【招标公告】南网能源2024年第一批晶体硅光伏组件框架招标-招标公告

南网能源2024年第一批晶体硅光伏组件框架招标
招标公告
（采购编号：NWNY-CGZX-2024-027）
1.招标条件
本招标项目南网能源2024年第一批晶体硅光伏组件框架招标已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。2.项目概况和招标范围
2.1项目地点：以项目需求为准。
2.2项目概况：
根据南方电网综合能源股份有限公司及下属单位近期拟投资建设的光伏发电项目情况，适当考虑公司及下属单位新开发光伏项目的组件需求，并考虑保证交付进度的备用容量，本次光伏组件框架招标容量拟为2500MWp。

组件	组件 效率	标包1	标包2	标包3	汇总	备注
单玻组件	≥22.4%	100	100	50	250	182/210电池组件（可选择主流的板型及功率档位，采用TOPcon或HJT或IBC技术，最低功率不低于580Wp，效率≥22.4%，最终供货以双方确认的主流产品，采用双面单玻或单面单玻组件；
N型双面双玻组件	≥22.4%	900	700	650	2250	182/210电池组件（可选择主流的板型及功率档位，采用TOPcon或HJT或IBC技术，最低功率不低于580Wp，效率≥22.4%，最终供货以双方确认的主流产品为准；
合计		1000	800	700	2500

2.3招标范围：
综合采购人及下属单位近期拟投资建设的光伏发电项目情况，适当考虑公司及下属单位新开发光伏项目的组件需求，并考虑保证交付进度的备用容量，本次光伏组件框架招标容量拟2500MWp，分为3个标包，标包1供货量预估为1000MWp，标包2供货量预估为800MWp，标包3供货量预估为700MWp，其中单玻组件250MWp，N型双面双玻组件2250MWp。最终供货应以双方确认的市场主流技术的组件产品供货。（详见标的物清单）
本次采购的光伏组件将用于采购人及下属单位（含珠海、深圳、佛山、上海、海南、广西、广西新能源、贵州、云南、肇庆等分公司、子公司及项目公司）投资建设的光伏项目。
本次采购由南网能源公司签订框架合同，适用于南网能源公司及其下属分子公司；具体实施以南网能源公司确认的订单为准，各分子公司负责订单执行。
本次招标共3个标包，3个标包不可兼中。
单双玻容量比例为预估比例，单双玻组件统一价（不区分报价），具体以甲方实际项目需求为准；组件价格以随行就市为基本原则，不接受固定价格。
调价机制如下：
1）组件的价格波动系数K1：根据第三方咨询机构PV Infolink(https://www.infolink-group.com/zh-cn/solar/spot-price)公布的行业光伏组件人民币平均价（每瓦单价）计算组件价格波动系数，价格波动系数K1=（签发组件发货通知单近一周PV Infolink同类型组件人民币平均价A-投标截止日近一周PV Infolink同类型组件人民币平均价A0）/ 投标截止日近一周PV Infolink同类型组件人民币平均价A0。
2）若∣K1∣＜3%，价格不调整；
3）价格调减规则：若组件市场价格下跌，且∣价格波动系数K1∣≥3%，则调减后组件价格=合同组件价格*（1+价格波动系数K1+3%）。
4）价格调增规则：若组件市场价格上涨，且∣价格波动系数K1∣≥3%,则调增后组件价格=合同组件价格*（1+价格波动系数K1-3%）。
供货计划：2024年四季度供货约招标容量的20%，2025年一季度供货约占招标容量的40%，2025年二季度约占招标容量的30%，2025年三季度及之后约占招标容量的10%，供货容量为开口合同（即实际供货可少于招标容量），合同有效期为1年；。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5投标有效期：自投标截止之日起180日（日历日）。
2.6标的物清单：

序号	标的名称	需求单位	标包名称	规格型号	总容量（MWp）	预计采购金额(万元)	最高投标限价 (万元)	最高投标单价限价 (元/Wp)	标包最大中标数量	计划工期	投标保证金	备注
1	南网能源2024年第一批晶体硅光伏组件框架招标	新能源部	标包 1	单玻组件（组件效率≥22.4%）	100	7800	7800	0.78	1	合同有效期为1年。	80万	本项目以标的为单位提供招标文件，投标人以标的为单位获取招标文件，并以标的为单位递交投标文件，即投标人每个标包的商务投标文件、技术投标文件、报价投标文件的单价须均一致。
				N型双玻组件（组件效率≥22.4%）	900	70200	70200	0.78
			标包 2	单玻组件（组件效率≥22.4%）	100	7800	7800	0.78
				N型双玻组件（组件效率≥22.4%）	700	54600	54600	0.78
			标包 3	单玻组件（组件效率≥22.4%）	50	3900	3900	0.78
				N型双玻组件（组件效率≥22.4%）	650	50700	50700	0.78
			合计		2500	195000	195000	/

