【招标预告】街边社区大市政综合管养项目采购需求征求意见公告

街边社区大市政综合管养项目采购需求征求意见公告 (招标编号:祥衡20240701) 项目所在地区:广东省,佛山市,南海区 一、招标条件 本祥衡20240701已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为其他资金 自筹加补贴,招标人为佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会。本项目已具 备招标条件,现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模:详见征求意见稿 范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的: (001)街边社区大市政综合管养项目; 三、投标人资格要求 (001街边社区大市政综合管养项目)的投标人资格能力要求:1、具备如下条件 (1)具有独立承担民事责任的能力:【在中华人民共和国境内注册的法入或其他 组织或自然人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相 关证明)副本复印件。】(分公司投标,须取得具有法人资格的总公司(总所 )出具给分公司的授权书,并提供总公司(总所)和分公司的营业执照扫描件 已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分公司 o 有效,法律法规或者行业另有规定的除外; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供以下证明材料之一:①经 审计的2023年度财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明;③如供应商新 成立的,则提供成立至今的月或季度财务报表复印件或基本开户行出具的资信 证明复印件;④提供《供应商资格信用承诺函》(格式详见附件); (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(可参照招标文件承诺书格式); (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供以下证明材料之一:①提 供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料);②提供《供 应商资格信用承诺函》(格式详见附件); (5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明, 可参照招标文件格式); (6)法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明,可参照招标文件格式)。 2、本项目不接受联合体参加投标。 3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被 执行人或重大税收违法失信主体”或政府采购严重违法失信行为;不处于中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁 止参加政府采购活动期间;提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果网页打印件,如相关失信记 录已失效,供应商需提供相关证明资料。(以采购代理机构于开标当天资格审 查期间在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准)。 4、参与本采购项目同一合同项下的其他供应商不得存在以下情形(提供书面声 明,可参照招标文件格式): (1)单位负责人为同一人; (2)存在直接控股、管理关系。 5、未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 (提供书面声明,可参照招标文件格式)。 6.本项目不属于专门面向中小企业采购项目。所属行业为:其他未列明行业。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间:从2024年10月25日00时00分到2024年11月01日00时00分 获取方式:/ 五、投标文件的递交 递交截止时间:2024年11月08日00时00分 递交方式:无电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间:2024年11月08日00时00分 开标地点:无 七、其他 街边社区大市政综合管养项目采购需求征求意见公告 一、采购项目名称:街边社区大市政综合管养项目 二、本公告期限(不得少于5个工作日)自:2024年10月25日至2024年11月1日 止。 三、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求(征求意见稿)公告有异议 的,可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人 采购代理机构。 四、联系事项: (一)采购人:佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 地址:佛山市南海区狮山镇 联系人:*** 联系电话:*** (二)采购代理机构:广东祥衡项目管理有限公司 地址:佛山市南海区大沥镇九龙不锈钢交易中心3号楼西座404之一 联系人:张先生 联系电话:*** 发布人:广东祥衡项目管理有限公司 发布时间:2024年10月25日 八、监督部门 本招标项目的监督部门为佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会。 九、联系方式 招标人:佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 地 址:佛山市南海区狮山镇 联系人:*** 电 话:*** 电子邮件:/ 招标代理机构:广东祥衡项目管理有限公司 地 址: 佛山市南海区大沥镇九龙不锈钢交易中心3号楼西座404之一 联系人: *** 电 话: *** 电子邮件: guangdongxiangheng@163.com 招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)许蛰乳 (签名) 招标人或其招标代理机构: (盖章) 项目名称:街边社区大市政综合管养项目 项目编号:祥衡20240701 采购人:佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 采购代理机构:广东祥衡项目管理有限公司 编制时间:2024年 月 目 录 第一章 投标邀请 第二章 采购项目内容… 一、投标人资格要求 二、项目需求 (一)商务要求 (二)服务要求 第三章 投标人须知 25 投标人须知前附表 26 采购项目投标保证金递交须知 28 一、说明 30 1.适用范围和法律 30 2.定义… 30 3.合格的服务. 30 4.合格的投标人、中标人 30 5.投标费用 30 二、招标文件 31 6.招标文件的组成和语言 31 7.招标文件的澄清 32 8.招标文件的修改 32 三、投标文件的编制 32 9.投标文件的语言和计量单位 32 32 10.投标文件的组成 11.投标文件格式 33 12.投标货币和报价要求 33 13.投标人资格的证明文件 33 14.证明工程的合格性和符合招标文件规定的文件 34 15.投标保证金 34 16.投标的截止期 35 17.投标有效期 35 18.投标文件的编制和签署 35 四、投标文件的递交 36 19.投标文件的密封、标记和递交 36 20.投标截止时间及投标地址 37 21.迟到的投标文件 37 22.投标文件的修改与撤回 37 五、开标、评标和定标 37 23.开标 37 24.评标委员会的组成及评审工作要求 38 -1- 25.投标文件初审 39 26.招标失败 40 27.无效投标行为的认定. 40 六、评审方法及标准 0 28.评审方法 40 41 29.评审标准 30.推荐中标候选人名单 4 31.评审结果的确定 44 32.中标结果公告 44 4 33.中标通知书 44 七、授予合同… 34.合同的订立和履行 44 第五章 投标文件格式灬 65 投标文件封面格式 66 投标文件目录格式 67 一、自查表 68 1.1资格性/符合性自查表 68 1.2评审项目投标资料表. 69 二、资格性文件 70 2.1投标函. 70 71 2.2法定代表人资格证明书 2.3法定代表人授权书… 72 2.4投标保证金交纳凭证 73 2.5银行保函 74 2.6担保保函 75 2.7资格声明函 77 2.8具备规定条件的声明函 79 2.9关于在最近三年内的经营状况及其他声明 80 2.10承诺书 81 三、商务部分灬 3.1商务条款响应表 85 3.2不可负偏离服务(“六”项)响应表(如有) 86 87 3.2投标人综合概况… 四、服务部分 88 4.1服务需求响应表. 85 88 4.2不可负偏离服务(“女”项)响应表(如有) 89 4.3实施方案(格式自拟) 90 五、价格部分 93 1、电子版密封袋封面格式 98 2、投标文件密封袋正/副本封面格式: 99 3、开标一览表信封封面格式: 100 -2- 第一章 投标邀请 -3- 投标邀请 广东祥衡项目管理有限公司受佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会委托,就街边 社区大市政综合管养项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的投标人投标。 一、项目名称:街边社区大市政综合管养项目 二、项目编号:祥衡20240701 三、采购项目预算:人民币***.94元 四、资金来源:自筹加补贴 五、本项目为非政府采购项目,不属政府采购管理范畴 六、采购项目内容及需求:

采购项目	社区	采购总预算金额 (3年)	采购预算金额 (1年)	服务期限
街边社区大市政综合管养项目	街边	***.94元	4445539.98元	合同签订生效之日起3年

备注:1.投标人必须对本项目整体进行投标,不得拆分。 2.详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。 七、供应商资格 1、具备如下条件: (1)具有独立承担民事责任的能力:【在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或 自然人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件 。】(分公司投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分公司的授权书,并提供总 公司(总所)和分公司的营业执照扫描件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的 相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外; -4- (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供以下证明材料之一:①经审计的 2023年度财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明;③如供应商新成立的,则提供成立 至今的月或季度财务报表复印件或基本开户行出具的资信证明复印件;④提供《供应商资 格信用承诺函》(格式详见附件); (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(可参照招标文件承诺书格式); (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供以下证明材料之一:①提供投标 截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需 要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料);②提供《供应商资格信用承诺函》(格式详见 附件); (5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明,可参照 招标文件格式); (6)法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明,可参照招标文件格式)。 2、本项目不接受联合体参加投标。 3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 重大税收违法失信主体”或政府采购严重违法失信行为;不处于中国政府采购网(www.ccgp gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;提供“ 信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询 结果网页打印件,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料。(以采购代理机构 于开标当天资格审查期间在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准)。 4、参与本采购项目同一合同项下的其他供应商不得存在以下情形(提供书面声明,可 参照招标文件格式): (1)单位负责人为同一人; -5- (2)存在直接控股、管理关系。 5、未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务(提供 书面声明,可参照招标文件格式)。 6.本项目不属于专门面向中小企业采购项目。所属行业为:其他未列明行业。 八、招标文件获取方式 符合资格的供应商应当在2024年 月 日至2024年 月 日期间(办公时间上午8:30-12:00,下午2:30-5:30内,法定节假日除外)到佛山市南海 区大沥镇九龙不锈钢交易中心3号楼西座404之一获取招标文件,文件售价:人民币400元/ 套,售后不退。(①户名:广东祥衡项目管理有限公司;②开户银行:广发银行股份有限公司 佛山南海沥东支行;③账号:9550880240016100174;④款项来源:街边大市政管养,招标文 件工本费)。 注:获取招标文件需提交以下资料 1.工商营业执照副本加盖公章的复印件; 2.法定代表人/负责人证明书原件及法定代表人/负责人身份证复印件; 3.如非法定代表人/负责人前来购买的,还需提供法定代表人/负责人授权委托书原件 及授权代表身份证复印件。 4.获取采购文件方式:到广东祥衡项目管理有限公司(佛山市南海区大沥镇九龙不锈钢交 易中心3号楼西座404之一)领取采购文件。 九、投标截止时间:2024年 月 日 时 分。 十、提交投标文件地点:广东祥衡项目管理有限公司(佛山市南海区大沥镇九龙不锈 钢交易中心3号楼西座404之一)。(递交投标文件时间:2024年 月 日 时 分至2024年 月 日 时 分)。 -6- 十一、开标时间:2024年 月 日 时 分。 十二、开标地点:广东祥衡项目管理有限公司(佛山市南海区大沥镇九龙不锈钢交易中 心3号楼西座404之-)。 十三、本公告期限:自2024年 月 日至2024年 月 日止。 十四、联系事项 (一)采购人:佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 地址:佛山市南海区狮山镇 联系人:*** 联系电话:*** (二)采购代理机构:广东祥衡项目管理有限公司 地址:佛山市南海区大沥镇九龙不锈钢交易中心3号楼西座404之一 联系人:张先生 联系电话:*** 传真:*** 邮编:528200 广东祥衡项目管理有限公司 二O二四年 月 -7- 第二章 采购项目内容 -8- 一、投标人资格要求 投标人资格必须符合前述第一章“投标邀请”的“七、供应商资格”规定的要求,且须按 照投标文件格式要求提供相应证明文件,证明文件复印件须加盖投标人公章。 -9- 二、项目需求 (一)商务要求 商务需求明细 项目名称 商务要求说明 1.1 本项目投报总价为总包干报价,本项目包括的费用:(1)工人工资(不低于 当年佛山市劳动部门规定的最低工资标准1.1倍(包含合同期内的市最低工资 额度调整)、岗位津贴、高温保贴、福利费、节日慰问金(如春节、中秋节、环卫 工人节等)、人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、社保、其他福利待遇等 (2)防护防疫用品、一切劳保用品、服装费;(3)培训费:一切专业培训、办证费 用; (4)工具材料费:除书面明确需要采购人提供以外所需的一切工具及材料;(5) 女1.报价要求 设备费:除采购人提供以外所需的设备;(6)物资费:所有清洁剂、洗涤剂、消 毒剂等;(7)管理费:一切业务费用;(8)车辆保险费、年票、年审及车辆的提升 改造、统一标识等费用;(9)营业利润、应缴的税费等。(10)政府补贴、奖励等 o 如果中标人在中标并签署合同后,承包期限内发生合同约定之外的其他一切 费用,均由中标人负责。 1.2 投标人的投标报价若超过采购总预算金额的,将被视为无效投标。 1.3合同金额中的60%属于固定服务费用,由采购人直接承担支付义务;合同 金额中的40%部分属于政府可能发放的补贴或奖励,即该部分费用属于 不确定性的费用。中标人明确以上合同金额中的60%固定服务费用,已 经足以满足履行本合同的基本成本。 女2.服务期限 2.1 自签订合同生效之日起三年。 3.1 就合同金额的60%部分的支付:中标人每月可得的服务费用按本合同第一条 约定的合同金额总数X60%÷36个月所得的数额为准。采购人按月支付该部分 服务费给中标人,先服务次月付费。采购人应在收到中标人开具的足额请款 发票后十五个工作日内将上月服务费用通过银行转账的方式支付给中标人。 女3.付款方式 3.2 就合同金额的40%部分的支付:由于该部分属于政府可能发放的补贴或奖励 即该部分费用属于不确定性的费用,该部分费用待狮山镇政府财政就涉案 合同项目实际向采购人发放补贴或奖励等任何因本合同项目所产生的费用后 采购人再在五个工作日内通知中标人开具请款发票,采购人在收到中标人 -10- 的足额请款发票后十五个工作日内支付给中标人;若狮山镇政府财政分批发 放给采购人的,则采购人分批发放给中标人。若后续就涉案合同项目相关政 府实际最终发放给采购人的金额为0或者不足中标价格的40%的,则中标人也 无权就不足中标价的40%的差额部分要求采购人承担,采购人除按按本条第3 1款履行付款义务之外无需再对中标人承担任何支付义务。 4.1 履约保证金金额为:合同金额的10%(合同金额的4%以银行划账形式收取,合 同金额的6%以履约保函形式收取),在合同签订前向采购人提交。合同履行过 程中,中标人拖欠工人工资或因其他因中标人责任造成其员工合法权益受到 侵害的情形引发或可能引发群体性事件的情况下,采购人可启动履约保证金 女4.履约保证 用于垫付相关费用,垫付的费用中标人须在7天内补齐,则视为中标人根本 金 违约,采购人有权解除合同且无需向中标人承担任何违约责任及任何赔偿责 任,由此造成采购人损失的,由中标人承担由此造成的赔偿责任。合同期满 中标人须完成包括但不限于所有相关资料移交、项目包段人员安置等所有交 接工作后,履约保证金一个月内由采购人无息退还,如采购人违反本合同约定 或存在其他违约责任的,合同履约保证金不予退还。 注:“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容,投标人 投标时必须响应满足或实质性优于。否则,其投标将被认定为不能满足投标文件要求而作为无效 投标处理。本“商务需求”的招标时陈述所称的采购人、投标人,在中标后合同签订时须转换为 合同语言的甲方、乙方或买方、卖方。 -11- (二)服务要求 一、服务对象:佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 二、服务内容及要求 清单数量明细详见公开招标文件另册附件,本项目不集中举行答疑会或现场考察,并 在投标总报价中包含所有费用。如清单数量明细与实际工作量不一致时,以实际发生量为 准。 (三)服务需求明细 一、服务范围 1.1中标人负责路面清扫保洁、垃圾收运、乱张贴广告及乱涂画清理、牛皮癣清理、 水体保洁、以及果皮箱、雨水井、检查井、公厕等环卫设施的保洁和维护管理,绿化管 养等工作。 1.2项目概况

采购项目	社区	采购总预算金额 (3年)	采购预算金额 (1年)	服务期限
	街边社区大市政综合管养项目 街边	***.94元	4445539.98元	合同签订生效之日起3年

二、服务内容:

	序号	项目名称	项目特征描述	计量单 位	工程量
	环卫保洁
1	道路人工清扫保 洁（每天两扫） （四级）	1.人工清扫保洁（每天两扫）四级； 2.保洁时长：11小时； 3.准备工具，清扫路面尘土、废弃物，清理地面零散乱 贴、乱画，收集、清理所在区域垃圾（果皮）箱箱内 垃圾，巡回保洁，转运垃圾至附近临时收集点，保养修 理作业机具； 4.住户门口的垃圾收集，将垃圾转运至附近临时收集 点；		m2. 年 164931. 04

