【招标公告】广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目-招标公告

广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目招标公告
（招标编号：202410-0223）

广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目（招标编号：202410-0223），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网能源发展有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目
（二）招标人：广东电网能源发展有限公司
（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）资金落实情况：已落实
（五）项目类别：服务类
（六）资格审查方式：资格后审
（七）项目概况及招标范围：公路运输包括但不限于从仓库到现场或现场之间的施工机具、工程设备材料、施工周转材料、施工辅料耗材、施工生活办公材料等物资的广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目。
（八）项目所属地：广东省广州市。
（九）预计采购总金额：人民币2000万元（不含税）。
本项目所列预估金额为预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：
1.可能出现协议期内无实际需求。
2.可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
（十）框架协议有效期：
1.框架结果生效时间
（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起满2年截止。
（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起满2年截止。
2.框架协议有效期内说明
（1）供应商实际采购量达到标包预估金额***%时，即终止该供应商的框架协议。
（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%被取消或减少中标份额的，自收到处罚通知之日起框架合同自动终止或减少份额，该供应商的剩余份额（剩余份额=标包预估金额-实际采购量，下同）按照其他供应商中标相对比例重新分配，其他供应商的中标份额相应增加。
（3）供应商实际采购量达到标包预估金额80%被取消或减少中标份额的，该供应商的剩余份额不再执行。
3.框架协议期届满时说明
（1）供应商实际采购量在标包预估金额80%-***%之间的，按期终止框架协议。
（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该供应商的协议有效期限，延长期限为一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。
4.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。
（2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。
（十一）适用范围：
1)框架有效期内，公司竞争所得业务、管制类业务所需的《广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目》。
2)招标人应急抢险项目、施工合同有专门要求项目等不适用本次招标结果的可除外。
3)大件运输、特种设备运输可除外。
4)预估运输量2吨及以下的零星小额公路运输，可由“货拉拉”等（包括但不限于）网络运输平台运输，按平台单价结算。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序号	标的物名称	标包名称	标包 号	标包占标的物 总额的比例 （%）	标包预计 金额 （万元）	标书费 （元）	保证金 （万元）
1	机具物资公路 运输服务	机具物资公路 运输服务	01	50%	1000	/	5
			02	30%	600	/
			03	20%	400	/

本采购项目1个标的，共分 3 个标包，可兼投不可兼中；各标包推荐3名中标候选人，选取1名中标人；当该标的经过初步评审后进入详细评审时剩余投标人个数小于5时，否决全部投标，本次采购失败。
（二）标包物描述：详见《广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目-招标控制价》。
（三）进场要求：
1.订单的有效下达：经招标人采购部门书面签字盖章，传真到中标人指定传真号或扫描到中标人指定邮箱、微信的订单，不论中标人是否回复确认，均视有为效下达。如中标人对订单有异议的，须在一天内回函，否则视为完全理解和接受订单。
2.对标的物价格实行浮动的框架订单，由中标人按照价格浮动条款和公式计算订单单价，报招标人采购部门审核同意后生产供货。
3.订单如有框架协议清单之外的同品类规格型号物资，可参照协议清单中相近规格型号的单价友好协商确定订单单价。
4.如果因中标人原因拒绝签订或履行合同（含订单合同），每发生1次扣减剩余份额的50% ，直至终止框架协议，并按《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。
5.如果因中标人原因不按投标文件所承诺的规定时间内进场，每发生1次 扣减剩余份额的30% ，直至终止框架协议，并按《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。
（四）其他关键要素：
1、报价方式：
1）本项目采用费率报价：投标人报价费率≥85%及＜100%区间为有效报价；为避免恶意竞争，规定报价费率＜85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未附成本分析报告或成本分析报告经评委一致判定不合理、不充分的，按无效报价处理。要出具成本分析报表的格式，以（1）9.6米货车，运距80-200公里的单价，（2）13米货车，运距80-200公里的单价进行成本分析报告，成本至少要包含（车辆折旧、车辆日常维护费用、年度例行保养和证照办理等费用摊销、油费、路桥费、司机人工费食宿费、停车费、平均装卸等候压车费等等）。
2）投标人以《广东电网能源发展有限公司2024-2026年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购项目--招标控制价》为依据在投标报价函内填报唯一的一个费率及增值税税率。（投标费率作为本项目的评标价，保留两位小数，如投标费率为98.88%，则评标价为98.88。）
2、报价要求：
1）单价包含运输过程中投入的车辆所产生的（包括但不限于）随车司机及承担相关费用（交通事故及违章、路政各项收费及罚款；路油费、车辆年审检测费、维修费、人工费等）和安全责任及司索、绑扎、辅工等以及司机食宿费等各项费用由投标人承担，为不含税单价。
2）租赁期间招标方作业过程中出现的设备维修费和第三方责任赔偿费用，由投标人负责。
3）投标人基于招标控制价填报的费率，为不含税费率，费率为取整数的百分比。投标人只能针对招标控制价报有效且唯一的一个费率（费率大于或等于100%时或不按规定报费率时，其投标报价均无效）。
3、服务要求：详见合同条款。
4、结算方式：
（1）以月度或季度为周期办理结算：
A、月度结算周期：次月的10日至月底为上个月度费用的结算周期；
B、季度结算周期: 指次季首月的10日至月底为上个季度费用的结算周期。
（2）在运输服务框架协议结束车辆退场后30个工作日内，乙方向甲方出具结算单（包括实际运输数量和应结算金额）经甲方确认后，甲方凭乙方提供实际应付运输服务费全额增值税专用发票和经双方签证的运输服务费签证单，由甲方按合同规定付清实际运输服务费给乙方。
（3）公路运输计算方式：结算费用=（清单中对应车型的起步价+清单中对应车型的分段单价×对应分段里程+...）×（1+税率）×乙方的中选费率。
例如：车型为4米2货车，运行总里程为80公里的结算费用=（347.46元+6.32元/公里×35公里+5.87元/公里×30公里）×（1+税率）×乙方的中选费率。
5、付款方式：
1）包括电汇、商业汇票或支票以及双方认可的其他支付方式。如需商业汇票进行支付的，由款项支付方承担资金成本（采购人付息贴现）。报价人充分知悉并同意按双方在合同约定的结算支付方式履行。
2）关于合同（订单）结算金额，甲乙双方选择以下结算方式：
（1）当签证费用确认金额与合同（订单）金额一致时，以合同（订单）金额作为合同结算金额；
（2）按实际租赁数量结算的金额与合同（订单）金额有差异时，以实际租赁数量为依据经双方确认的合同（订单）结算书金额作为合同结算金额。
6、本合同支付款项额度及安排。