备注	1、预计采购金额及最高限价均为含税价，税率为13%。 2、本项目使用的产品不得采用美光（Micron）产品（含零配件）。
报价及结算说明	1、报价方式：投标人按每瓦单价和总价进行报价，其中报价文件中的标包总价为每瓦单价乘以单个标包的容量，标的总价为所有标包的总价之和。 2、有效报价：投标报价中每种规格的每瓦单价、规格小计价格、投标总价均不能超过投标限价，否则该标包的投标无效。各标包的单价须保持一致。 3、本项目评标价为标的总价，即整个标的光伏组件投标总价（含税）。 4、本次招标的光伏组件，单双玻容量比例为预估比例，单双玻组件统一报价（不区分单双玻组件报价），具体以甲方实际项目需求为准；组件价格以随行就市为基本原则，不接受固定价格。 5、结算原则 （1）本项目为框架采购，预计采购金额为预估值，实际供货以买方的光伏组件实际需求数量为准，按相应规格的光伏组件报价、实际交货容量据实结算。 （2）订单分配原则：各标包中标单位在满足项目工期的基础下，按照“低价优先供应”的原则分配订单，即各标包中标人在满足项目工期的基础下，以中标单价由低到高进行排序，优先对排名靠前的中标人分配订单。若中标人不能按照每月承诺供货量接受分配订单的，则该部分份额分配给次低价中标人，以此类推。若最低价中标人分配份额已超过中标份额（份额重新调整的按最新调整份额）才分配给次低价中标人，以此类推；若中标人放弃供货的，该中标人的份额应按照原中标比例调整给余下合格中标人，仍按照低价优先原则分配，以此类推。若分配订单未超过月承诺供应量而拒绝接受订单的，视为放弃供货；若接受订单未及时供货的，视为延期供货；合同期间只允许申请延期供货二次，合同期间只允许延期供货二次，超过二次的，则视为放弃供货。如低价延迟供货或者放弃供货的按照《南方电网供应商失信扣分管理细则》扣分，所有扣分按规定运用于能源公司全品类招标中，一年内扣分累积达到12分，将列入黑名单。不执行其他供应商延迟供货或放弃供货的合同额的不视为延期供货以及放弃供货，但若已接受订单则应按要求供货，否则招标人有权取消这部分份额或启动新的招标。 常态化考核：各经营单位《南方电网供应商失信扣分管理细则》进行日常履约考核，及时上报失信扣分。 按照网公司框架采购供应原则，每个标包合同期内采购金额上下限约定中标金额的：±10%（重新调整的除外）。 （3）框架有效期实施原则： 1）框架合同有效期为自框架合同签订后12个月，框架合同有效期内实际采购金额达到预计采购金额的110%，则框架合同自动终止。 2）框架合同到期，但实际采购金额尚未达到预计采购金额的90%，则招标人可延长（12个月）框架有效期。在延长期内达到采购下限时自动终止，若延长期满且实际采购未达到采购下限的，则自动终止合同。 3）光伏组件需求由光伏项目建设单位按需报送南方电网综合能源股份有限公司，可在不同标包签订的框架合同中平均分配容量，也可根据建设单位的需求采用单一品牌光伏组件。
标的物描述	1、标包划分：本项目分3个标包，3个标包不可兼中。 2、质量、安全、文明施工要求（如有）： 要求质量目标:满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。 要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。 要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。 要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。 设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。

3.投标人资格要求

资格要求

通用资格

（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 （2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 （3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 （4）投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 （6）本次招标不接受联合体投标。 （7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。

专用资格

（1）晶体硅组件按GB/T9535（或IEC61215）和GB/T20047(或IEC61730) 标准要求，通过国家批准认证机构的认证。（提供相关证书复印件）。 （2）投标人提供产品须获得以下认证： 1) IEC 61215、IEC 61730-1、IEC61730-2标准的型式试验认证（CQC或CGC、TUV、VDE、UL、CSA、JET、SGS认证）,并提供相应的认证检测报告； 2) IEC61701认证（盐雾腐蚀认证）,并提供相应的认证检测报告； 3) 抗PID认证，并提供相应的认证检测报告。 投标人品牌的晶体硅光伏组件有单玻和双玻供货业绩。投标人须提供上市企业年报数据，或会计师事务所统计数据，或海关统计数据，或海关的关单，或合同复印件，或认可的其他文件证明出货量。 （3）投标人所响应的全部标包的商务投标文件、技术投标文件、每个标包的单价报价须一致，否则该投标人的全部标包作否决响应处理。 （4）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期6个月或以上（可扣除、亦可不扣除采购公告发布当月，均向前连续6个月或以上）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本项目在南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取时间内登录南方电网电子采购交易平台下载电子版招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。
4.2招标文件获取时间
获取时间：2024年10月25日23时59分00秒至2024年11月01日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年11月02日18时00分00秒，通过南方电网电子采购交易平台提交关于招标文件的澄清问题。
4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。
4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.6招标文件售价：本项目不收取文件费
其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人需在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）南度度节能服务网（www.nandudu.com）上完成供应商登记注册，并在南度度节能服务网报名相关的专业。
重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100转4。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式
（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标的为单位递交。
5.2投标文件开始递交时间：2024年10月25日23时59分00秒，截止时间：2024年11月15日14时00分00秒。
5.3投标文件不予受理情况
（1）逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。
（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（5）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。6.开标时间及地点
本项目通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）线上方式开标。
6.1开标时间：2024年11月15日14时00分00秒
6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：02038122354）
异议递交电话：***
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部
监督投诉机构电话：020-38122706
监督投诉机构邮箱：nygyljd@csg.cn
9.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：南方电网综合能源股份有限公司
地 址：广州市天河区华穗路6号13-14楼

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人：***
电 话： ***


招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：项目负责人：宋义林
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司
2024年10月25日