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2	道路人工清扫保 洁 (两天一扫) （四级） 理作业机具	5.服务期：1年； 6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 价 1.人工清扫保洁（含公园、休闲区、篮球场、停车场 ）（两天一扫）四级 2.保洁时长：11小时 3.平时做好巡回保洁工作，保洁区内无垃圾 4.准备工具，清扫路面尘土、废弃物，清理地面零散乱 贴、乱画，收集、清理所在区域垃圾（果皮）箱箱内 垃圾，巡回保洁，转运垃圾至附近临时收集点，保养修	m2.年	73942.63
3	价 闲置地人工清扫 保洁 价	5.服务期：1年 6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 1.对闲置地进行清理（含区域内生活垃圾、杂草、杂物 等），每周至少三次清扫保洁，清洁后符合检查要求 2.转运清理闲置地所产生的垃圾等运至临近收集点 3.维持清洁后的效果 4.服务期：1年 5.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 1.鱼塘飘浮垃圾（含死鱼）、水生植物清除打捞保洁	m2.年	49230.15
4 5	水体保洁 价 沙井盖和地漏的	2.鱼塘周边杂草、杂树清理 3.每天11个小时巡回保洁 4.包括垃圾杂草、杂树枝叶收集，并将杂草、杂树枝 叶收集到临时集中点 5.保洁期一年 6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 1.更换损坏井盖及遗失要及时补换的检查井井盖、井 座、井圈以及井下沉和井周边路面破损的修复等工作	km.年	3. 63
维护与管理 6 、雨水口	日常巡查检查井 通;	2.服务期一年 3.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 价 1.每天专人巡查沙井盖、座，并采取必要的防盗措施 2.清理井内淤泥和杂物，每年不少于2次，保持管道疏 3.大雨后路面有积水时要及时清理格栅口的垃圾，保 障排水格栅口排水通畅；	个.年 人.年	1480 3
7	垃圾桶及果皮箱 保洁与维护	4.服务期：1年 1.垃圾桶及果皮箱清除垃圾，全面清洗，清洗后垃圾 桶外无杂物、无积灰、无污迹等（每天两倒，每周一 洗) 2.清理垃圾桶内外乱贴、乱写、乱画 3.定期消毒 4.垃圾桶损坏更换、丢失补缺 5.服务期：1年	个.年	203
8	价 农村公厕清洗保 洁与管理	6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 1.非专人管理公厕 2.保洁时长：11小时 3.保洁次数：每天不少于两次	厕位。 年		57

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		4.巡回对厕所及其周边环境进行清扫、冲洗、消毒， 保养清洁并管理室内各种设施和绿化 5.清理公厕内（外）乱贴、乱写、乱画 6.定期落实四害防治措施，四害密度不能超标，并做 好资料记录，一年不少于4次 7.公厕内设施维护和配件更换费 8.粪便收集运输，每年抽粪不少于2次 9.服务期：1年 10.水电费由所属各社区村委负责
9	垃圾收集运输（该 作业量为全年垃 圾总量)	1.密封式自压自卸汽车运输垃圾到转运站、堆放点装 载并压缩生活垃圾，清扫场地，运至 垃圾处理场，倾倒至指定位置，空载回程， 2.运输距离综合考虑 3.对垃圾收集点清洗、消毒、保洁 4.工程量为一年作业数量	t.年	5110
10	大件垃圾收集清 运	1.大件垃圾清理等费用（含家私、床垫等） 2.拆解，清运大件垃圾，破碎后每件物料体积不得大 于30*30*30cm 3.运输距离：综合考虑 4.服务期：1年	项.年	1
11	乱倒垃圾专项费 用	1.乱倒垃圾的收集清运及处理，运距综合考虑 2.垃圾种类；建筑垃圾、装修垃圾、工业垃圾、绿化垃 圾、生活垃圾、餐厨垃圾等综合考虑 3.垃圾处理发生其他费用（如垃圾处理费等） 4.服务期一年	项.年	1
12	清理牛皮癣专项 巡查及治理	1、专人巡查保洁区域内的情况，清理牛皮癣专项巡查 及治理 1.重要检查、大型活动的环境卫生保障 2.突发公共事件的环境卫生保障 3.交通事故现场清理	人.年	3
13	应急工作服务费	4.各种路障及道路污染的清理 5.各种恶劣天气后的现场清扫处理 6.元旦、春节、五一、十一等重大节日卫生保障以及 配合社区日常卫生巡查问题处理 7.人居环境整治重要检查活动等其他检查活动的环境 卫生保障以及配合社区日常卫生巡查问题处理 8.服务期：1年 9.单价为一年全费用综合单价 1.名称：行道树养护	项.年	1
14 佳	行道树养护	2.养护等级：四级 3.内容：行道树的修剪、松土、除杂草、淋水、施肥 、病虫害防治、树身涂白、树木截枝截干砍伐、绿地 排水和灌溉设施维护清理场地及清运垃圾及台风等恶 劣天气后的现场清理 4.白蚁防治，一年不少于4次 5.服务期：1年	株.年	1527

2.1项目人数:一线环卫人员详见下表,环卫人员由中标人自聘。 -14-

序号	项目名称			单位	数量	备注
		(1)	项目经理
1			人	≥1
	(2)	现场主管	人	≥1
	(3) 人员 (4)	后勤管理员 司机（含跟车人员）	人	≥1
	(5)	保洁人员	人	≥7
	(7)	绿化管养人员	人 人	≥35 ≥3
	(8)	应急管理人员	人	≥8

2.2车辆配置:

序号	车辆类型（载重量）		单位数量	备注
1	自压自卸垃圾车（载重8吨或以上）		辆≥1	需年检合格
2	自压自卸垃圾车(载重3吨或以上)		辆≥1	需年检合格
3	自卸货车（载重1吨或以上的轻型货车）	辆	≥1	需年检合格
4	洒水车	辆	≥1	需年检合格
5	小型电动高压冲洗车	辆	≥2	需年检合格
6	电动保洁车	辆	≥15
7	高空作业车	辆	≥1	绿化树木修剪用，作业高度14M或以上
8	打捞船	艘	≥1	打捞鱼塘垃圾专用
9	油锯、高枝油锯	把	4把
10	机械绿篱剪	把	4把

三、工作要求 -15- 根据采购人实际要求及工程量清单完成。 四、质量检查与考核方法: 4.1质量检查与考核方法质量检查与考核方法:根据《佛山市南海区狮山镇党政综合 办公室关于印发狮山镇2024年度农村综合环境考核评价方案(试行)的通知(狮府办(2 024〕11 号)》中的《狮山镇农村综合环境评价考核表》执行(如有最新的考核评价方案,则按 照最新考核评价方案中的保洁标准为准)。对中标人的具体考核以狮山镇政府相关部门对本 合同项目作出的考核结果为准。 被考核村(社区):

项目（ 分值）	序 号	内容	分值	扣分 实得分 内容	样本数量
环境卫 生（60 分）	1	清扫保洁效果：保持路面、行道、道 路附属设施和公共设施清洁，道路可 视范围内（含公共场所）无散落垃圾 和成堆垃圾，无泥渣、污水、污渍和 积水。顶棚、遮阳棚无垃圾。每宗扣3 分。扣完即止。	18		入村（社区、 园区）主干道1 000米，背街小 巷3个300米， 周边500米
	2	垃圾收集：生活垃圾日产日清，按时 收集。垃圾收集站点内外场地整洁， 无撒漏垃圾，无堆积杂物。无露天垃 圾池，无露天垃圾收集点。垃圾运输 必须采取密闭化运输，运输过程中无 垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏现象。 每宗扣2分。扣完即止。	6		垃圾收集点2个
	3 扣完即止。	果皮箱、垃圾箱：果皮箱、垃圾箱均 须有盖，果皮筒（废物箱）保持完好 整洁，功能正常，及时清掏垃圾，不 满溢，有垃圾分类标志。每宗扣1分。	4		果皮箱和垃圾 箱各5个
4	乱张贴、乱涂画、乱拉挂：建（构） 筑物（含玻璃门窗、玻璃幕墙、金属 板类等）和公共设施等整洁美观，不 存在乱张贴、乱涂画、乱拉挂现象。 每宗扣1分。扣完即止。	4			沿途所见
5	明渠、沙井、下水管道：村（社区） 主要道路明渠、沙井、雨水井、下水 道无污水、无杂物及生活垃圾堆积。 每宗扣1分。扣完即止。	4			沿途所见
6	卫生死角：村（社区）周边、工业园 、市场、门前、屋后、背街、小巷等 有垃圾或卫生死角。每宗扣1分，扣完	10			沿途所见，有 村工业园和市

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	即止。				场各检1个（10 0米)
	完即止。	构（建）筑物外立面有油污、灰垢、 厨余垃圾等及时清理。每宗扣1分。扣	3		沿途所见
		除四害：灭鼠屋不达标，鼠、蚊、蝇 蟑孽生地超标（按国家卫生镇标准） 。每宗扣0.6分。扣完即止。	3		沿途所见
	9	公厕：公共厕所标牌、标志（禁烟标 志，洗手七步法）齐全，有保洁制度 ，无明显臭味，无乱张贴、乱涂画， 设施无损坏，干净整洁，无堵塞、涂 画、张贴、污迹。场外5米范围内环境 整洁。无旱厕或直排厕所。公厕有免 费开放。每宗扣1分。扣完即止。 水体卫生：·内河涌、村前塘等水体无	8		公厕1个
	10 同扣除）	富营养化、黑臭，池塘无漂浮生活垃 圾，河道（沟渠）水面、两侧和周边 公共区域无倾倒堆放生活垃圾，无漂 浮生活垃圾。每宗扣1分。扣完即止 。（河涌两岸涉及两个或多个村居的 ，该处河面漂浮物扣分则对应的村居共 绿化管养：绿地、绿化带内无杂草、 杂物、无垃圾、无裸露黄土、无光头	3		水体2个
	11 景观与 绿化 (20 分)	树、无乱挂缠绕、无积水污水、无鼠 洞或蚊蝇擎生场所的。绿化植株生长 良好，株型完整美观，无明显病虫害 ；绿化修剪及时、得当。管养工具摆 放在相对隐蔽的地方，无随意放置的 。无重大植物有害生物现象（特指薇 甘菊、红火蚁）。每宗扣1分。扣完即	6		沿途所见
	止。 12	绿化垃圾：产生的废弃物和垃圾日产 日清，无乱堆放、无乱丢弃的。每宗 扣1分。扣完即止。 绿地及配套设施：无污渍、无乱涂画	3		沿途所见，文 体楼和公园各 检1个（100米 )
	13	、无乱张贴。绿化设施（园林建筑、 小品、园路、铺装场地和配套设施 等）功能正常，完好无损。水面、假 山等险峻区域按要求设危险警告牌。	5		沿途所见，文 体楼和公园各 检1个（100米
	每宗扣1分。扣完即止。 14 每株扣1分。扣完即止。	树木保护：已备案的古树名木，按有 关要求设立古树名木标牌的。无违规 占用公共绿地或砍伐迁移公共树木。	3		沿途所见

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道路和 设施维 护（10 分)	11	公共设施维护：公共设施正常使用， 包括文体设施、道路标识牌、路灯等 ，无村中井盖、村前塘护栏、河池沟 渠护栏缺失、破损，花基破损等。排 水设施完好，功能正常，无缺失。每	6			沿途所见，文 体楼和公园各 检1个（100米 ）
	12	宗扣1分。扣完即止。 道路维护：道路路面无沉陷、坑洞、 坑槽等破损影响行人行车安全的。人 行道平整，道砖基本完好。侧平石基 本完好。窖井盖、框或衔接处路面完 好，功能正常。每宗扣1分。扣完即止	4			沿途所见
	17	无露天焚烧：无在露天场所焚烧树叶 、秸秆、沥青、塑料、垃圾等导致产 生烟尘污染的物质。每宗扣1分。扣 完即止。 户外广告、招（店）牌等户外广告管	2			沿途所见，农 田1个（100米 )
	18 扣完即止。	理维护良好：户外广告、招店牌等户 外广告无出现破损、残缺影响村容村 貌的。未违规占用(利用)公共道路（ 人行道）、公共设施、公共绿地等户 外场所设置户外广告。每宗扣1分。	2			沿途所见
村容 村貌 (10 分)	19	农村养殖：实现人畜分离、畜禽集中 圈养，圈养围栏无陈旧破烂影响村容 村貌情况，养殖场所无黑臭污水排放 现象。每宗扣1分。扣完即止。				沿途所见
	20	无占道经营：无占道经营、无出店经 营。无乱堆放物品等影响村容貌。 每项扣0.5分。加完即止。 整治与规范：“三沿一口”可视范围内	2			沿途所见
	21 止。	得到有效整治。田间地头无乱搭建、 乱堆放。田间地头无白色污染，乱丢 废弃农药包装物。每宗扣1分。扣完即				沿途所见
口分项（ 10)	22	建筑场地围蔽： 1.建筑材料有围蔽（盖）。 2.建筑施工现场有围蔽（盖）。 每项加1分。加完即止。	2			沿途所见
	23	车辆停放：无车辆乱停乱放（有划 线的而没有停放在划线车位内）， 无“僵尸车”长期不处理。	1			沿途所见

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24	垃圾分类： 1.农村公共机构在显眼位置设置生活垃 圾分类宣传内容。 2.按要求设置生活垃圾分类设施，生活 垃圾分类设施管理完善（无脏、乱、差 )。 每项加1分。加完即止。		2		沿途所见
25	“三线”治理： 1.管线无散乱。 2.电线无散乱。 每项加1分。加完即止。	2			沿途所见
26	“四小园”管理： 1.村（居）内建有“四小园”。 2.有制度和标识牌。 3.无脏、乱、差。 每项加1分。加完即止。 总计	3 110			沿途所见

4.2 日常巡检、暗检(不定期检查):采购人通过日常巡检、暗检(不定期)方式对中标人服务 范围进行巡查,如发现如下情形,采购人或采购人聘请的第三方有权对中标人作出相应 扣罚,所罚款项在当月承包费内扣除。 大市政城乡结合部、工业园区、村居扣罚标准 检查考核 序号 扣罚条款、标准、内容 扣罚金额(元) 项目 -19-

1、每晚安排人员值班，并配备足够的车辆，如中 标人没有执行值班制度，无按要求做好应急处理的 ，每天扣罚承包款2000元； 2、环卫工人作业时，如不穿带反光标志和中标人 公司标志工作服的，每次每人扣罚300元； 3、中标人如不按采购人要求，按低于佛山市最低 基本工资发放的， 采购人有权扣罚中标人承包款，每人按2倍工资处 罚。（因工作工种不同，中标人可自行制订工资标 准，但不能低于佛山市最低基本工资标准）； 4、不按合同规定配置人员的，缺岗人员按每人每 日300元扣罚； 5、合同期内，中标人因拖欠工资高温费福利待遇 等问题而导致 环卫人员上访未得到及时处理的采购人有权视情节 扣罚中标人承包款10000元一 300元一20000 20000元，造成环卫人员罢工超过24小时的，采购 元 人有权终止合同，并没收中标人履约保证金； 6、车辆逾期未按标准配置的，采购人有权扣罚中 标人10000元/天。日后如垃圾量增加的，中标人需 按实际增加清运车辆； 7、中标人在中标签订合同1个月内，完成公共环境 道 上 路 圾 专用塑料收集桶（有盖）的配置（240升），逾期不配置 好的，采购人有权扣罚中标人承包款每天2000元（ 各单位、企业、店铺 的垃圾桶由业主自行购买）。中心城区每个垃圾清 运 点 10只：其它主干道路配置数量由采购人指引。 1、上门收集垃圾，没有按要求每天收集2次的，收 到投诉或检查经查证属实的，采购人有权每次扣罚 中标人1000元； 2、如出现垃圾积压现象，一天无清运垃圾，经采 购人查证属实的，按照如下扣罚承包款： （1)整个村居或工业园区无清运垃圾的，扣罚10000 0元/天； 500- （2）一条道路无清运垃圾的，扣罚10000元/天； 100000元 （3）一个小区无清运垃圾的，扣罚5000元/天； （4）一个企业或工厂无清运垃圾的，扣罚2000元/天 ； （5）一个垃圾点无清运垃圾的，扣罚2000元/天。 3、采购人要求中标人清理干净，中标人超过1天未 处理的，采购人有权扣罚中标人承包款3000元/天

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		，直至按要求整改完毕； 4、所有垃圾清运点，清运完垃圾后，必须清扫干 净洒漏在地面的垃圾，如检查发现洒漏的垃圾无清 扫干净的，每个点扣罚中标人500元； 5、中标人必须服从垃圾转运站的管理，清倒垃圾 时有序进行，不准在转运站内乱插队，滋事，于扰 转运站内的正常工作，不准开快车。如有投诉的， 采购人有权每次扣罚中标人承包款2000元。
(三) 题 元。	洒漏问	1、垃圾清运车无盖好网而造成沿路洒漏的，每车 次扣罚中标人2000元； 2、中标人必须做好垃圾运输过程中的防洒漏工作 ，如因垃圾车辆洒漏而造成投诉的，经查证属实， 采购人有权每次扣罚中标人每台车辆3000元，并责 令中标人马上整改好； 1、为避免清运车辆有洒漏现象，所有垃圾清运车 辆需安装防洒漏水箱水管护网等，所需费用由中标 人负责，如因不安装而造成洒漏的，每次扣罚1000	1000-3000
(四)	道路清 扫、冲 洗	1、城乡结合部、工业园区及村居道路完成第一次 清扫的时间为：夏秋7:00前，冬春7:30前；城区道 路完成第二次清扫的时间为：16：30前。超时完成 的，每条道路扣罚2000元/天； 2、人力清扫、机械清扫的保洁时间或清扫次数不 足，存在偷工减料行为的，每条道路或每条村扣罚 2000元； 3、出现有卫生死角，采购人已通知中标人处理， 而中标人超过1天 未处理的，采购人有权扣罚中标人承包款2000元/ 天，直至中标人整改完毕； 4、道路冲洗的次数或质量达不到标准的，采购人 有权对每条道路进行扣罚2000元/天。	2000元
(五) 损坏	沙井盖（ 座)或地 漏缺失、	缺失或损坏，中标人必须在30分钟内响应，马上做 好警示防护措施，争取在6小时内补充或维修好， 最长时问不能超过24小时。无正当理由，未能及时 处理或超过时限仍无处理的，经查证属实的，每发 现一次，扣罚1000元。如因此造成人员伤亡或财产 损失的，一切责任由中标人承担，中标人负责赔偿	1000元/个

