【招标公告】广东省应急管理厅“广东应急广播”运营服务项目单一来源采购公示
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基本信息
| 地区 | 广东 广州市 | 采购单位 | 广东省应急管理厅 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 广东省应急管理厅"广东应急广播"运营服务项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
一、项目情况
（一）采购人：广东省应急管理厅
（二）项目名称：广东省应急管理厅“广东应急广播”运营服务项目
（三）项目内容：
1、技术要求
（1）做好应急新闻和应急专题宣传报道。
按照采购人需求，运用现场采访、现场直播等形式第一时间发布权威应急信息，将应急发布现场前移，提升广东应急广播的反应速度，更好地发挥应急广播快速、权威发布的效应，提升社会舆论的引导能力和水平。
在此基础上，供应商应结合采购人的中心工作和阶段性工作，通过广播节目、新媒体等第一时间发布应急管理政策信息、应急信息、预警信息等，积极为广东省应急管理工作发声。
供应商为本项目配置的记者、主持人应结合采购人的重点工作，深入广东省各地市基层深入采访，挖掘广东省应急系统先进个人、典型经验，宣传全系统的先进个人、先进单位，讲述基层应急工作者的感人故事；宣传、展示广东省各类企业做好安全生产的先进做法、好经验；节目播出后供应商应制作新媒体产品，通过广东应急管理、触电新闻APP、广东新闻广播、广东应急广播等新媒体平台传播。
（2）创新新媒体宣传形式。
供应商运营的广东应急广播应继续与采购人联合制作新媒体产品《广东应急播报》，每天早上第一时间以图文+音频推送发布最新应急管理新闻信息。广东应急广播应继续创新应急管理主题新媒体宣传形式，走进应急体验活动，对群众体验项目进行体验式直播报道；以直播形式展现森林防灭火、防汛救灾、应急救援等领域最新科技和装备，生动宣传、展示广东应急管理领域的先进科技水平。
（3）加大防灾减灾救灾、安全生产宣传力度。
供应商运营的广东应急广播每周一播应急专题节目《安全你我他》根据时间节点及广东省应急管理工作的重点，加大防灾减灾、安全生产的公众宣传力度，加强应急知识普及。2025年第一、二季度开展春运安全、防范雨雪冰冻灾害、烟花爆竹防火、清明森林火灾防范、全国防灾减灾日、安全生产月和万名专家万里行等宣传；2025年第三、四季度及2026年第一季度开展防御台风、防汛救灾、暑期学生安全、防溺水、暑期及国庆假期旅游安全、森林防火安全、冬季防寒、家庭用火用电安全宣传。节目播出后供应商应制作新媒体产品通过广东应急管理、触电新闻APP、广东新闻广播、广东应急广播等新媒体平台传播。
（4）配合甲方的重点工作，策划组织各类活动。
供应商应按采购人的工作要求，在重要宣传节点组织线上或线下活动，围绕安全宣传“五进”、防灾减灾救灾、安全生产月、危险化学品安全宣传等主题组织活动，加强公众安全教育，提升基层应急管理工作在民众中的知晓度和配合度。
（5）派出应急管理专线记者。
根据采购人的工作安排和工作要求，供应商应派记者跟随采购人相关业务处室和工作组到全省应急管理基层一线深入采访报道，制作专题节目在广东应急广播重要新闻版面和专题节目中播出，并制作成新媒体作品，通过广东应急管理、触电新闻APP等新媒体平台传播。
（6）加大应急公益宣传力度。
供应商应根据应急宣传阶段性重点，制作以广东省应急管理厅、广东应急广播名义播发的公益宣传带，在广东应急广播全天版面滚动播出，每天播出20次，全年播出不少于7300条（次），制作公益宣传新媒体海报不少于20款。
2、商务要求
（1）服务时间：自2025年1月1日起至2026年3月31日止。
（2）服务地点：根据项目的实际需要按采购人要求的地点提供服务。
（3）建立科学完善的项目管理和服务机制，确保运营工作平稳、顺利、高效开展。
日常服务：供应商指派专人对采购人的需求进行实时响应。当指定人员遇到无法处理的项目运营、重大策划、活动组织、技术问题等工作时，供应商应安排后方人员支援，共同协作达至目标。
