营单位引入的相关产业链行业企业须同时具备以下条件：a.应为新 材料、稀土合金及电子信息相关联或配套的行业；b.经电白区政府审核同意招商 引资落地电白。否则，不能作为中标运营单位引入的相关产业链行业企业与甲方 确立厂房租赁关系与厂房转让关系。 以上内容以本项目签订的合同为准。
工期（交货期）	（1）设计工期：30 日历天。 （2）施工计划工期：工期为 549 日，计划开工时间为 2025 年 7 月 1 日，计划竣 工时间为 2026 年 12 月 31 日。具体开工时间以监理人发出的开工通知为准。（3）缺陷责任期：24 个月。竣工验收合格之日起计。 （4）运营期限：5 年。
最高投标限价	最高投标限价总价：52918.98 万元，其中： （1）工程设计费最高投标限价：604.95 万元；（2）工程建安费最高投标限价：52314.03 万元。
是否接受 联合体投标	本次招标接受联合体投标。但还应遵守如下规定： （1）联合体成员不多于 3 家（至多一家运营单位、一家设计单位、一家施工单 位），可由不同独立法人组成联合体投标，联合体牵头单位必须为联合体承担运 营任务的一方；联合体投标时，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的 权利和义务； （2）已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参 加投标。
投标资格能力 要求 （包括但不限 于资质人员、业 绩等要求）	投标人 资格要求	1、投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执 照有效。 2、投标人须同时具备（1）（2）和（3）资质及资格： （1）投标人的营业范围包括电子类、或电子信息类、或材料类（如稀土类等）、或金属加工类、或仪器仪表类、或电器类、或机电类、或机械设备类、或新型显示类、或相近类别（联合 体投标的，只需联合体中负责运营的成员的营业执照包含上述 营业范围中其中之一项即可）； （2）投标人须具备工程设计综合甲级资质，或具备建筑行业工 程设计甲级资质，或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质（联合体投标的，由联合体中负责设计的成员提供）； （3）投标人须具备建筑工程施工总承包一级（或以上）资质，且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）（联合体投标的，由联合体中负责施工的成员提供）。 3、投标人在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）

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		查询：没有被列为严重失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩 戒对象或被人民法院列为失信被执行人。 4、广东省外设计及施工企业还须在“进粤企业和人员诚信信息 登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记，且投 标人拟派人员必须已经在该平台录入。
	工程总承包 项目经理 资格要求	拟委任的工程总承包项目经理须具备：建筑工程类一级注册执 业资格<包括：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师 或者注册监理工程师>或者未实施注册执业资格的应取得高级 专业技术职称。 目前工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目 担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，严禁有在建项目 的项目经理作为本项目的项目经理参与本项目投标。 注：在本招标项目中，项目经理是指项目负责人，在其它在建 项目担任项目经理的时间界定为：该项目经理已存在担任其它 项目中标结果公告的中标人项目经理至工程竣工验收的期限或 在各省份的“建筑市场监管平台”中被锁定的项目经理。
是否采用电子 招标投标方式	是	获取招标文件 的方式	下载招标文件 的网络地址	广东省公共资源交 易平台（茂名市）（https://ygp.gdz wfw.gov.cn/ggzy-p ortal/#/440900/in dex）
			获取招标文件 的方式	网上下载
获取招标文件 开始时间	2025 年 4 月 9 日 00 时 00 分	获取招标文件 截止时间	2025 年 4 月 30 日 9 时 30 分
递交投标文件 截止时间	2025 年 4 月 30 日 9 时 30 分	投标文件 递交方式	投标人须将电子投标文件于递交投标文件截 止时间前上传并保存到“茂名市公共资源交 易平台建设工程招投标业务系统”。
开标时间	2025 年 4 月 30 日 9 时 30 分（与投标截止 时间为同一时 间）	开标地点	茂名市电白区公共资源交易中心开标室(电 白区水东镇迎宾大道 138 号行政服务中心三 楼) 。
发布公告媒介	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（茂名市）
招标人	茂名市电白发 展集团有限公 司	联系地址	广东省茂名市电白区电白大道西 299 号国企 大厦 4 楼
招标人联系人	***	联系电话	***
招标代理机构	广东宝骏工程 咨询有限公司	联系地址	广东省广州市荔湾区周门北路 26 号 409 房
招标代理联系 人	***	联系电话	***
招标监督机构	茂名市电白区	联系电话	0668-5532719

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	住房和城乡建 设局
其他依法应当 载明的内容	1.本项目招标文件于 2025 年 4 月 9 日发出，投标人自行登录广东省公共 资源交易平台（茂名市）网站 （https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）首页“建设工程-招标公告”，下载招标文件及相关资料。符合本项目资格要求的投标人根据招 标文件要求编制投标文件，可直接参与本项目的投标。 2.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人被列为严重 失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人 的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。 3.广东省外设计及施工企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入 信息并显示正常登记。 4.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内办理 数字证书登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统进行网上提问，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一 做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易平台（茂名市）网站。投标人应 自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。 5.对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可 向招标人提出异议。 6.投标文件的递交： 本项目采用电子开评标方式，所有投标单位使用“CA 数字证书”登录茂名市 公共资源交易平台建设工程招投标业务系统准时在线参与开标会，监督人员、招 标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标。 6.1 电子投标文件的递交： 投标人应在递交投标文件截止时间前，用“CA 数字证书”登录茂名市公共资 源交易平台建设工程招投标业务系统，上传带有电子签章的加密电子投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“茂名市公共资源交易平台 建设工程招投标业务系统”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投 标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。 6.2 电子投标文件的解密： 开标时间到后，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在 发起远程解密指令后 30 分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起 始时间 30 分内）自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时 间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。 6.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 4 月 30 日 9 时 30 分。 7.投标注意事项 7.1 投 标 人 须 自 行 登 录 广 东 省 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 茂 名 市 ）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）网站首页“服务

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指南”“企业登记办理指引”查看“CA 数字证书办理指南”，办理 CA 数字证书 及电子签章，以便后期制作电子投标文件。电子投标文件制作疑问请咨询茂名市 公共资源交易中心技术人员（联系电话：0668-2289013）。 8.开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联 系电话无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负。 9.投标人缴交资料费人民币 100 元。

6 附件： 茂名市电白产业转移工业园扩园及基础设施配套项目（电白工业园区扩建项目（一 园多区）电白新材料产业园建设工程一期）设计施工运营总承包（EPC+O）拒绝投标 单位名单（部分）

序 号	单位	拒绝投标期		备注
		起始日期	截止日期
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说明：1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与茂名市电白产业转移工业园扩园及基础设施配套项目（电白 工业园区扩建项目（一园多区）电白新材料产业园建设工程一期）设计施工运营总承包（EPC+O）的投标。 2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准。 3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业。 7