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(六)	明渠、 通为止； 沙 井、地 漏 清理	1、承包路段的明渠基本无积泥沙、垃圾； 2、沙井、地漏无堵塞，如不及时清理疏通的，采 购人有权每天扣罚中标人1000元至3000元，直到疏 3、因工作不到位，中标人造成承包区域的集水井 堵塞而导致该路段店铺、工厂“企业水浸，而造成 财产损失的，一切责任由中标人负责，中标人负责 赔偿，与采购人无关； 4、在服务期内，如有发生因化粪池堵塞，导致污 水横流的情况，中标人必须无条件配合好采购人工 作，在接到采购人通知之日起，2天内对堵塞的化 粪池或排水管进行清疏、吸粪等工作，逾期不能完 成的，采购人有权对中标人扣罚承包款1000元/天 ，直至完成为止。
(七)	公厕管理 ：	1、无乱张贴、乱涂画，如检查发现不及格的，每 次采购人有权扣罚中标人300元； 2、公厕需保持清洁干净，地面光洁无积水，位 整洁 基 无蚊蝇、蟑螂，检查不合格的，每次扣罚500元； 3、工具房或工具摆放区的器具需摆放整齐，如有 杂乱现象，每次扣罚300元； 4、公厕设施损坏，不及时进行维修的，采购人有 权每次扣罚乙方500元： 5、大、小便器具无堵塞，化粪池无堵塞，无污水 横流，卫生洁净。检查不合格的，每次扣罚500元 6、专人保洁的公厕，没有安排专人保洁的，每天	1000-3000元 本 300元-500元
（八）市容市貌	扣罚500元。	1、果皮箱、垃圾箱经检查已损坏或丢失，采购人 通知中标人按要求维修、更换、补充而不及时进行 维修、更换、补充的，采购人有权每天扣罚中标人 200元； 2、果皮箱、垃圾箱内垃圾无及时清倒，检查发现 有满溢现象的，每次扣罚300元； 3、果皮箱、垃圾箱外表污渍多，每只扣罚50元； 4、果皮箱、垃圾箱摆放不整齐或壳箱分离的，每 只扣罚50元； 5、检查发现所承包的辖区包括路牌、灯杆、楼宇 张贴、乱涂鸦的，采购人有权每处扣罚300元，或 每条道路扣罚500元； 6、垃圾房周围需无积水、地面无污迹，垃圾及时	50元-500元

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		清理，检查不合格的，每次扣罚300元 1、巡查环卫保洁、垃圾收集工作质量，如检查中
	（九）响应速 度	发现问题，有权向中标人发出整改通知书、整改电 话、微信，中标人在接到整 改通知后，中标人在30分钟内响应整改，采购人并 可视情况有权 在当月承包款中每次扣罚2000元；如中标人在通知 2小时内仍无响应的，双倍扣罚，直至整改完毕； 2、因清扫保洁质量要求，某些路段需要增加保洁 11000元 人员的，采购人有权要求中标人增加保洁人员，达 20000元 到保洁质量良好的效果。如中标人不按要求落实的 ，采购人有权每月按每人扣罚2500元承包款，直至 整改完毕； 3、由于垃圾装运点经常投诉，需要迁移的，中标 人需无条件服从采购人安排或要求，如不服从安排 的，采购人有权每天扣罚中标人1000元，直至整改 完毕； 4、暴雨时，中标人没有安排环卫工人在30分钟内
	到达水浸地点值守排水的，每人扣罚1000元； 至30000元，直至整改完毕。 配合检查	5、突发事件或上级领导指示，采购人有权要求中 标人在30分钟内响应，如中标人在采购人通知后30 分钟内无响应的，采购人有权扣罚中标人10000元 1、重大节假日期间要加强保洁，遇到重要的检查（ 复检）、验收（文明城市、城市管理考评检查、检查 验收等）、上级特派任务或大型活动，中标人未能 全力配合按要求实施完成工作任务的，采购人视情
、考核、 (十) 验收等工 作	较坏影响的，扣罚50000元； 须在规定时间内进行整改，如超过时间未能整改的 ，采购人有权扣罚中标人每天1000元； 3、在城市管理考评中，服务的内容或地段受到市 、区城管月度、季度点名批评的，每次扣罚相应中 标人20000元。	元； ③20000元/条
	;	1、因履行保洁工作失责受到群众投诉，经查证属 实的，采购人有权每次扣罚中标人1000一 2000元。如因保洁质量或垃圾收集 清运问题失责让媒体宣传报道的，每次扣罚3000元 2、环卫工人不能把泥沙、石块等垃圾铲（扫)到绿 化带内，如发现一宗或绿化公司投诉属实的，每宗

-23- 扣罚承包款500元,问题严重的,可根据实际情况 (十一) 其他问 扣罚2000元;中标人在合同期满或终止合同的五天 题 内 应 将 果 皮 箱 或 其 它 500元-3000元 市 政 设施完好退还给采购人(沙井盖、地漏等),如中标 人不维修、补充好的,果皮箱、沙井盖及其它市政 设 施 按 时 价 双 倍 价 格 在 履 约保证金中扣除。如中标人延迟交回的,每延迟一 天罚款1000元。 五、其他约定 5.1对招标文件中的漏项、错项、错算工程量等引起的差异视为已包含在投标总报价 中,中标金额以投标总价为准。 5.2合同期限内,当城市发展或城乡管理范围发生变化,导致清扫保洁面积出现增减变 化时,以本合同保洁作业量为基准,按以下核算方式进行调整: (1)保洁作业量(或保洁区域面积)增减: ①如保洁作业量或保洁区域面积累计增减10%(含10%)时,承包金额不予调整。 ②如保洁作业量(或保洁区域面积)累计增减超过10%时(不含10%),根据实际发生额分 别按本项目机械清扫、人工清扫预算单价,委托第三方有资质的预算编制造价公司进行预 算编制,并按照中标报价进行核算和签定补充协议。 5.3承包期限内,以本项目作业量(或保洁区域面积)为基础,采购人有权置换同等作业 量的承包区域。 5.4项目价格风险包干:中标人应根据项目大小、保洁难易程度、现场环境、工期长短、 布置的临时性、阶段性任务以及招标文件的要求,自行考虑风险包干费用并计入投标报价 中(政策性调整最低工资除外)。风险因素包括:因天气、自然灾害等条件变化或临时性、阶 段性任务(含各类检查、突击整治、突发事件、重大活动、展览会、商业洽谈等)而采取的临 时措施等因素。 5.5中标人的办公地点、环卫车辆停放场地、所有工作人员的住宿及膳食等问题均由 中标人自行解决。 -24- 5.6承包期内,双方签署的书面材料(包括补充协议、会议纪要、往来函件等)成为本合 同的有效组成部分,中标人应对本项目的实施方案作出适当调整。如上述材料内容与本合 同条款存在抵触的,以最新签署的书面材料为准。 六、采购人职责 6.1传达上级有关环境卫生要求,指导、监管、督促中标人工作(中标人同时受各经 济社社长管理和监督),常态化检查中标人工作质量,如中标人工作质量不能达到保洁 要求的,按《狮山镇农村综合环境评价考核表》责令其整改或实施扣罚。 6.2采购人协助中标人办理环卫取水点的用水报装手续。 6.3不定期收集社区卫生监督人员意见和对居民进行卫生问卷调查,全面了解环卫保 洁情况,对反映的相关问题督促中标人进行整改。 6.4派员不定时抽查卫生完成情况。 七、中标人职责 7.1教育作业人员遵纪守法、安全作业、使用礼貌用语,文明服务,不能出现破坏社 会治安和破坏市容环境卫生的行为,作业人员如有违反,所产生的一切后果由中标人负 责。 7.2按文件配备足够的保洁队伍,确保保洁质量。 7.3 保洁所需的保洁工具、车辆、设备及环卫用品等,由中标人自行购买,所需费用由中标 人负责。 7.4 员工上岗时必须穿着统一的工作服,劳保用品,由中标人自行购买,所需费用由中标人 负责。 7.5如接受上级的各项检查、考核、验收以及各项创建工作,中标人需积极配合做好 相关工作,工人加班费由中标人承担(如超出承包范围的,另行协商解决相关费用)。 7.6本合同解除或期满10天内,中标入须配合完成本项目所有人员、设备、场地等的 移交工作。 7.7日常保洁工作由中标人统筹管理,采购人安排人员检查工作情况,中标人根据采购 人指出的问题和意见进行调整管理及处理。 -25- 7.8若中标人及其员工在履行工作职责时或可归责于中标人原因导致人身伤害、财产 损失等效果的,由此产生的一切责任由中标人承担,若由此造成采购人或第三方损失的,由 中标人承担所有的赔偿责任。 7.9因中标人与其聘请的员工之间的劳动合同解除、终止等或劳资纠纷而产生的任何 费用(包括但不限于经济补偿金、违约金、赔偿金等) 均由中标人承担,并按照法律法规相关规定完成劳动关系解除手续。 -26- 第三章 投标人须知 -27- 投标人须知前附表

须知条款 号	项目	内容
2. 1	采购人	采购人：佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 雅瑶社区联系人：*** 联系电话：*** 中标金额 收费率 100万元以下 1.5% 100万元-500万元 0.8% 500万元-1000万元 0.45% 1000万元-5000万元 0.25% 0.1%
5. 2	1、根据国家发展改革委“发改价格<2015> 299号"的文件精神，经与委托人（采购人)协商约定，本项 目招标代理服务费由中标人支付，中标人的中标价作为计 费基准按照下列标准进行计算： 本项目按中标金额差额定率累进法进行计算收取，有关的 差额定率累进法的差额费率标准如下： 招标代理费 5000万元-10000万元 服务费金额计算举例： 某招标代理业务服务项目中标金额为200万元，计算招标 代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元 (200—100)万元×0.8%=0.8万元 合计收费：1.5+0.8=2.3万元） 特别提示：以上为服务费金额计算方法示例，其金额不代 表本项目的收费金额。 2、中标人应按本招标文件中的要求及采购代理机构发出

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		的《付款通知书》要求在收到中标通知3日内以现金或电汇 或转账方式一次性向采购代理机构交纳招标代理费。
15. 1	投标保证金金 额	详见《附件：采购项目投标保证金递交须知》
15.3	提交投标保证 金形式和时间	详见《附件：采购项目投标保证金递交须知》
15.6	履约保证金	详见（一）商务需求4" 否。本项目不集中举行答疑会或现场考察，投标人可自行
15.7	现场勘察	前往项目现场自行勘察。
17. 1 18. 4	投标有效期 投标文件数量	递交投标文件截止之日起90天。 投标文件七份（正本一份，副本六份），开标一览表一份， 电子光盘或U盘二份（不留密码，无病毒，不压缩。除投标 文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留类
		似EXCEL格式或WORD 文档等可编辑格式文件，电子投标文件与纸质投标文件内 容不同，以盖章的纸质投标文件正本为准）。 1.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标 文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定 代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件由
18. 5 20. 4	投标文件签字 及盖章 递交投标文件时	法定代表人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人资 格证明书"原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标 文件中出具“法定代表人资格证明书"和“法定代表人授权 书授权书"原件。 2.投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。 3.所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加 盖公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证 清晰可辨，否则评标委员会有权不予认可其有效性。 投标截止时间前30分钟

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	间
32	中标公示/公告 发布网址	中国采购与招标网（http：//www.chinabidding.com.cn）
提示1	单独密封的唱 标资料	开标一览表除须在投标文件中提交外，另须将开标一览表 和投标保证金交纳凭证单独密封，与投标文件一并递交。