应急响应：坚持值班制度、请示汇报制度，提前制定运营应急方案，应对突发事件及节假日运营需求。如因紧急情况出现需解决的重大事件，应立即安排专人负责跟进。
针对本项目的特点，供应商应组建相应数量专业人员的项目团队。项目团队应拥有经验丰富的活动策划、网络直播、新媒体运营、宣传推广等技术力量，能够提供总体运营实施计划和保障方案。项目团队应分工明确，责任到人，响应文件中应包含明确拟安排的团队人员信息，岗位分工，专业证书，简历及主要项目情况说明。
（四）预算金额：柒拾万元整（¥***.00元）
（五）采用单一来源采购方式的原因及说明：
1、申请理由：
（1）“广东应急广播”是广东应急系统的重要宣传阵地，以广播方式直接面向全省21个地市发布应急宣传信息，需具备省级广播电视节目传送业务许可资质的单位承接。
（2）广东广播电视台是省内唯一拥有适用于省级行政区域内经营广播电视节目传送业务《广播电视节目传送业务经营许可证》的省级广电媒体单位，广东新闻广播作为广东广播电视台的广播主频率，是广东省内唯一一个承担省委、省政府重要宣传报道任务的省级广播媒体；
（3）广东省珠江广播电视广告有限公司为广东广播电视台全资子公司，是广东新闻广播唯一广告运营公司。
（4）2019年建成的广东应急广播平台，是本项目运营的基础平台。
2、专家论证意见：
广东应急广播（广东新闻广播）作为广东广播电视台的广播主频率，是广东省内唯一一个承担应急管理重要宣传报道任务的省级广播媒体，广东省珠江广播电视广告有限公司为广东广播电视台全资子公司，是广东新闻广播唯一广告运营公司。经论证，专家组一致认为本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定“只能从唯一供应商处采购”的情形，建议采用单一来源方式，向广东省珠江广播电视广告有限公司进行单一来源采购。
二、拟定供应商信息
名称：广东省珠江广播电视广告有限公司
地址：广州市越秀区人民北路686号
三、公示期限
2024年11月15日至11月21日（5个工作日）
四、其他补充事宜
无
五、联系方式
1.采购人
联系人：广东省应急管理厅
地址：广州市建设大马路19号
联系方式：***
2.监督部门
联系电话：020-83139395
附件：单一来源采购方式专业人员论证意见.pdf
（一）采购人：广东省应急管理厅
（二）项目名称：广东省应急管理厅“广东应急广播”运营服务项目
（三）项目内容：
1、技术要求
（1）做好应急新闻和应急专题宣传报道。
按照采购人需求，运用现场采访、现场直播等形式第一时间发布权威应急信息，将应急发布现场前移，提升广东应急广播的反应速度，更好地发挥应急广播快速、权威发布的效应，提升社会舆论的引导能力和水平。
在此基础上，供应商应结合采购人的中心工作和阶段性工作，通过广播节目、新媒体等第一时间发布应急管理政策信息、应急信息、预警信息等，积极为广东省应急管理工作发声。
供应商为本项目配置的记者、主持人应结合采购人的重点工作，深入广东省各地市基层深入采访，挖掘广东省应急系统先进个人、典型经验，宣传全系统的先进个人、先进单位，讲述基层应急工作者的感人故事；宣传、展示广东省各类企业做好安全生产的先进做法、好经验；节目播出后供应商应制作新媒体产品，通过广东应急管理、触电新闻APP、广东新闻广播、广东应急广播等新媒体平台传播。
（2）创新新媒体宣传形式。
供应商运营的广东应急广播应继续与采购人联合制作新媒体产品《广东应急播报》，每天早上第一时间以图文+音频推送发布最新应急管理新闻信息。广东应急广播应继续创新应急管理主题新媒体宣传形式，走进应急体验活动，对群众体验项目进行体验式直播报道；以直播形式展现森林防灭火、防汛救灾、应急救援等领域最新科技和装备，生动宣传、展示广东应急管理领域的先进科技水平。
（3）加大防灾减灾救灾、安全生产宣传力度。