注:投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示,作为本 招标文件不可分割的一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解。 附件 采购项目投标保证金递交须知 一、本采购项目编号为祥衡20240701,投标保证金金额为:人民币贰万元整 (￥20000.00元)(以元为单位,精确到小数点后两位)。 二、提交投标保证金形式 银行转账或支票或本票或汇票或保函等非现金方式 (1)投标保证金如采用银行机构或专业担保机构开具的投标担保函或投标保证保险函等形式提 交投标保证金的,投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),须 在2024年 月 日 时 分至 时 分期间在广东祥衡项目管理有限公司(佛山市南海区大沥镇九龙不锈钢交易中心3号楼西座404之 一)提交保函原件,银行保函由中华人民共和国境内银行出具,担保机构出具的保函由中华人民 共和国境内专业担保机构出具。保函有效期须自出具之日起至本项目投标有效期满后30天内持续 有效。 (2)投标保证金如采用支票或本票或汇票形式提交的,抬头为:广东祥衡项目管理有限公司, 须2024年 月 日 时 分至 时 分期间在广东祥衡项目管理有限公司(佛山市南海区大沥镇九龙不锈钢交易中心3号楼西座404之 一)提交支票或本票或汇票的原件。 (3)投标保证金如采用银行转账形式提交的,投标保证金由投标人一次性汇出,应在2024年 -30- 月 日 时 分前到达广东祥衡项目管理有限公司指定账户,以收款银行确认到账为准。(否则投标无效) 投标人未按规定要求提交投标保证金的,为无效投标。 提示:节、假日的银行一般不办理对公业务,请注意提前办理支付,以免逾期。 开户银行:广发银行股份有限公司佛山南海沥东支行 户 名:广东祥衡项目管理有限公司 账 号: 9550880240016100174 特别提示: 1)投标人在划出款项时,千万记住核对保证金的金额(特别是元位金额); 2)投标人须从存款账户一次性,不得分笔汇入指定账户; 3)投标人须在填写银行汇款凭证时,必须注明以下信息:项目名称全称,如填写银行汇款 凭证时因填写字数限制未能填写项目名称全称的可填写项目简称祥衡20240701; 4)投标人在汇款时必须要求银行工作人员在用途(或摘要或附言)栏输入以下信息:项目 名称全称,如填写银行汇款凭证时因填写字数限限制未能填写项目名称全称的可填写工程项目简 称祥衡20240701;(要在汇款系统上传送信息到收款方银行,用于收款银行识别该款项的用途) 5)投标人在汇款时必须要求银行工作人员录入:投标人名称全称(如填写银行汇款凭证时 因填写字数限限制未能填写项目名称全称的可填写项目简称)、投标人账号、投标人开户行全称 (要在汇款系统上传送信息到收款方银行,退保证金时,广东祥衡项目管理有限公司委托收款银 行将投标人保证金从原路退还该款项给汇款人的存款账户)。 31- 投标人须知 一、说明 1.适用范围和法律 1.1 本招标文件参考本投标邀请中所述项目的采购。 1.2 参考相关采购法律法规。 2.定义 2.1“采购人”:是指投标人须知前附表说明的单位,在招标阶段称为采购人,在签订和 执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接 转化为经济合同条款,在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投 标阶段均指采购人。 2.2“采购代理机构”:是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专 门机构,本文特指广东祥衡项目管理有限公司。是本次整个采购活动的组织者,依法 负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权。 2.3“招标采购单位”:是指采购人,采购代理机构。 2.4“日期、天数、时间”:除非本招标文件另有规定,均为公历日(天)及北京时间。 3.合格的服务 3.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文 件的规定,依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标 准或地方(或企业)标准(如有)的规定或规范要求,向采购人提供的满足招标文件规 定的需求或特定目标的服务。 3.3 投标人须保证,采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物、工程和 服务的全部或任何一部分时,或者在享有合同的全部或部分权益时,免受第三方以侵 犯其合法权益(例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等)而提出的任 何求偿责任起诉。否则,投标人须承担采购人与此相关的一切损失(包括且不限于:诉 讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一 切费用及时间费用损失等等)。 -32- 4.合格的投标人、中标人 4.1 投标人除应具备招标文件第一章“投标邀请”中所规定的“七、供应商资格”. 4.2 投标人必须在采购代理机构登记并购买了招标文件。 4.3“中标人”:指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5.投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何,采购人及采 购代理机构均无义务和责任承担任何此类费用。 5.2 本次招标向中标人收取的招标代理费,按国家有关规定执行。具体收费标准见投标 人须知前附表说明。 二、招标文件 6.招标文件的组成和语言 6.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成,共包含以下内容 (一)投标邀请 (二)采购项目内容 (三)投标人须知 (四)合同条款及格式 (五)投标文件格式 6.2除上述内容外,采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容 均为招标文件的组成部分,对采购人和投标人起约束作用。 6.3对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“女”标注号项为不可负偏离的重要参 数要求,在投标响应中须完全实质性响应,若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投 标处理。 6.4招标文件中重复描述的内容出现不一致时,均以文件中首次对该内容的描述为准。 -33- 6.5本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内 容时,应以官方强制性要求或行业标准规范为准;否则,以本招标文件约定的服务要 求为准。 6.6采购人约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时,签证方 必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构。签证方须同 时负有监督管理供货渠道,确保产品质量和伴随的售后服务,履行相关连带责任和义 务。 6.7如招标文件约定投标人投标产品合法来源证明资料,是类指制造商向投标人出具的授 权销售证明书或投标人获得的投标产品合法取得始终连续的证明文件等,以保证采 购人所使用的产品为投标人合法渠道所生产或获得。 6.8未有注明具体相关服务,均以行业通用标准为准。 6.9采购人在没有特别要求时,只允许参与投标的投标人提供唯一最具代表性和竞争力的 投标报价方案,对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 6.10答疑会及踏勘现场 (1)对于有计划举行项目答疑会时,投标人的项目主要负责人等须按时出席,主办 方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题,对个别内容确 有必要作澄清修正时,采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的 原则,集中统一后以书面形式通知各投标人,各投标人收悉后须及时予以确 认。 (2)投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 (3)对未有计划举行项目答疑会时,投标人应及时主动向采购人了解项目详情。 6.11投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、 重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提 -34- 交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,将为投标人带来 风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标。 7.招标文件的澄清 7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以 前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以 网上公告形式予以答复。必要时,采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会 议内容以网上公告的形式发布(答复中不包括问题的来源)。 7.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,采购代理机构将视其为无 异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但 对同一条款的评判应适用于每个投标人。 8.招标文件的修改 8.1 在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,采购代理机构可主动地或在解答 投标人提出的疑问时对招标文件进行澄清或修改。 8.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,将以网上公告形式发布,并对潜在投标人具 有约束力。在投标截止时间前,潜在投标人应自行查看发布招标公告的网站,以获取 有关本采购项目的答疑或修改信息。 8.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,采购人或者采 购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间,但应发布公告通知所有购买招标文 件的潜在投标人。 三、投标文件的编制 9.投标文件的语言和计量单位 9.1 投标文件的语言:投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往 来函电均应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语 言,但均应提交中文译本,并在其后的投标和评标活动中,以中文译本为准。 9.2 投标文件的计量单位:除招标文件及其附件资料中有特殊要求外,投标文件中的所 有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位制,等同于国际单位制。 -35- 10.投标文件的组成 10.1投标人编写的投标文件应包括下列部分(具体内容详见“第五章 投标文件格式”,且需按顺序装订成册,并编写目录及连续页码)。 (一)自查表 (二)资格性文件 (三)商务部分 (四)服务部分 (五)价格部分 10.2投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则,对弄虚作假或违背诚 信的违法行为,应承担相应的后果及法律责任。 11.投标文件格式 11.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 11.2投标人不得将同一分包中的内容拆开投标,否则将导致其投标无效。投标人必须具 备独立完成所投分包采购内容的能力,中标后不允许再对所投报分包的内容分包、 转包。 12.投标货币和报价要求 12.1除非招标文件另有规定或许可,投标人提供的所有服务均应以人民币进行报价。 12.2任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务,通 过合理预测与准确核算后,可达到预期设计功能和常规使用效果,满足约定的验收 标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价,对在投标文件和合同 书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的 费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 12.3投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总 价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标。 -36- 12.4在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审 的重要依据之一,但并不是确定中标投标人的唯一依据。 12.5招标文件除非另有规定的,否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案其投标将被视为无效投标。 13.投标人资格的证明文件 13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投 标文件的一部分。 13.2如果本次招标允许联合体参加投标,可根据投标人资格要求组成联合体。两个以上 法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各 方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格 条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组 成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投 标协议,注明主办人,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同 投标文件一并提交采购代理机构。联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签 订合同,就中标项目向采购人承担连带责任。 效。 13.3投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准,资格证明文件必须真实有 14.证明工程的合格性和符合招标文件规定的文件 14.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务合格性符合招标文件规定。该 证明文件作为投标文件的一部分。 14.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据。 14.3对照招标文件要求,逐条说明所提供的服务已对采购人的要求做出了实质性的响应 或申明与要求的偏差和例外。 14.4评标委员会对投标人所提供的证明服务的合格性的文件进行审查,审查不合格的投 标将认定为无效投标。 14.5投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采 购代理机构、采购人及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 -37- 14.6如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资 料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。 15.投标保证金 15.1投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为《附件:采购项目投标保证金涕交须 知》规定的数额,并作为其投标的一部分。 15.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采 购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投 标人的投标保证金。 15.3投标保证金应用投标货币即人民币,并采用《附件:采购项目投标保证金涕交须知》规 定的形式提交。 15.4以以上形式的保证金须在《附件:采购项目投标保证金涕交须知》规定的时间之前到账。 投标人需在投标文件及开标一览表密封袋中同时提交《投标保证金交纳凭证》。 15.5投标保证金请按以下账号提供:见《附件:采购项目投标保证金涕交须知》 15.6凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标,应按本须知有关规定视为非 响应性投标予以作为无效投标丛理。 15.7未中标的投标人的投标保证金的退还: 15.7.1以l支票或本票或汇票或保函形式提交的,退还方式:投标人自取。 15.7.2以银行转账形式提交的:将于采购人确认中标结果后直接将投标人的保证金 划转回其原汇款账户内,各投标人请自行查收。 15.8流标项目的投标人的保证金: 15.8.1以支票或本票或汇票或函形式提交的,退还方式:该项目确定流标后投标人 自取。 15.8.2以银行转账形式提交的:约于该项目确定流标后通过电子汇兑方式直接将投 标人的保证金(原额)划转回其原汇款账户内,各投标人请自行查收。参与 流标采购二次招标的投标人,需按二次招标的招标文件要求重新划汇投标担 保。 15.9中标人的投标保证金的退还:中标人应在招标文件规定的时间内与采购人签订合同, 然后凭合同原件退还投标保证金手续。 -38- 15.10中标人的投标保证金的退还,必须满足以下要求: 15.10.1中标人按投标人须知的规定签订合同; 15.10.2中标人按本招标文件中的要求及采购代理机构发出的《付款通知书》要求支 付中标服务费。 15.11下列任何一种情况发生时,投标保证金将被没收: 15.10.1投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标; 15.10.2中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同; 15.10.3投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 16.投标的截止期 16.1超过截止时点后的投标采购代理机构将予以拒收。 17.投标有效期 17.1投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数,投标人的投标文件应 在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被 宣布无效投标。 17.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购人可要求投标人同意延长其投标有效 期。这种要求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延 长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应的延长 其投标保证金的有效期,在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还和没收的规 定将在延长了的有效期内继续有效。 18.投标文件的编制和签署 18.1投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进 行编写,并逐页编排不间断的连续页码。同时还应按照第五章“投标文件格式”的要 求填写供唱标使用的、单独密封的开标一览表。 18.2投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标 内容中应逐条进行回应,可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出 异议的条款,均被视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处,均应按 本招标文件第五章投标文件格式中的《商务条款响应表》《技术条款响应表》的格式 在表中逐一说明。 -39- 18.3招标文件中所有带“女”符号的条款(如有)是重要的商务要求或关键服务要求与参数 投标人必须予以响应,并填入《商务条款响应表》和《技术条款响应表》。否则,将视 投标人没有响应和不接受该条款,其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无 效投标。 18.4投标人应编制投标文件正本和副本的数量详见投标人须知前附表。若本项目包含多 个分包,投标人应以拟投标的单个分包为单位,分别准备投标文件,每套投标文件 对应一个拟投标的分包,并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包号”。 每份投标文件应固定装订成册,页码连贯、骑缝章清晰并在投标文件封面上清楚地 标明“正本”或“副本”字样。电子版投标文件要求以光盘或U盘介质提供,不留密码, 无病毒,不压缩,其中投标报价部分应保留EXCEL格式或WORD格式可编辑文档格式文 件,如投标人中标,该部分内容将用于结果公告公布。若正本和副本、电子版不符, 则以盖章的纸质投标文件正本为准。 18.5投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并在投标文件格式有提示的地方由投 标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件 由法定代表人签字的,须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件;投标文 件由授权代表签字的,则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”和“法定代 表人授权书授权书”原件。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有 投标文件(包括正本和副本)均须在封面和骑缝加盖公章,所有的复印件(包括正本 中的投标资料)均应保证清晰可辨,否则评标委员会有权不予认可其有效性。 18.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投 标人公章后方为有效。 四、投标文件的递交 19.投标文件的密封、标记和递交 19.1 投标人可将投标文件正本和所有的副本(包含电子版)分别用密封袋密封,亦可将所 有的投标文件(包含电子版)装在同一密封袋中密封;无论如何密封,所有密封袋需按 -40- 格式要求标注密封袋封面,否则其投标将被拒绝(投标文件密封袋封面格式见第五章 投标文件格式)。 19.2为方便开标唱标,投标人应将开标一览表和投标保证金凭据单独密封,并在信封上 标明“开标一览表”字样(开标一览表密封袋封面格式见第五章投标文件格式)。 19.3所有的密封包装外均应注明以下内容: (1)清楚标明递交至:广东祥衡项目管理有限公司 (2)项目名称、项目编号、包号、投标文件内容名称(“开标一览表”、“投标文件”、“正本 ”、“副本”); (3)“在 年 月 日 时 分(注:指开标时间)之前不得启封”的字样; (4)投标人名称和地址,以便若其投标被宣布为“迟到”投标时,能原封退回; (5)如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记,其投标将被拒绝。 20.投标截止时间及投标地址 20.1投标截止时间及投标地址详见第一章招标公告的规定。 20.2采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件,亦不受理未 按规定的投标地址送达的投标文件。 20.3根据本须知“招标文件的修改”规定,采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标 截止时间。在此情况下,采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均 应延长至新的截止时间。 20.4采购代理机构于开标截止时间前开始接收投标文件。 20.5投标人代表以密封包装当面递交,不接受邮递方式或第三方转交方式。 21.迟到的投标文件 21.1采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 22.投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在投标截止时间前,可对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书 面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投 标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和 补充。 -41- 22.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点 前以书面形式告知采购代理机构。 22.3从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人 不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 22.4投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、开标、评标和定标 23.开标 23.1采购代理机构在《招标公告》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请 的有关代表均应依时参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。不参加开标的投标人视 为认可开标全过程的做法和开标记录。 23.2开标前,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的机构检查 并见证,经确认无误后由招标工作人员当众拆封。任何密封性文件的包装,均以不会损害 各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时,侵权者 将作为无效投标处理。投标人授权代表需签署投标文件密封确认表。唱标将宣读投标人名 称、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 23.3除了按照本须知“迟到的投标文件”规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不得拒绝任何投 标。 23.4在开标时没有启封和读出的投标文件(包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书) 在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 23.5开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人 员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为 采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请 采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未 O 参加开标的,视同认可开标结果。 23.6开标唱读内容与投标文件内容不一致时,均以公开唱读为准。 -42- 24.评标委员会的组成及评审工作要求 24.1评标由采购代理机构依据参考中华人民共和国招投标法的相关规定,组建的评标委 员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成,采购人代表人数、专家人 数及专业构成按相关规定确定。评标委员会依规随机抽取产生。 24.2评标委员会构成:共7人,其中评标专家7人,采购人代表0人。 24.3评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评 审分为符合性检查和商务评议、技术评议。 24.4评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的 要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求,或违反国 家法律法规,采购人和采购代理机构可会同监管部门有权解散评标委员会,重新组 织招标或评标。 24.5评审期间,采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公 平、公正性重要内容(包括带“六”项)进行现场临时修改调整,也不得单独与投标人进 行联系接触。 24.6评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况,仅依赖于投标人最基本的 商业诚信和所递交一切文件的真实表述,不额外主动寻求外部证据,不受与本项目 无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 24.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当 将其作为无效投标丛理。 -43- 24.8如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时,评标委员会可对这些 文件或向有关方面进行查证了解质询,并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。 任何形式的决定,须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 24.9评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审,严格按照招标文件规定的评标 方法和评标标准进行评标,独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 24.10 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。 24.11 评标委员会不向投标人退还投标文件。 25.投标文件初审 初审分为资格性审查和符合性审查。 25.1 资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定,由采购人或采购代理机构对照投标 文件中资格证明进行审查,以确定投标人是否符合投标资格。 25.2符合性审查:对照本项目的投标保证金、技术、商务、预算金额及文件制作要求,审 查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求,没有出现重大偏离。 25.3投标文件的澄清:评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签 字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正,但不得允许投标人对投标报价、投 标方案等涉及竞争性和实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当 采用书面形式,由其授权的代表签字,并作为投标文件不可分割的内容。 25.4实质性响应:是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定,且没有不 利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本 文件涉及的“商务要求中的各项条款”及其它带“女”标注的强制响应条款。 -44- 25.5重大偏离或保留:是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的 权力和投标人义务的规定,而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞 争地位。 25.6轻微偏离:是指投标文件能够实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或 者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其 他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离(劣于)和正偏离(优于)。 25.7评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投 标人是否按规定提交投标保证金、有无计算上的错误等。 25.8投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览 表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额 小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价 金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不 一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照(87号令)第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 25.9比较与评价:评标委员会重点对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合 比较,对照所公布的量化评分内容进行独立评分。 25.10 政策性价格折扣:对符合政策要求的中小企业供应商(包括监狱企业、残疾人 福利性单位)提供的小型和微型企业给予相应的价格扣除,按照扣除后的价格参与 评审计分,具体扣除比例详见“六、评审方法及标准”。 -45- 25.11 综合汇总:将各评委的评分进行汇总,按综合总分从高到低顺序排列,并按 照排名顺序推荐中标候选人。 26.招标失败 26.1本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标: (1) 符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家; (2) 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为; (3) 因重大变故,接相关部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 27.无效投标行为的认定 (1) 不具备招标文件中规定资格要求的; (2) 投标人未按招标文件要求提交投标保证金; (3) 投标金额超过本项目或分包采购预算; (4) 投标人的资格证明文件未提供或不符合资格性/符合性审查的或法律法规规定的 其他情形; (5) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的; (6) 参加采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的; (7) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的(即标注女号条款)条款产生偏离 的; (8) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的; (9) 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 六、评审方法及标准 28.评审方法 28.1评标办法为:综合评分法。 28.2对通过资格性审查和符合性审查的投标人进行综合评审,综合评审包括技术、商务 和价格三个部分,具体评审因素见下表。 29.评审标准 29.1综合评议指标表: -46-

	内容权重序号	洁服务方案（包含但不限于作业区域的作业内容、作	评分标准 分值 根据本项目的实际情况，各投标人针对环卫清扫、保
技术 部分	1 2	项目实施 方案 垃圾收集 转运实施 方案	业时间、作业人员安排、作业方法、智慧环卫保洁类 相关领域应用、自检保障措施等要素），方案可操作 性、设置合理性进行综合评分： 1、方案详细、具体，可行性、可操作性强得10分； 2、方案详细、具体，可行性、可操作性较强得6分； 3、方案粗略且有一定的可行性得2分； 4、方案差或没有提供方案得0分。本项最高得10分。 根据本项目的实际情况，投标人针对本项目垃圾收 集转运实施方案（包括管理目标、管理模式、管理制 度、人员培训等），方案具备的全面性、科学性、可行 性进行综合评分： 1、方案详细、具体，可行性、可操作性强得7分； 2、方案详细、具体，可行性、可操作性较强得4分； 3、方案粗略，可行性一般，得1分； 4、方案差或没有提供方案得0分。本项最高得8分。	10 7 7
	50% 3	各项质量 保障措施 、服务承 诺和针对 本项目的 特色服务 说明	根据各投标人针对本项目的实际情况，提出的各项 质量保障措施、服务承诺和特色服务说明进行综合 评分： 1、质量保障措施到位、服务承诺和特色服务说明具 体、切合实际可操作性强，得7分。 2、质量保障措施到位、服务承诺和特色服务说明较 详细、切合实际可操作性较强，得4分。 3、质量保障措施不到位、服务承诺和特色服务说明 简单、欠缺可操作性，得1分。
	4	环卫工 人权益 保障	4、方案差或没有提供方案得0分。本项最高得8分。 根据各投标人针对本项目的环卫工人权益保障方案（ 包括人员工资福利、奖金制度、员工提升制度、人员 培训计划等)进行综合评分： 1、方案详细、具体，满足采购需求，可行性、可操作 性强，得7分； 2、方案详细、具体，基本满足采购需求，可行性、可 操作性较强，得4分； 3、方案粗略，可行性一般，得1分； 4、方案差或没有提供方案得0分。本项最高得8分。	7
	5	人员培 训方案	根据各投标人提供的人员培训方案（包括人员岗位分 布、人员培训计划等)进行综合评分： 人员培训方案中，培训内容详细可行、有针对性，满 足本项目需求得5分；	5

-47-

内容	权重序号			评分标准 人员培训方案中，培训内容较详细、可行性较强，基 本满足本项目需求，得3分， 人员培训方案中，培训内容相对简单，可行性一般， 不提供则不得分。本项最高得8分。 根据各投标人的应急方案【针对特发事件，台风、暴	分值 7 7
		应急方 6 案 安全生 产管理 和企业	得1分。 雨等天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等 特殊情况制定的应急处置方案及实施经验，重点说 明应急配套的能力（如人员数量、设备数量、响应时 间）等方案】进行综合评分： 1、方案详细、措施完善、合理，得7分； 2、方案较详细、措施较完善、较合理，得4分； 3、方案粗略、可行性一般，得1分； 4、方案差或没有提供方案得0分。本项最高得8分。 根据各投标人针对本项目编制的安全生产管理制度 及企业安全文化建设的方案进行综合评分： 1、方案详细、针对性强，能很好的满足项目要求的得 7分; 2、方案较详细、针对性较强，基本满足项目要求的得
商务 部分	40%	7 8 9	安全文 化建设 体系认证 情况	3分; 3、方案粗略，可行性一般的得1分； 4、方案差或没有提供方案得0分。本项最高得7分。 具有以下体系认证证书： 1、质量管理体系认证； 2、环境管理体系认证； 3、职业健康安全管理体系认证； 4、诚信管理体系认证； 每具有一个得2.5分。 备注：提供有效认证证书复印件及全国认证认可信息 公共服务平台（http：//www.cnca.gov.cn/）查询结果
			企业荣 誉	有效截图。不提供不得分。 投标人获得政府部门或者行业协会颁发的物业相关 的奖项，每具一个得3分。 注：须提供获奖荣誉复印件并加盖投标人公章，不提 投标人自本项目投标截止之日起往前顺推三年（以合
10	供不得分。 同类项 目业绩 本项最高的18分。	同签订日期为准），已完成或正在履行的同类业绩（ 服务内容须至少包合保洁内容），每具有一个得3分， 【注：须提供合同关键页（要点包括项目名称、签约时	10 3 18

-48-

	内容权重序号		评分标准		分值
				间、项目主要内容和双方盖章页）复印件并加盖投标 人公章。】 拟投入本项目负责人需满足以下条件：
		11	项目经理	1、大专学历（2分），本科以上学历（3分） 2、具有人力资源和社会保障部门颁发的绿化园林等 环境类中级或以上职称证书（3分）； 3、具有人力资源和社会保障部门颁发有害生物防制 员证书（3分）。 4、社保要求：所在企业近半年内任意一个月（不含 投标截止日当月）的社保缴纳证明材料复印件。	9
价格 部分	10%	计算： 14 注:	备注：提供人员相关证书复印件（或证明材料）。 以满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且进行了政策 性价格扣除后的投标价格最低的有效投标总报价定为评标基准 价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式 投标报价得分=评标基准价-评审价格）×10 10分 1、“评标基准价”是指有效评标价格当中的最低价格。 2、对小型和微型企业的价格扣除10%，评审价格=（总投标报价 一小型和微型企业的价格）+小型和微型企业的价格×（1-10%）。 3、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

29.2依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《支持监狱企业发展有关问题的通知》 和《财政部民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《 政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位,按照以下 比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。 序号 情形 适用对象 价格扣 计算公式 除比例 -49-

1 小型、微型企

业，监狱企业 残疾人福利 性单位

本项目服务全部 为小型或微型企 业承接

10% 员均为小型、微型企业时，给予C1 1-

承接本项目的投标人或联合体成 的价格扣除，即：评标价=核实价×（ C1）；监狱企业与残疾人福利性单 位视同小型、微型企业，享受同等 价格扣除，当企业属性重复时，不 重复价格扣除。

注:(1)上述评标价仅用于计算价格评分,成交金额以实际投标(响应)价为准。 (2)组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接 控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 (1)所称小型和微型企业应当符合以下条件: 在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企 业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的 除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在采购活动中视同中小企业。 提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提 供本企业(属于小微企业)承接的服务。 (2)符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》;监狱企业须投标人提 供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残 疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》否则不认定价格扣除。 说明:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业 声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。 29.3评分汇总 商务总分= 各评委商务评分总和亠评委人数 技术总分= 各评委技术评分总和亠评委人数 综合总分= 商务总分+技术总分+价格总分 30.推荐中标候选人名单 30.1评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的,按下列顺序比 较确定:(1)投标报价(由低到高);(2)商务评分(由高到低)。如以上都相同的,名次 -50- 由评标委员会抽签确定。综合得分排名第一的投标供应商为中标候选人,只推荐一 名中标候选人 30.2评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐 意见、评标报告等,均须由评委会成员签名确认。 31.评审结果的确定 31.1采购人可事先授权评委会直接确定中标人,或在法定时间内对评审推荐结果进行确 认。如非直接授权评委会确定中标人的,采购代理机构将在评审结束后,向采购人 递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。 32.中标结果公告 32.1评审结果经采购人确认后,采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中 标结果公告。 33.中标通知书 33.1中标人确定后,采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 33.2中标通知书是合同的一个组成部分。 七、授予合同 34.合同的订立和履行 34.1采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《民法典》、招标文件要求和 中标人投标文件承诺签订采购合同。 34.2招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等,均作 为合同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、 含糊、疏漏等情形时,均以采购代理机构的理解确认为准。 34.3采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定,合同标的、数量、金额、服务承诺、履约 方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致,不得背离招标文件和投标文 -51- 件实质性内容签订的采购合同。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前 提下,合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款 共同协商完善补充修订。 34.4采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更 的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报相关监督管理机关备案;因特殊情 况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书 面形式报相关监督管理机关备案。 34.5采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改 变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但补充合同的采购金额不 得超过原采购金额的百分之十。 34.6合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》履约期间有违约过错的一 方,须承担相应的责任。 34.7采购合同根据项目同级管理部门如要求见证的,须向规定的部门提交见证。 -52- 第四章 合同条款及格式 注:本合同格式仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订,但 合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一 致。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下,合同当事人可对合同范本中 个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 -53- 弗山 市南海区狮山镇街边社 又 居民委 员 采购编号: 项目名称: 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 -54- 甲方: (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方) 为维护合同各方的合法权益,根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定,依据( 项目编号: )的中标结果公告、招标文件、投标文件及澄清文件和中标通知书的要求,经双方协商一致,就 项目事宜订立以下合同(招标文件和乙方的投标文件以及其他承诺,为本合同的组成部分): 一、合同金额: 合同金额为(大写):人民币 C (小写):￥ 元。 其中:第一年合同金额为(大写):人民币 (小写):￥ 元。 第二年合同金额为(大写):人民币 (小写):￥ 元。 第三年合同金额为(大写):人民币 (小写):￥ 元。 注:1、以上合同金额中的60%属于固定服务费用,由甲方直接承担支付义务;合同金额中的40%部分 属于政府可能发放的补贴或奖励,即该部分费用属于不确定性的费用。乙方明确以上合同金 额中的60%固定服务费用,已经足以满足履行本合同的基本成本。 2、合同金额包括但不限于:(1)工人工资(不低于当年佛山市劳动部门规定的最低工资标准1. 1倍(包含合同期内的市最低工资额度调整)、岗位津贴、高温保贴、福利费、节日慰问金(如春 节、中秋节、环卫工人节等)、人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、社保、其他福利待遇 等;(2)防护防疫用品、一切劳保用品、服装费;(3)培训费:一切专业培训、办证费用; (4)工具材料费:除书面明确需要甲方提供以外所需的一切工具及材料;(5)设备费:除甲方提 供以外所需的设备;(6)物资费:所有清洁剂、洗涤剂、消毒剂等;(7)管理费:一切业务费用;(8 )车辆保险费、年票、年审及车辆的提升改造、统一标识等费用;(9)营业利润、应缴的税费等。 (10)政府补贴、奖励等。如果乙方在中标并签署合同后,承包期限内发生合同约定之外的其他 一切费用,均由乙方负责。 二、承包期限 本次合同承包期自 年 月 日起至 年 月 日止。 三、服务范围 -55- 3.1乙方负责路面清扫保洁、垃圾收运、乱张贴广告及乱涂画清理、牛皮癣清理、水体保洁、以 及果皮箱、雨水井、检查井、公厕等环卫设施的保洁和维护管理,绿化管养等工作。 四、服务内容:

序号	项目名称	项目特征描述	计量单 位	工程量
环卫保洁
1	道路人工清扫保 洁 (每天两扫) （四级）	1.人工清扫保洁（每天两扫）四级； 2.保洁时长：11小时； 3.准备工具，清扫路面尘土、废弃物，清理地面零散乱 贴、乱画，收集、清理所在区域垃圾（果皮）箱箱内 垃圾，巡回保洁，转运垃圾至附近临时收集点，保养修 理作业机具； 4.住户门口的垃圾收集，将垃圾转运至附近临时收集 点; 5.服务期：1年； 6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 价	m2.年	164931.04
2	道路人工清扫保 洁 (两天一扫) （四级）	1.人工清扫保洁（含公园、休闲区、篮球场、停车场 ）（两天一扫）四级 2.保洁时长：11小时 3.平时做好巡回保洁工作，保洁区内无垃圾 4.准备工具，清扫路面尘土、废弃物，清理地面零散乱 贴、乱画，收集、清理所在区域垃圾（果皮）箱箱内 垃圾，巡回保洁，转运垃圾至附近临时收集点，保养修 理作业机具 5.服务期：1年 6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单	m2.年	73942.63
3	闲置地人工清扫 保洁	价 1.对闲置地进行清理（含区域内生活垃圾、杂草、杂物 等），每周至少三次清扫保洁，清洁后符合检查要求 2.转运清理闲置地所产生的垃圾等运至临近收集点 3.维持清洁后的效果 4.服务期：1年 5.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 价	m2.年	49230.15
4	水体保洁	1.鱼塘飘浮垃圾（含死鱼）、水生植物清除打捞保洁 2.鱼塘周边杂草、杂树清理 3.每天11个小时巡回保洁 4.包括垃圾杂草、杂树枝叶收集，并将杂草、杂树枝 叶收集到临时集中点 5.保洁期一年 6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 价	km.年	3.63
5	沙井盖和地漏的 维护与管理	1.更换损坏并盖及遗失要及时补换的检查井并盖、并 座、井圈以及井下沉和井周边路面破损的修复等工作 2.服务期一年 3.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 价	个年	1480

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6	日常巡查检查井 、雨水口	1.每天专人巡查沙井盖、座，并采取必要的防盗措施 2.清理井内淤泥和杂物，每年不少于2次，保持管道疏 通; 3.大雨后路面有积水时要及时清理格栅口的垃圾，保 障排水格栅口排水通畅； 4.服务期：1年	人.年	3
7 8	垃圾桶及果皮箱 保洁与维护	1.垃圾桶及果皮箱清除垃圾，全面清洗，清洗后垃圾 桶外无杂物、无积灰、无污迹等（每天两倒，每周一 洗) 2.清理垃圾桶内外乱贴、乱写、乱画 3.定期消毒 4.垃圾桶损坏更换、丢失补缺 5.服务期：1年 6.工程量为单次作业数量，单价为一年全费用综合单 价	个.年	203
	农村公厕清洗保 洁与管理	1.非专人管理公厕 2.保洁时长：11小时 3.保洁次数：每天不少于两次 4.巡回对厕所及其周边环境进行清扫、冲洗、消毒， 保养清洁并管理室内各种设施和绿化 5.清理公厕内（外）乱贴、乱写、乱画 6.定期落实四害防治措施，四害密度不能超标，并做 好资料记录，一年不少于4次 7.公厕内设施维护和配件更换费 8.粪便收集运输，每年抽粪不少于2次	厕位. 年	57
	垃圾收集运输(该 作业量为全年垃 圾总量)	9.服务期：1年 10.水电费由所属各社区村委负责 1.密封式自压自卸汽车运输垃圾到转运站、堆放点装 载并压缩生活垃圾，清扫场地，运至 垃圾处理场，倾倒至指定位置，空载回程 2.运输距离：综合考虑 3.对垃圾收集点清洗、消毒、保洁	t.年	5110
	9 大件垃圾收集清 10 运	4.工程量为一年作业数量 1.大件垃圾清理等费用（含家私、床垫等） 2.拆解，清运大件垃圾，破碎后每件物料体积不得大 于30*30*30cm 3.运输距离：综合考虑 4.服务期：1年	项.年	1
11	乱倒垃圾专项费 用	1.乱倒垃圾的收集清运及处理，运距综合考虑 2.垃圾种类；建筑垃圾、装修垃圾、工业垃圾、绿化垃 圾、生活垃圾、餐厨垃圾等综合考虑 3.垃圾处理发生其他费用（如垃圾处理费等) 4.服务期一年	项.年	1
12	清理牛皮癣专项 巡查及治理 及治理	1、专人巡查保洁区域内的情况，清理牛皮癣专项巡查 1.重要检查、大型活动的环境卫生保障	人.年	3
13	应急工作服务费	2.突发公共事件的环境卫生保障 3.交通事故现场清理 4.各种路障及道路污染的清理 5.各种恶劣天气后的现场清扫处理 6.元旦、春节、五一、十一等重大节日卫生保障以及	项.年	1

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		配合社区日常卫生巡查问题处理 7.人居环境整治重要检查活动等其他检查活动的环境 卫生保障以及配合社区日常卫生巡查问题处理 8.服务期：1年 9.单价为一年全费用综合单价 1.名称：行道树养护
14	行道树养护 5.服务期：1年	2.养护等级：四级 3.内容：行道树的修剪、松土、除杂草、淋水、施肥 、病虫害防治、树身涂白、树木截枝截干砍伐、绿地 排水和灌溉设施维护清理场地及清运垃圾及台风等恶 劣天气后的现场清理 4.白蚁防治，一年不少于4次	株.年	1527

4.1项目人数:一线环卫人员详见下表,环卫人员由乙方自聘。

序号	项目名称			单位	数量	备注
1	人员	项目经理 (1)		人	≥1
		(2)	现场主管	人	≥1
		(3)	后勤管理员	人	≥1
		(4)	司机(合跟车人员)	人	≥7
		(5)	保洁人员	人	≥35
		(7)	绿化管养人员	人	≥3
		(8)	应急管理人员	人	≥8

4.2车辆配置:

序号	车辆类型（载重量）	单位数量		备注
1	自压自卸垃圾车（载重8吨或以上）		辆≥	需年检合格
2	自压自卸垃圾车(载重3吨或以上）	辆	≥1	需年检合格
3	自卸货车（载重1吨或以上的轻型货车）	辆	≥1	需年检合格
4	洒水车	辆	>1	需年检合格
5	小型电动高压冲洗车	辆	≥2	需年检合格

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6	电动保洁车	辆	≥15
7	高空作业车	辆	≥1	绿化树木修剪用，作业高度14M或以上
8	打捞船	艘	≥1	打捞鱼塘垃圾专用
9	油锯、高枝油锯	把	4把
10	机械绿篱剪	把	4把

五、工作要求: 根据甲方实际要求及工程量清单完成。 六、甲方职责: 6.1传达上级有关环境卫生要求,指导、监管、督促乙方工作(乙方同时受各经济社社长管理 和监督),常态化检查乙方工作质量,如乙方工作质量不能达到保洁要求的,按狮山镇农村综合 环境评价考核表》责令其整改或实施扣罚。 6.2甲方协助乙方办理环卫取水点的用水报装手续。 6.3不定期收集社区卫生监督人员意见和对居民进行卫生问卷调查,全面了解环卫保洁情况, 对反映的相关问题督促乙方进行整改。 6.4派员不定时抽查卫生完成情况。 七、乙方职责: 7.1教育作业人员遵纪守法、安全作业、使用礼貌用语,文明服务,不能出现破坏社会治安和破 坏市容环境卫生的行为,作业人员如有违反,所产生的一切后果由乙方负责。 7.2 按文件配备足够的保洁队伍,确保保洁质量。 7.3 保洁所需的保洁工具、车辆、设备及环卫用品等,由乙方自行购买,所需费用由乙方负责。 7.4 员工上岗时必须穿着统一的工作服,劳保用品,由乙方自行购买,所需费用由乙方负责。 7.5如接受上级的各项检查、考核、验收以及各项创建工作,乙方需积极配合做好相关工作 工人加班费由乙方承担(如超出承包范围的,另行协商解决相关费用)。 7.4本合同解除或期满10天内,乙方须配合完成本项目所有人员、设备、场地等的移交工作。 7.5日常保洁工作由乙方统筹管理,甲方安排人员检查工作情况,乙方根据甲方指出的问题和 意见进行调整管理及处理。 -59- 7.6若乙方及其员工在履行工作职责时或可归责于乙方原因导致人身伤害、财产损失等效果的 由此产生的一切责任由乙方承担,若由此造成甲方或第三方损失的,由乙方承担所有的赔偿责任。 7.7因乙方与其聘请的员工之间的劳动合同解除、终止等或劳资纠纷而产生的任何费用(包括 但不限于经济补偿金、违约金、赔偿金等) 均由乙方承担,并按照法律法规相关规定完成劳动关系解除手续。 八、质量检查与考核方法: 8.1质量检查与考核方法质量检查与考核方法:根据《佛山市南海区狮山镇党政综合办公室 关于印发狮山镇2024年度农村综合环境考核评价方案(试行)的通知(狮府办(2024〕11 号)》中的《狮山镇农村综合环境评价考核表》执行(如有最新的考核评价方案,则按照最新考 核评价方案中的保洁标准为准)。对乙方的具体考核以狮山镇政府相关部门对本合同项目作出的 考核结果为准。 被考核村(社区):