供应商运营的广东应急广播每周一播应急专题节目《安全你我他》根据时间节点及广东省应急管理工作的重点，加大防灾减灾、安全生产的公众宣传力度，加强应急知识普及。2025年第一、二季度开展春运安全、防范雨雪冰冻灾害、烟花爆竹防火、清明森林火灾防范、全国防灾减灾日、安全生产月和万名专家万里行等宣传；2025年第三、四季度及2026年第一季度开展防御台风、防汛救灾、暑期学生安全、防溺水、暑期及国庆假期旅游安全、森林防火安全、冬季防寒、家庭用火用电安全宣传。节目播出后供应商应制作新媒体产品通过广东应急管理、触电新闻APP、广东新闻广播、广东应急广播等新媒体平台传播。
（4）配合甲方的重点工作，策划组织各类活动。
供应商应按采购人的工作要求，在重要宣传节点组织线上或线下活动，围绕安全宣传“五进”、防灾减灾救灾、安全生产月、危险化学品安全宣传等主题组织活动，加强公众安全教育，提升基层应急管理工作在民众中的知晓度和配合度。
（5）派出应急管理专线记者。
根据采购人的工作安排和工作要求，供应商应派记者跟随采购人相关业务处室和工作组到全省应急管理基层一线深入采访报道，制作专题节目在广东应急广播重要新闻版面和专题节目中播出，并制作成新媒体作品，通过广东应急管理、触电新闻APP等新媒体平台传播。
（6）加大应急公益宣传力度。
供应商应根据应急宣传阶段性重点，制作以广东省应急管理厅、广东应急广播名义播发的公益宣传带，在广东应急广播全天版面滚动播出，每天播出20次，全年播出不少于7300条（次），制作公益宣传新媒体海报不少于20款。
2、商务要求
（1）服务时间：自2025年1月1日起至2026年3月31日止。
（2）服务地点：根据项目的实际需要按采购人要求的地点提供服务。
（3）建立科学完善的项目管理和服务机制，确保运营工作平稳、顺利、高效开展。
日常服务：供应商指派专人对采购人的需求进行实时响应。当指定人员遇到无法处理的项目运营、重大策划、活动组织、技术问题等工作时，供应商应安排后方人员支援，共同协作达至目标。
应急响应：坚持值班制度、请示汇报制度，提前制定运营应急方案，应对突发事件及节假日运营需求。如因紧急情况出现需解决的重大事件，应立即安排专人负责跟进。
针对本项目的特点，供应商应组建相应数量专业人员的项目团队。项目团队应拥有经验丰富的活动策划、网络直播、新媒体运营、宣传推广等技术力量，能够提供总体运营实施计划和保障方案。项目团队应分工明确，责任到人，响应文件中应包含明确拟安排的团队人员信息，岗位分工，专业证书，简历及主要项目情况说明。
（四）预算金额：柒拾万元整（¥***.00元）
（五）采用单一来源采购方式的原因及说明：
1、申请理由：
（1）“广东应急广播”是广东应急系统的重要宣传阵地，以广播方式直接面向全省21个地市发布应急宣传信息，需具备省级广播电视节目传送业务许可资质的单位承接。
（2）广东广播电视台是省内唯一拥有适用于省级行政区域内经营广播电视节目传送业务《广播电视节目传送业务经营许可证》的省级广电媒体单位，广东新闻广播作为广东广播电视台的广播主频率，是广东省内唯一一个承担省委、省政府重要宣传报道任务的省级广播媒体；
（3）广东省珠江广播电视广告有限公司为广东广播电视台全资子公司，是广东新闻广播唯一广告运营公司。
（4）2019年建成的广东应急广播平台，是本项目运营的基础平台。
2、专家论证意见：
广东应急广播（广东新闻广播）作为广东广播电视台的广播主频率，是广东省内唯一一个承担应急管理重要宣传报道任务的省级广播媒体，广东省珠江广播电视广告有限公司为广东广播电视台全资子公司，是广东新闻广播唯一广告运营公司。经论证，专家组一致认为本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定“只能从唯一供应商处采购”的情形，建议采用单一来源方式，向广东省珠江广播电视广告有限公司进行单一来源采购。
二、拟定供应商信息
名称：广东省珠江广播电视广告有限公司
地址：广州市越秀区人民北路686号
三、公示期限
2024年11月15日至11月21日（5个工作日）
四、其他补充事宜
无
五、联系方式
1.采购人
联系人：广东省应急管理厅
地址：广州市建设大马路19号
联系方式：***
2.监督部门
联系电话：020-83139395
附件：单一来源采购方式专业人员论证意见.pdf
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