项目（ 分值）	序号	内容	分值	扣分 内容	实得分	样本数量
环境卫 生（60 分)		清扫保洁效果：保持路面、行道、道路附 属设施和公共设施清洁，道路可视范围内 （含公共场所）无散落垃圾和成堆垃圾， 无泥碴、污水、污渍和积水。顶棚、遮阳 棚无垃圾。每宗扣3分。扣完即止。	18			入村（社区、园 区）主干道1000 米，背街小巷3 个300米，周边5 00米
	2	垃圾收集：生活垃圾日产日清，按时收集 。垃圾收集站点内外场地整洁，无撒漏垃 圾，无堆积杂物。无露天垃圾池，无露天 垃圾收集点。垃圾运输必须采取密闭化运 输，运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污 水滴漏现象。每宗扣2分。扣完即止。	6			垃圾收集点2个
	3	果皮箱、垃圾箱：果皮箱、垃圾箱均须 有盖，果皮筒（废物箱）保持完好整洁， 功能正常，及时清掏垃圾，不满溢，有垃 圾分类标志。每宗扣1分。扣完即止。 乱张贴、乱涂画、乱拉挂：建（构）筑物	4			果皮箱和垃圾箱 各5个
	4 即止。	（含玻璃门窗、玻璃幕墙、金属板类等） 和公共设施等整洁美观，不存在乱张贴、 乱涂画、乱拉挂现象。每宗扣1分。扣完	4			沿途所见
5	明渠、沙井、下水管道：村（社区）主要 道路明渠、沙井、雨水井、下水道无污水 、无杂物及生活垃圾堆积。每宗扣1分。 扣完即止。	4			沿途所见
6	卫生死角：村（社区）周边、工业园、市 场、门前、屋后、背街、小巷等有垃圾或 卫生死角。每宗扣1分，扣完即止。	10			沿途所见，有村 工业园和市场各 检1个（100米）

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		构（建）筑物外立面有油污、灰垢、厨余 垃圾等及时清理。每宗扣1分。扣完即止	3		沿途所见
	8	除四害：灭鼠屋不达标，鼠、蚊、蝇蟑孽 生地超标（按国家卫生镇标准）。每宗扣	3		沿途所见
	9	0.6分。扣完即止。 公厕：公共厕所标牌、标志（禁烟标志， 洗手七步法）齐全，有保洁制度，无明显 臭味，无乱张贴、乱涂画，设施无损坏， 干净整洁，无堵塞、涂画、张贴、污迹。 场外5米范围内环境整洁。无旱厕或直排 8			公厕1个
	10	厕所。公厕有免费开放。每宗扣1分。扣 完即止。 水体卫生：内河涌、村前塘等水体无富营 养化、黑臭，池塘无漂浮生活垃圾，河道 （沟渠）水面、两侧和周边公共区域无倾 倒堆放生活垃圾，无漂浮生活垃圾。每宗 扣1分。扣完即止。（河涌两岸涉及两 个或多个村居的，该处河面漂浮物扣分则 对应的村居共同扣除）	3		水体2个
	11 景观与 绿化（ 20分）	绿化管养：绿地、绿化带内无杂草、杂物 、无垃圾、无裸露黄土、无光头树、无乱 挂缠绕、无积水污水、无鼠洞或蚊蝇擎生 场所的。绿化植株生长良好，株型完整美 观，无明显病虫害；绿化修剪及时、得当 管养工具摆放在相对隐蔽的地方，无随 意放置的。无重大植物有害生物现象（特 指薇甘菊、红火蚁）。每宗扣1分。扣完	6		沿途所见
	即止。 12	绿化垃圾：产生的废弃物和垃圾日产日清 ，无乱堆放、无乱丢弃的。每宗扣1分。 扣完即止。	3		沿途所见，文 体楼和公园各 检1个（100米）
	13	绿地及配套设施：无污渍、无乱涂画、无 乱张贴。绿化设施（园林建筑、小品、园 路、铺装场地和配套设施 等）功能正常，完好无损。水面、假山等 险峻区域按要求设危险警告牌。每宗扣1	5		沿途所见，文 体楼和公园各 检1个（100米）
	14	分。扣完即止。 树木保护：已备案的古树名木，按有关要 求设立古树名木标牌的。无违规占用公共 绿地或砍伐迁移公共树木。每株扣1分。	3		沿途所见
	道路和设 施维护（ 10分）	扣完即止。 公共设施维护：公共设施正常使用，包括 文体设施、道路标识牌、路灯等，无村中 井盖、村前塘护栏、河池沟渠护栏缺失、 11 破损，花基破损等。排水设施完好，功能	6		沿途所见，文 体楼和公园各 检1个（100米）
		正常，无缺失。每宗扣1分。扣完即止。 道路维护：道路路面无沉陷、坑洞、坑槽 等破损影响行人行车安全的。人行道平整 12，道砖基本完好。侧平石基本完好。窖井 盖、框或衔接处路面完好，功能正常。每 宗扣1分。扣完即止。	4		沿途所见

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村容 村貌 (10 分) 0)	无露天焚烧：无在露天场所焚烧树叶、秸 秆、沥青、塑料、垃圾等导致产生烟尘污 17 染的物质。每宗扣1分。扣完即止。		2		沿途所见，农 田1个（100米）
	18 每宗扣1分。	户外广告、招（店）牌等户外广告管理维 护良好：户外广告、招店牌等户外广告无 出现破损、残缺影响村容村貌的。未违规 占用（利用)公共道路（人行道）、公共设 施、公共绿地等户外场所设置户外广告。	2		沿途所见
	扣完即正。 ， 19 1分。扣完即止。	农村养殖：实现人畜分离、畜禽集中圈养 圈养围栏无陈旧破烂影响村容村貌情况 ，养殖场所无黑臭污水排放现象。每宗扣	2		沿途所见
	20	无占道经营：无占道经营、无出店经营。 无乱堆放物品等影响村容貌。 每项扣0.5分。加完即止。	2		沿途所见
	21	整治与规范：“三沿一口”可视范围内得 到有效整治。田间地头无乱搭建、乱堆放 。田间地头无白色污染，乱丢废弃农药包 装物。每宗扣1分。扣完即止。			沿途所见
	22	建筑场地围蔽： 1.建筑材料有围蔽（盖）。 2.建筑施工现场有围蔽（盖）。 每项加1分。加完即止。	2		沿途所见
	23 加分项（1	车辆停放：无车辆乱停乱放（有划线的 而没有停放在划线车位内），无“僵尸 车”长期不处理。 垃圾分类： 1.农村公共机构在显眼位置设置生活垃圾	1		沿途所见
		分类宣传内容。 2.按要求设置生活垃圾分类设施，生活垃 圾分类设施管理完善（无脏、乱、差）。 每项加1分。加完即止。	2		沿途所见
	25	“三线”治理： 1.管线无散乱。 2.电线无散乱。 每项加1分。加完即止。 “四小园”管理：	2		沿途所见
	26	1.村（居）内建有“四小园”。 2.有制度和标识牌。 3.无脏、乱、差。 每项加1分。加完即止。 总计	3 110		沿途所见

8.2 -62- 日常巡检、暗检(不定期检查):甲方通过日常巡检、暗检(不定期)方式对乙方服务范围进行巡查 如发现如下情形,甲方或甲方聘请的第三方有权对乙方作出相应扣罚,所罚款项在当月承包费 内扣除。 大市政城乡结合部、工业园区、村居扣罚标准

序号	检查考核 项目	扣罚条款、标准、内容 1、每晚安排人员值班，并配备足够的车辆，如乙方没有执行	扣罚金额 （元）
(一) 包	元; 罚; 车辆、人 员配置	值班制度，无按要求做好应急处理的，每天扣罚承包款2000 2、环卫工人作业时，如不穿带反光标志和乙方公司标志工作 服的，每次每人扣罚300元； 3、乙方如不按甲方要求，按低于佛山市最低基本工资发放的 ，甲方有权扣罚乙方承包款，每人按2倍工资处罚。（因工作 工种不同，乙方可自行制订工资标准，但不能低于佛山市最 低基本工资标准）； 4、不按合同规定配置人员的，缺岗人员按每人每日300元扣 5、合同期内，乙方因拖欠工资高温费福利待遇等问题而导致 环卫人员上访未得到及时处理的甲方有权视情节扣罚乙方承 款 10000元 20000元，造成环卫人员罢工超过24小时的，甲方有权终止合 同，并没收乙方履约保证金； 6、车辆逾期未按标准配置的，甲方有权扣罚乙方10000元/天 。日后如垃圾量增加的，乙方需按实际增加清运车辆； 7、乙方在中标签订合同1个月内，完成公共环境、道路垃圾	300元一20000元 1 一
(二)	垃圾收集 、清运	专用塑料收集桶（有盖）的配置（240升），逾期不配置好的 ，甲方有权扣罚乙方承包款每天2000元（各单位、企业、店 铺的垃圾桶由业主自行购买）。中心城区每个垃圾清运点配 套5一10只；其它主干道路配置数量由甲方指引。 1、上门收集垃圾，没有按要求每天收集2次的，收到投诉或 检查经查证属实的，甲方有权每次扣罚乙方1000元； 2、如出现垃圾积压现象，一天无清运垃圾，经甲方查证属实 的，按照如下扣罚承包款： （1）整个村居或工业园区无清运垃圾的，扣罚100000元/天 （2）一条道路无清运垃圾的，扣罚10000元/天； （3）一个小区无清运垃圾的，扣罚5000元/天；	500-100000元

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		（4）一个企业或工厂无清运垃圾的，扣罚2000元/天； （5）一个垃圾点无清运垃圾的，扣罚2000元/天。 3、甲方要求乙方清理干净，乙方超过1天未处理的，甲方有 权扣罚乙方承包款3000元/天，直至按要求整改完毕； 4、所有垃圾清运点，清运完垃圾后，必须清扫干净洒漏在地 面的垃圾，如检查发现洒漏的垃圾无清扫干净的，每个点扣 罚乙方500元； 5、乙方必须服从垃圾转运站的管理，清倒垃圾时有序进行， 不准在转运站内乱插队，滋事，干扰转运站内的正常工作， 不准开快车。如有投诉的，甲方有权每次扣罚乙方承包款200 0元。
(三)	洒漏问题	1、垃圾清运车无盖好网而造成沿路洒漏的，每车次扣罚乙方 2000元； 2、乙方必须做好垃圾运输过程中的防洒漏工作，如因垃圾车 辆洒漏而造成投诉的，经查证属实，甲方有权每次扣罚乙方 每台车辆3000元，并责令乙方马上整改好； 1、为避免清运车辆有洒漏现象，所有垃圾清运车辆需安装防 洒漏水箱水管护网等，所需费用由乙方负责，如因不安装而	1000-3000
(四)	道路清扫 、冲洗	造成洒漏的，每次扣罚1000元。 1、城乡结合部、工业园区及村居道路完成第一次清扫的时间 为：夏秋7:00前，冬春7:30前；城区道路完成第二次清扫的 时间为：16：30前。超时完成的，每条道路扣罚2000元/天； 2、人力清扫、机械清扫的保洁时间或清扫次数不足，存在偷 工减料行为的，每条道路或每条村扣罚2000元； 3、出现有卫生死角，甲方已通知乙方处理，而乙方超过1天 未处理的，甲方有权扣罚乙方承包款2000元/天，直至乙方整 改完毕； 4、道路冲洗的次数或质量达不到标准的，甲方有权对每条道	2000元
(五)	沙井盖（ 座）或地 漏缺失、 损坏	路进行扣罚2000元/天。 缺失或损坏，乙方必须在30分钟内响应，马上做好警示防护 措施，争取在6小时内补充或维修好，最长时间不能超过24小 时。无正当理由，未能及时处理或超过时限仍无处理的，经 查证属实的，每发现一次，扣罚1000元。如因此造成人员伤 亡或财产损失的，一切责任由乙方承担，乙方负责赔偿。	1000元/个
(六)	明渠、沙 井、地漏 清理	1、承包路段的明渠基本无积泥沙、垃圾； 2、沙井、地漏无堵塞，如不及时清理疏通的，甲方有权每天 扣罚乙方1000元至3000元，直到疏通为止； 3、因工作不到位，乙方造成承包区域的集水井堵塞而导致该	1000-3000元

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		路段店铺、工厂企业水浸，而造成财产损失的，一切责任由 乙方负责，乙方负责赔偿，与甲方无关； 4、在服务期内，如有发生因化粪池堵塞，导致污水横流的情 况，乙方必须无条件配合好甲方工作，在接到甲方通知之日 起，2天内对堵塞的化粪池或排水管进行清疏、吸粪等工作， 逾期不能完成的，甲方有权对乙方扣罚承包款1000元/天，直 至完成为止。 1、无乱张贴、乱涂画，如检查发现不及格的，每次甲方有权
(七)	公厕管理	扣罚乙方300元； 2、公厕需保持清洁干净，地面光洁无积水，位整洁，基本 无蚊蝇、蟑螂，检查不合格的，每次扣罚500元； 3、工具房或工具摆放区的器具需摆放整齐，如有杂乱现象， 每次扣罚300元； 4、公厕设施损坏，不及时进行维修的，甲方有权每次扣罚乙 方500元； 5、大、小便器具无堵塞，化粪池无堵塞，无污水横流，卫生 洁净。检查不合格的，每次扣罚500元； 6、专人保洁的公厕，没有安排专人保洁的，每天扣罚500元 1、果皮箱、垃圾箱经检查已损坏或丢失，甲方通知乙方按要 求维修、更换、补充而不及时进行维修、更换、补充的，甲	300元-500元
(八)	市容市貌	方有权每天扣罚乙方200元； 2、果皮箱、垃圾箱内垃圾无及时清倒，检查发现有满溢现象 的，每次扣罚300元； 3、果皮箱、垃圾箱外表污渍多，每只扣罚50元； 4、果皮箱、垃圾箱摆放不整齐或壳箱分离的，每只扣罚50元 3 5、检查发现所承包的辖区包括路牌、灯杆、楼宇墙壁等有乱 张贴、乱涂鸦的，甲方有权每处扣罚300元，或每条道路扣罚 500元； 6、垃圾房周围需无积水、地面无污迹，垃圾及时清理，检查	50元-500元
(九)	响应速度	不合格的，每次扣罚300元。 1、巡查环卫保洁、垃圾收集工作质量，如检查中发现问题， 有权向乙方发出整改通知书、整改电话、微信，乙方在接到 整改通知后，乙方在30分钟内响应整改，甲方并可视情况有 权在当月承包款中每次扣罚2000元；如乙方在通知2小时内仍 无响应的，双倍扣罚，直至整改完毕； 2、因清扫保洁质量要求，某些路段需要增加保洁人员的，甲	1000元-20000元

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	包款，直至整改完毕；	方有权要求乙方增加保洁人员，达到保洁质量良好的效果。 如乙方不按要求落实的，甲方有权每月按每人扣罚2500元承 3、由于垃圾装运点经常投诉，需要迁移的，乙方需无条件服 从甲方安排或要求，如不服从安排的，甲方有权每天扣罚乙 方1000元，直至整改完毕； 4、暴雨时，乙方没有安排环卫工人在30分钟内到达水浸地点 值守排水的，每人扣罚1000元； 5、突发事件或上级领导指示，甲方有权要求乙方在30分钟内 响应，如乙方在甲方通知后30分钟内无响应的，甲方有权扣 罚乙方10000元至30000元，直至整改完毕。
(十)	配合检查 、考核、 验收等工	1、重大节假日期间要加强保洁，遇到重要的检查（复检）、 验收（文明城市、城市管理考评检查、检查验收等）、上级 特派任务或大型活动，乙方未能全力配合按要求实施完成工 作任务的，甲方视情节轻重每次扣罚乙方10000元至30000元 ，造成较坏影响的，扣罚50000元； 2、在城市管理考评检查中存在问题的，乙方必须在规定时间 内进行整改，如超过时间未能整改的，甲方有权扣罚乙方每 天1000元； 3、在城市管理考评中，服务的内容或地段受到市、区城管月 度、季度点名批评的，每次扣罚相应乙方20000元， 1、因履行保洁工作失责受到群众投诉，经查证属实的，甲方	①10000-50000 元; ②1000元/天； ③20000元/条
(十二 )	其他问题 款1000元。	有权每次扣罚乙方1000一 2000元。如因保洁质量或垃圾收集清运问题失责让媒体宣传 报道的，每次扣罚3000元； 2、环卫工人不能把泥沙、石块等垃圾铲（扫）到绿化带内， 如发现一宗或绿化公司投诉属实的，每宗扣罚承包款500元， 问题严重的，可根据实际情况扣罚2000元； 乙方在合同期满或终止合同的五天内，应将果皮箱或其它市 政设施完好退还给甲方（沙井盖、地漏等），如乙方不维修 、补充好的，果皮箱、沙井盖及其它市政设施按时价双倍价 格在履约保证金中扣除。如乙方延迟交回的，每延迟一天罚	500元—3000元

九、其他要求: 9.1乙方必须将区域内产生的垃圾按要求运往甲方指定的中转站,否则甲方有权解除服务合同 O 9.2承包区域内道路两旁人行道清扫保洁延伸至临街商铺门前。 -66- 9.3乙方必须无条件服从甲方对环卫人员、车辆的调动及安排。 9.4甲方每月对乙方进行安全生产检查及对其环卫人员在岗情况进行随机抽查。 9.5乙方必须无条件配合甲方按质量要求做好国家、省、市、区及镇布置的临时性、阶段性任务 (含检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈会等)中的环卫作业。按甲方要求加强对相关路 段的清扫保洁、人行道清洗、垃圾清理等环卫保洁工作,并向甲方提交每次迎检及有关活动的环卫 保洁工作方案。 9.6乙方必须参加甲方通知的各种会议、培训学习。 9.7检评标准以甲方发布的最新实施版本为准,作为质量检评扣罚依据,乙方对照执行。 9.8若保洁区域界线划分存有争议,最终解释权在甲方。 十、其他约定 10.1对招标文件中的漏项、错项、错算工程量等引起的差异视为已包含在投标总报价中,中标 金额以投标总价为准。 10.2合同期限内,当城市发展或城乡管理范围发生变化,导致清扫保洁面积出现增减变化时, 以本合同保洁作业量为基准,按以下核算方式进行调整: (1)保洁作业量(或保洁区域面积)增减: ①如保洁作业量或保洁区域面积累计增减10%(含10%)时,承包金额不予调整。 ②如保洁作业量(或保洁区域面积)累计增减超过10%时(不含10%),根据实际发生额分别按本 项目机械清扫、人工清扫预算单价,委托第三方有资质的预算编制造价公司进行预算编制,并按照 中标报价进行核算和签定补充协议。 10.3承包期限内,以本项目作业量(或保洁区域面积)为基础,甲方有权置换同等作业量的承包 区域。 10.4项目价格风险包干:乙方应根据项目大小、保洁难易程度、现场环境、工期长短、布置的临 时性、阶段性任务以及招标文件的要求,自行考虑风险包干费用并计入投标报价中(政策性调整最 低工资除外)。风险因素包括:因天气、自然灾害等条件变化或临时性、阶段性任务(含各类检查、突 击整治、突发事件、重大活动、展览会、商业洽谈等)而采取的临时措施等因素。 10.5乙方的办公地点、环卫车辆停放场地、所有工作人员的住宿及膳食等问题均由乙方自行 解决。 -67- 10.6承包期内,双方签署的书面材料(包括补充协议、会议纪要、往来函件等)成为本合同的有 效组成部分,乙方应对本项目的实施方案作出适当调整。如上述材料内容与本合同条款存在抵触的 以最新签署的书面材料为准。 十一、履约保证金 履约保证金金额为:合同金额的10%(合同金额的4%以银行划账形式收取,合同金额的6%以履约 保函形式收取),在合同签订前向甲方提交。合同履行过程中,乙方拖欠工人工资或因其他因乙方 责任造成其员工合法权益受到侵害的情形引发或可能引发群体性事件的情况下,甲方可启动履约 保证金用于垫付相关费用,垫付的费用乙方须在7天内补齐,如不补齐,则视为乙方根本违约,甲方 有权解除合同且无需向乙方承担任何违约责任及任何赔偿责任,由此造成甲方损失的,由乙方承 担由此造成的赔偿责任。合同期满乙方须完成包括但不限于所有相关资料移交、项目包段人员安 置等所有交接工作后,履约保证金一个月内由甲方无息退还,如甲方违反本合同约定或存在其他违 约责任的,合同履约保证金不予退还。 十二、付款方式 12.1就合同金额的60%部分的支付:乙方每月可得的服务费用按本合同第一条约定的合同金额 总数 元X60%÷36个月所得的数额为准。甲方按月支付该部分服务费给乙方,先服务次月付费。甲方应在 收到乙方开具的足额请款发票后十五个工作日内将上月服务费用通过银行转账的方式支付给乙方 O 12.2就合同金额的40%部分的支付:由于该部分属于政府可能发放的补贴或奖励,即该部分费 用属于不确定性的费用,该部分费用待狮山镇政府财政就涉案合同项目实际向甲方发放补贴或奖 励等任何因本合同项目所产生的费用后,甲方再在五个工作日内通知乙方开具请款发票,甲方在 收到乙方的足额请款发票后十五个工作日内支付给乙方;若狮山镇政府财政分批发放给甲方的,则 甲方分批发放给乙方。若后续就涉案合同项目相关政府实际最终发放给甲方的金额为0或者不足中 标价格的40%的,则乙方也无权就不足中标价的40%的差额部分要求甲方承担,甲方除按按本条第1 2.1款履行付款义务之外无需再对乙方承担任何支付义务。 12.3乙方指定的收款账号如下: 开户行: 户名: 账号: -68- 十三、违约责任: 13.1乙方违反本项目需求条款约定的,甲方按相应条款及检评标准处理。 13.2承包期间,如乙方违反本项目需求条款约定,甲方可根据保洁质量要求另行聘请人员、设 备进行作业,并按实际所产生费用扣减乙方当月固定承包服务费用,且无须向乙方承担任何的违约 责任。若乙方违反本项目需求约定造成甲方损失的,乙方需承担由此造成的赔偿责任。 13.3在履行合同期间,若乙方违约终止本项目服务,甲方不予返还合同履约保证金给乙方,且 乙方应按本合同总额的3%向甲方支付违约金,并赔偿甲方因此而造成的经济损失。 13.4承包期间,双方必须严格履行本项目需求的约定,在执行过程中,如遇未尽事宜(含政府有 关部门的政策、作业标准、作业时间调整等),双方可协商解决,任何一方无权变更。 13.5合同解除或期满前30天,乙方必须提前向甲方提交工作、人员交接方案并在合同解除或期 满10天内完成向下一乙方的所有交接工作(包括但不限于人员、设备、物资材料等) 不得以任何方式妨碍或拒绝本项目工作、人员的交接,若出现乙方拒绝交接、延期交接、到期不退 出清洁场地、妨碍下一新的承包人开展工作等不配合完成交接工作的任一情况,甲方可没收项目履 约保证金,甲方有权作出政务通报给予服务质量差评,并上报上级部门,造成甲方损失,乙方还应当 承担一切的赔偿责任。 13.6承包期内,如因乙方违反法律、法规及国家有关政策造成严重后果的,视作乙方根本违约 处理,甲方有权解除合同,且无需向乙方承担任何赔偿责任。 13.7发生单方违约,且经协商不成,另一方可向佛山市南海区人民法院进行法律诉讼,追究违 约方相应的法律责任和经济责任。 13.8若因乙方单方违约行为导致本合同被解除的,无论后续相关政府就涉案合同项目是否再 向甲方发放补贴或奖励,自本合同解除之日起甲方均无需再向乙方支付本合同第12.2条约定的费 用,但根据本合同第12.2条的约定甲方已经实际支付给乙方的费用甲方也无权要求乙方退回。 十四、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以 减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明后,允许延期履行或修订合同,并根 据情况可部分或全部免予承担违约责任。 十六、争议和纠纷处理: 1.本合同在履行期间,双方发生争议时,双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。 -69- 2.当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时,任何一方均有权向甲方所在地有管辖 权的人民法院提起诉讼。诉讼期间,双方应继续执行合同其余部分。 十七、合同生效: 1.本合同经采购代理机构鉴证后并在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2.本合同一式伍份,具有同等法律效力,甲方执贰份、乙方执贰份,招标机构执壹份。 3、为联络和送达方便,各自确认的送达地址如下: 甲方指定联系人: 联系电话: 甲方指定联系人的收件地址: 甲方电子送达收件信息: 乙方指定联系人: 联系电话: 乙方指定联系人的收件地址: 按上述地址的送达均视为合法有效的送达,任何一方地址变更的,应在变更后五日内书面通知 对方。否则,对方依上述地址的送达仍为合法有效之送达。 (以下无正文) 合同鉴证单位: 有限公司(盖公章) 合同鉴证意见:本合同条款与招标文件相符。 经办人(签名): 合同鉴证日期: 年 月 日 甲方(盖章): 乙方(盖章): 法人代表或授权代理人(签字): 法人代表或授权代理人(签字): 地址:佛山市南海区狮山镇 地址: 电话: 电话: 传真: 传真: 日期: 日期: -70- 第五章 投标文件格式 -71- 投标文件封面格式 注:封面格式仅供参考,投标单位可根据格式内容自行设计投标文件封面。 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。 项目名称: 项目编号: u 又 正本/(副本) 投标人名称: 投标人地址: 投标人联系电话: 投标人传真: 投标人联系人: 二O二四年 月 日 -72- 投标文件目录格式 注:目录格式中的序号、条目等内容仅供参考,投标单位可根据自身实际提交资料内容自 行设计投标文件目录。 投标文件目录 一、自查表 1.1资格性/符合性自查表 1.2评审项目投标资料表. 二、资格性文件 2.1投标函 2.2法定代表人资格证明书 2.3法定代表人授权书. 2.4投标保证金交纳凭证 2.5银行保函 2.6 担保保函 2.7资格声明函 2.8具备规定条件的声明函 2.9关于在最近三年内的经营状况及其他声明. 2.10承诺书. 2.11供应商资格信用承诺函 三、商务部分 3.1商务条款响应表. 3.2投标人综合概况. 四、服务部分 4.1服务需求响应表. 五、开标一览表 -73- 一、自查表 1.1资格性/符合性自查表

评审内容 准入条件		招标文件要求 按招标文件第一章投	自查结论	证明资料
资格 性审 查	(关于资格的声 明函)	标邀请中“七、供应商 资格"的规定	口通过 口不通过	见投标文件第（)页
符合 性审 查	投标函 法定代表人资	按对应格式文件填写 、签署、盖章(原件）	口通过 口不通过	见投标文件第(（)页
	格证明书及授 权委托书	按对应格式文件签署 、盖章（原件） 按招标文件第三章投	口通过 口不通过	见投标文件第（)页
	证)	保证金(投标 标人须知中第15条规 保证金交纳凭 定的金额、时间及方 式提交投标保证金 报价方案是唯一确定	口通过 口不通过	见投标文件第()页
	报价要求	且未超出采购预算或 采购上限价的	口通过 口不通过	见投标文件第()页
其它	实质性响应招标文件 中规定的其它情况		口通过 见投标文件第（)页 口不通过

注:以上材料将作为投标人资格性、符合性审查内容的重要组成部分,投标人必须严格按 照其内容及序列要求在投标文件中如实提供,并在对应的口打“\(或把对应的“o”改成“\”) 投标人代表签字: -74- 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -75- 1.2评审项目投标资料表

序号	评审细则	证明文件
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注:请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写 并注明对应页码。 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -76- 二、资格性文件 2.1投标函 致广东祥衡项目管理有限公司: 根据贵方为 项目名称 (项目编号: )招标的投标邀请,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(投标人名称)提交下述文件 正本 份,副本 份,电子版 份。 1.自查表; 2.资格性文件; 3.商务部分; 4.服务部分; 在此,我方声明如下: 1.同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要 求提供投标报价,并且本投标所附投标报价表中的投标报价为固定价。 2.本投标的有效期为递交投标文件之日起90天;中标后,投标有效期延至合同验收之 日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的话 )。我方已完全清晰理解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这 些文件提出异议和质疑的权力。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料,无论是原件还是复印件均为真 实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则,愿意承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价金额占有优势 的并非意味着必定获得中标。 7.我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费。 8.我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务,若我方行为不当 而损害了采购方的合法权益,我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔 偿。 投标人名称(盖单位公章): 投标人代表姓名(打印): 签字: 地址: 传真: 电话: -77- 电子邮件: 日期: 年 月 日 -78- 2.2法定代表人资格证明书 致广东祥衡项目管理有限公司: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 系 (投标人名称) 的法定代表人。为参加 (项目名称) (项目编号: )的投标,签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和丛理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 注: 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”,须与投标人的“营业执照”上的内容 一致。 法定代表人身份证复印件 -79- 2.3法定代表人授权书 致广东祥衡项目管理有限公司: 本人 (姓名),作为 (投标人名称) 的法定代表人,现授权委托本单位的 (姓名)为我公司的投标代理人,以我公司的名义参加贵方组织的 (项目名称) (项目编号: )的招标投标活动。在投标过程中,该代理人代表我公司所签署的一切文件和丛理与投标 有关的一切事务,我均予以承认。 代理人无转委托权。 代理人详细信息如下: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 特此委托。 投标人名称(盖单位公章)_ 法定代表人(签字或盖私章): 日期: 注: 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 -80- 2.此丛所述“法定代表人”,须与投标人“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 代理人身份证复印件 2.4投标保证金交纳凭证 致广东祥衡项目管理有限公司: (投标人全称)参加贵方组织的 项目名称 (项目编号: )的招标活动。按招标文件的规定,已通过(银行转账、银行汇款)形式交纳人民币(大写) 元的投标保证金。 投标人名称: 投标人开户银行: 投标人银行账号: 说明:上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,采购代理机构将 依据此凭证信息退还投标保证金。 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): -81- 日期: 年 月 日 附: 粘贴转账或汇款的银行凭证复印件。 注: 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件,请各投标人必须准确填写; 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理; 3. 保证金交纳凭证除须在投标文件中提交外,请复制保证金交纳凭证(一份)和开标 一览表(一份)密封,与投标文件一并涕交。 -82- 2.5银行保函 (投标人采用银行保函形式提交投标保证金的,保函按本内容格式或采购人、招标代理机 构认可的内容格式提交,否则将作为无效投标处理) 保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供 开具日期: 年 月 日 不可撤销保函第 号 致:佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 本保函作为 (投标人名称)(以下简称投标人)响应项目名称: (项目编号: )的投标邀请提供的投标保证金, (开具银行名称) 在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺,本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的 下述任何一种情况的书面通知(贵方不需要说明理由,不需要提供证明),立即无条件地向 贵方支付人民币(大写)_ 元整<保证金金额>(小写)￥ 元: 1.投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标; 2.中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同; 3.投标人未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳中标服务费; 4.投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 本保函自出具之日起至该投标有效期满后30天内持续有效,除非贵方提前终止或解除 本保函。如果贵方和投标人同意需延长本保函有效期,只需在到期日前书面通知本行,本 保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释 银行名称(打印)(公章): 银行地址: 邮政编码: -83- 联系电话: 传真号: 法定代表人或其授权的代理人亲笔签字: 法定代表人或其授权的代理人姓名和职务(打印):姓名 职务 2.6担保保函 (投标人采用担保保函形式提交投标保证金的,保函按本内容格式或采购人、招标代理机 构认可的内容格式提交,否则将作为无效投标丛理) 保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供 编号: 号 致:佛山市南海区狮山镇街边社区居民委员会 鉴于 (以下简称“投标(报价)人”)拟参加编号为 的 项目(以下简称“本项目”)的投标(报价),根据本项目招标文件,投标人参加投标(报价 )时应向你方交纳投标(报价)保证金,且可以担保保函的形交纳投标(报价)保证金。应投 标人的申请,我方以保证的方式向您方提供如下投标(报价)保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在投标(报价)人出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.中标后投标(报价)人无正当理由不与采购人签订《合同》; 2.招标文件规定的投标(报价)应当缴纳投标(报价)保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币 元(大写 元整),即本项目的投标(报价)保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方的保证期间为:自本保函生效之日起至超过投标有效期30天(如项目采购失败重招, 则延长至重招之日起至超过投标有效期30天)。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担上述第一款保证责任时,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔 通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标(报价)人 -84- 发生我方应承担保责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在五个工作日内进行审查,符合应承担保证责 任情形的,我方应按照你方的要求代投标(报价)人向你方支付投标(报价)保证金。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责 任自动终止。 2.我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后,自我方向你贵方支付款项(支付款项从我 方账户划出)之日起,保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项目的保证 责任亦终止。 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标(报价)人的另行约定,全部或者部分免除投标(报价)人 投标(报价)保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任 O 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加 重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖 地法院为南海区人民法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人签字: 法定代表人签字: 年 月 日 -85- 2.7资格声明函 致:广东祥衡项目管理有限公司 关于贵方 (项目名称) 项目(项目编号: )的投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供招标文件规定的服务,并证明提交的下列文件 和说明是准确的和真实的。 1、投标人应具备如下条件: (1)具有独立承担民事责任的能力:【在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或 自然人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印 件。】(分公司投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分公司的授权书,并提供 总公司(总所)和分公司的营业执照扫描件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取 得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供以下证明材料之一:①经审计的 2023年度财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明;③如供应商新成立的,则提供成立 至今的月或季度财务报表复印件或基本开户行出具的资信证明复印件;④提供《供应商资 格信用承诺函》格式详见附件); (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(可参照招标文件承诺书格式); (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供以下证明材料之一:①提供投标 截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需 要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料);②提供《供应商资格信用承诺函》(格式详见 附件); (5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明,可参照 招标文件格式); -86- (6)法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明,可参照招标文件格式)。 2、本项目不接受联合体参加投标。 3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人 或重大税收违法失信主体”或政府采购严重违法失信行为;不处于中国政府采购网(w ww.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间;提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网(www. ccgp.gov.cn)查询结果网页打印件,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明 资料。(以采购代理机构于开标当天资格审查期间在“信用中国”网站及中国政府采购 网查询结果为准)。 4、参与本采购项目同一合同项下的其他供应商不得存在以下情形(提供书面声明,可 参照招标文件格式): (1)单位负责人为同一人; (2)存在直接控股、管理关系。 5、未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务(提供 书面声明,可参照招标文件格式)。 注:证明文件复印件均须加盖投标人公章。(相关证明文件附后) 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -87- 2.8具备规定条件的声明函 致:广东祥衡项目管理有限公司 我公司承诺具备以下规定的条件。 (1)具有独立承担民事责任的能力:【在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或 自然人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件 】(分公司投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分公司的授权书,并提供总 O 公司(总所)和分公司的营业执照扫描件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的 相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供以下证明材料之一:①经审计的 2023年度财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明;③如供应商新成立的,则提供成立 至今的月或季度财务报表复印件或基本开户行出具的资信证明复印件;④提供《供应商资 格信用承诺函》(格式详见附件); (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(可参照招标文件承诺书格式); (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供以下证明材料之一:①提供投标 截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需 要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料);②提供《供应商资格信用承诺函》(格式详见 附件); (5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明,可参照 招标文件格式); (6)法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明,可参照招标文件格式)。 本签字人郑重承诺我司符合上述规定要求,如有欺诈、隐瞒事实违法行为,愿接受相 关部门的依法丛理。 -88- 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -89- 2.9关于在最近三年内的经营状况及其他声明 致:广东祥衡项目管理有限公司 (投标人名称)参与投标的(项目名称)(项目编号)活动中,我方郑重声明: 1.没有受到责令停产、停业或正处于财务被接管、冻结、破产的处罚期内; 2.没有正受到取消投标资格的行政处罚; 3.没有涉及对承担本项目造成重大影响的诉讼案件; 4.近3年内没有发生重大质量和安全事故,没有发生围标串标、骗取中标、提供虚假投 标材料、严重违约及拖欠工人工资等违法违纪行为; 5.近3年内没有受到财政管理部门的行政处罚; 6.符合法律、行政法规规定的其他条件。 7.参与本采购项目同一合同项下的其他供应商不存在以下情形: (1)单位负责人为同一人; (2)存在直接控股、管理关系。 8.未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 特此声明! 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -90- 2.10承诺书 致:广东祥衡项目管理有限公司 (投标人名称)参与投标的(项目名称)(项目编号)活动中,我方承诺:具有履行合同所 必需的设备和专业技术能力。 (1)设备情况一览表 序号 设备名称 数量 (2)人员情况一览表 序号 姓名 职称 特此承诺! 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -91- 2.11供应商资格信用承诺函 致:(采购人、采购代理机构) 我方参与(项目名称)(项目编号: )的政府采购活动,现承诺如下: 我方具有符合采购文件资格要求规定良好的商业信誉和健全的财务会计制度;依法缴纳税收和社 会保障资金;参加本项目采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 若我方以上承诺不实,自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。 承诺供应商(全称并加盖公章): 日期: 说明:供应商可自行选择是否提供本承诺函,若不提供本承诺函,应按采购文件资格要求提供相 应的证明材料。 -92- 附表1: 中小企业声明函 (如不适合此政策的,则不需填写) 中小企业声明函(承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交 本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业) 中小企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库(2020 〕46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全 部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企 业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(其他未列明行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),丛业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(其他未列明行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与 大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): -93- 日期:年月日 1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业 可不填报。 2:投标人应当自行核实是否属于小微企业,并认真填写声明函,若有虚假将追究其责 任。 (以下格式文件由供应商根据需要选用) 监狱企业 提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件。 (以下格式文件由供应商根据需要选用) 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库<2017>141号)的规定, 本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动 提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位 制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日期:年月日 注:本函未填写或未勾选视作未做声明。 -94- 三、商务部分 3.1商务条款响应表 项目名称: 编号:

序 号	招标文件商务要 求	投标商务实际情况	是否偏离（无偏 离/正偏离/负 偏离)	偏离简 述
1
2
3
4
5
6
7
8

说明:1.投标人必须对应投标文件“采购项目内容”的“商务要求”内容逐条响应。如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不 完全响应或者完全不响应丛理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -95- 3.2不可负偏离服务(“六” 项)响应表(如有)

序号	招标文件商务 要求	投标商务实际情况	是否偏离（ 无偏离/正 偏离/负偏 离)	偏离简述
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

注: 1.投标人必须对应采购文件“采购项目内容”的“女”项内容逐条响应。如有缺漏,缺漏项 视同不符合招标要求。 2.响应供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的 按照不 完全响应或者完全不响应丛理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 -96- 3.2投标人综合概况

投标人基本情况表
投标人名称
地址
投标人单位简 介及机构设置
投标人单位优 势及特长
投标人单位概 况	注册资本	万元	占地面积	M2
	职工总数	人	建筑面积	M2
	资产情况	净资产	万元	固定资产原值 万元
		负债	万元	固定资产净值 万元
财务状况	年度	主营收入 (万元）	收入总额 (万元）	利润总额 （万元）	净利润 （万元）	资产负债率
	2023

注:1.文字描述:单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2.投标人填报此表的数据不得有虚假。否则,一经查实,投标人须自行承担相关后 果。 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): -97- 日期: 年 月 日 -98- 四、服务部分 4.1服务需求响应表

序 号	招标服务要求	投标服务实际情况	是否偏离（无偏 离/正偏离/负 偏离)	偏离简 述
1
2
3
4
5
6
7
8
..

说明:1.投标人必须对应投标文件“采购项目内容”的服务要求内容逐条响应。如有缺 漏,缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料 的,按照不完全响应或者完全不响应丛理。构成提供虚假材料的,移送监管 部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 -99- 4.2不可负偏离服务(“六”项)响应表(如有)

序号	招标规格/要 求	实质性响应条款要求	是否偏离（ 无偏离/正 偏离/负偏 离)	偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

注: 1.投标人必须对应采购文件“采购项目内容”的“女”项内容逐条响应。如有缺漏,缺漏项 视同不符合招标要求。 2.响应供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的 按照不 完全响应或者完全不响应丛理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 -100- -101- 4.3实施方案(格式自拟) 投标人应充分理解本次招标内容,根据招标文件的项目需求及“综合评议指标表” 的评分标准自行编制。方案内容包括但不仅限于: 1. 项目实施方案 2. 垃圾收集转运实施方案 3. 各项质量保障措施、服务承诺和针对本项目的特色服务说明 4. 环卫工人权益保障 5. 人员培训方案 6. 应急方案 7. 安全生产管理和企业安全文化建设 -102- 4.4同类项目业绩介绍

序号	客户名称	项目名称及合同金额(元)	完成时间	联系人及电话
1
2
3
.

注:1.自本项目投标截止之日起往前顺推三年(以合同签订日期为准),已完成或正在履 行的同类业绩(服务内容须至少包含保洁内容)。 2.需提供合同复印件并加盖投标人公章 4.5拟投入本项目的项目经理 注:综合评议指标表内要求的相关资格证书、社保证明材料等复印件(如有)。 投标人代表签字: 投标人名称(盖单位公章): 日期: 年 月 日 -103- 4.6其他资料 1、企业体系认证(如有) 2、企业荣誉(如有) 3、其他评分所需或投标人认为需要提供的资料 以上材料提供复印件并加盖投标人公章。 -104- 五、 价格部分 5.1 开标一览表 项目名称 社区 投标报价(人民币:元) 街边社区 第一年:(大写) 元,(小写)(￥ 元); 大市政综 街边 第二年:(大写) 元,(小写)(￥ 元); 合计:(大写) 元,(小写)(￥ 元) 合管养项 第三年:(大写) 元,(小写)(￥ 元); 目 总报价(元): (大写) 元,(小写)(￥ 元) 服务期限: 合同签订生效之日起3年 注:1.投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式。 2.此表是投标文件的必要文件,是投标文件的组成部分,还应另附一份并与优惠声明(若有) 封装在一个信封中,作为唱标之用。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 -105- 5.2 投标明细报价表

序号	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	单价（元 )	合价（元 )
环卫保洁
1	道路人工清 扫保洁 （每 天两扫）（ 四级)	1.人工清扫保洁(每天两扫) 四级； 2.保洁时长：11小时； 3.准备工具，清扫路面尘土、废弃 物，清理地面零散乱贴、乱画，收 集、清理所在区域垃圾（果皮）箱 箱内垃圾，巡回保洁，转运垃圾至 附近临时收集点，保养修理作业机 具; 4.住户门口的垃圾收集，将垃圾转 运至附近临时收集点； 5.服务期：1年； 6.工程量为单次作业数量，单价为 一年全费用综合单价 1.人工清扫保洁（含公园、休闲区	m2. 年	164931. 04
2	道路人工清 扫保洁（两 天一扫）（ 四级）	、篮球场、停车场）（两天一扫) 四级 2.保洁时长：11小时 2.平时做好巡回保洁工作，保洁区 内无垃圾 3.准备工具，清扫路面尘土、废弃 物，清理地面零散乱贴、乱画，收 集、清理所在区域垃圾（果皮）箱 箱内垃圾，巡回保洁，转运垃圾至 附近临时收集点，保养修理作业机 具 4.服务期：1年 5.工程量为单次作业数量，单价为	m2. 年	73942. 6 3
3	闲置地人工 清扫保洁	一年全费用综合单价 1.对闲置地进行清理（含区域内生 活垃圾、杂草、杂物等)，每周至 少三次清扫保洁，清洁后符合检查 要求 2.转运清理闲置地所产生的垃圾等 运至临近收集点 3.维持清洁后的效果 4.服务期：1年 5.工程量为单次作业数量，单价为 一年全费用综合单价	m2. 年	49230.1 5
	水体保洁 中点	1.鱼塘飘浮垃圾（含死鱼）、水生 植物清除打捞保洁 2.鱼塘周边杂草、杂树清理 3.每天11个小时巡回保洁 4.包括垃圾杂草、杂树枝叶收集， 并将杂草、杂树枝叶收集到临时集	km.年	3. 63

-106-

沙井盖和地 5 漏的维护与 管理		5.保洁期一年 6.工程量为单次作业数量，单价为 一年全费用综合单价
		1.更换损坏井盖及遗失要及时补换 的检查井井盖、井座、井圈以及井 下沉和井周边路面破损的修复等工 作 2.服务期一年 3.工程量为单次作业数量，单价为 一年全费用综合单价	个.年	1480
6 口	日常巡查检 查井、雨水	1.每天专人巡查沙井盖、座，并采 取必要的防盗措施； 2.清理井内淤泥和杂物，每年不少 于2次，保持管道疏通； 3.大雨后路面有积水时要及时清理 格栅口的垃圾，保障排水格栅口排 水通畅； 4.服务期：1年 1.垃圾桶及果皮箱清除垃圾，全面 清洗，清洗后垃圾桶外无杂物、无	人.年	3
7	垃圾桶及果 皮箱保洁与 维护	积灰、无污迹等（每天两倒，每周 一洗) 2.清理垃圾桶内外乱贴、乱写、乱 画 3.定期消毒 4.垃圾桶损坏更换、丢失补缺 5.服务期：1年 6.工程量为单次作业数量，单价为 一年全费用综合单价 1.非专人管理公厕	个.年	203
8	农村公厕清 洗保洁与管 理 次	2.保洁时长：11小时 3.保洁次数：每天不少于两次 4.巡回对厕所及其周边环境进行清 扫、冲洗、消毒，保养清洁并管理 室内各种设施和绿化 5.清理公厕内（外）乱贴、乱写、 乱画 6.定期落实四害防治措施，四害密 度不能超标，并做好资料记录，一 年不少于4次 7.公厕内设施维护和配件更换费 8.粪便收集运输，每年抽粪不少于2 9.服务期：1年	厕位.年 57
9	垃圾收集运 输(该作业 量为全年垃 回程. 圾总量)	10.水电费由所属各社区村委负责 1.密封式自压自卸汽车运输垃圾到 转运站、堆放点装载并压缩生活垃 圾，清扫场地，运至 垃圾处理场，倾倒至指定位置，空载 2.运输距离：综合考虑 3.对垃圾收集点清洗、消毒、保洁 4.工程量为一年作业数量	t.年	5110

-107-

10	大件垃圾收 集清运	1.大件垃圾清理等费用（含家私、 床垫等） 2.拆解，清运大件垃圾，破碎后每 件物料体积不得大于30*30*30cm 3.运输距离：综合考虑 4.服务期：1年	项.年	1
11	乱倒垃圾专 项费用	1.乱倒垃圾的收集清运及处理，运 距综合考虑 2.垃圾种类；建筑垃圾、装修垃圾 、工业垃圾、绿化垃圾、生活垃圾 、餐厨垃圾等综合考虑 3.垃圾处理发生其他费用（如垃圾 处理费等)	项.年	1
12	清理牛皮癣 专项巡查及 治理	4.服务期一年 1、专人巡查保洁区域内的情况， 清理牛皮癣专项巡查及治理	人年	3
13	应急工作服 务费	1.重要检查、大型活动的环境卫生 保障 2.突发公共事件的环境卫生保障 3.交通事故现场清理 4.各种路障及道路污染的清理 5.各种恶劣天气后的现场清扫处理 6.元旦、春节、五一、十一等重大 节日卫生保障以及配合社区日常卫 生巡查问题处理 7.人居环境整治重要检查活动等其 他检查活动的环境卫生保障以及配 合社区日常卫生巡查问题处理 8.服务期：1年 9.单价为一年全费用综合单价	项.年	1
14	行道树养护	1.名称：行道树养护 2.养护等级：四级 3.内容：行道树的修剪、松土、除 杂草、淋水、施肥、病虫害防治、 树身涂白、树木截枝截干砍伐、绿 地排水和灌溉设施维护清理场地及 清运垃圾及台风等恶劣天气后的现 场清理 4.白蚁防治，一年不少于4次 5.服务期：1年	株.年	1527

注:1.此表为《开标一览表》的报价明细表,合计须与《价格部分》的投标总报价相符。 2.投标人可根据自身的实施方案及报价情况,自行编制分项报价清单,格式自订。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(签章): -108- 日期:年月日 -109- 附件:密封袋封面格式 1、电子版密封袋封面格式 致:广东祥衡项目管理有限公司 项目名称: 项目编号: 投 标 文 件 电子版二份 投标人名称: 投标人地址: -110- 投标人联系电话: 投标人传真: -111- 2、投标文件密封袋正/副本封面格式: 致:广东祥衡项目管理有限公司 项目名称: 项目编号: 投 标 文 件 正本 份/副本 份 投标人名称: 投标人地址: 投标人联系电话: 投标人传真: 在2024年 月 日 时_分之前不得启封 -112- 开标地点: -113- 3、开标一览表信封封面格式:

致：广东祥衡项目管理有限公司 开标一览表 项目名称： 项目编号： 投标人名称：

投标人地址： 在2024年二月一日二时二分之前不得后封 开标地点： 注：开标一览表除须在投标文件中提交外，另须将开标一览表和投标保证金交纳凭证单独 密封，与投标文件一并递交。

-114-