方式2：☑ ①自合同（订单）生效后30个日历日后，可按合同（订单）履约进度及乙方要求 （按各期运输公里数量或车次）分期计算应付运输服务费，经双方签证确认后付 进度款给乙方。乙方应开具等额的运输服务费增值税专用发票。 ②在合同（订单）运输服务结束后60个日历日内，乙方向甲方出具最后一期签证 运输服务费（按各期运输公里数量或车次）及总结算书经双方确认并办理完结算 流程后，甲方凭乙方提供的最后一期签证运输服务费全额增值税专用发票并付清 应付运输服务费给乙方。

7、甲乙双方各自支付在实际支付过程中发生的银行手续费用。


三、投标人资格要求

通用资格要求
序号		内容
1		投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2		投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标标的物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。（投标人需提供无上述任何关联的承诺书）
3		存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
4		在中国南方电网有限责任公司、广东电网能源发展有限公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的（含预警名单），不得参加本次投标。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书的，作取消中标资格处理。
5		其它不得存在情形： 1、投标人被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。 2、被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin)列入失信被执行人名单。 3、被依法暂停或者取消投标资格。 4、被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。 5、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 6、在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大产品质量问题的。 7、在最近三年内发生群体维稳责任事件的。 8、在最近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。 （投标人提供不存在上述情形的声明函）
6		如中国南方电网电子采购交易平台提示投标人存在以下任一情形，由评标委员会根据“中国南方电网有限责任公司关于进一步加强投标人计算机硬件特征码审查的通知”对其作否决投标处理： 1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； 2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； 3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。 注：如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
7		不接受联合体报价。
专用资格要求
序号			内容
1			投标人须在报价表里承诺满足或优于以下进场时间要求：自合同订单签订后信息下达24小时（含）进场。
2			投标单位须承诺能提供满足本项目运输要求的货车（控制价清单内型号）合计应不少于20辆（即：评分细项的运载能力），承诺函格式自拟。 1、如属自有车辆，需提供车辆行驶证原件扫描件，行驶证所有人必须为投标人，或为其分公司、控股子公司名字，行驶证年审记录必须在检验有效期内； 如属投标人合作单位或合作个人车辆，需提供合作合同原件扫描件，对应车辆行驶证原件扫描件，行驶证所有人必须为合作单位或合作个人，或为合作单位分公司、控股子公司名字，行驶证年审记录必须在检验有效期内； 2、不含外调车辆。

四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于
2024 年 10 月 21 日 20 时 00 分 00 秒至 2024 年 10 月 28 日 20时 00 分 00 秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费。
重要提醒：
1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
五、投标文件的递交
1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.电子投标文件开始递交时间：2024 年10 月21日 20 时 00 分00 秒
4.投标截止时间：2024年11月14日09时00分00秒
5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
六、开标时间及地点
1.时间：2024年11月14日09时00分00秒
2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
七、发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。
八、异议
1. 异议的受理机构
异议受理机构：广东电网能源发展有限公司经营管理部（供应链管理中心）
地址：广州市荔湾区东风西路40号
邮编：510160
联系人：蒋工
联系电话：020-81272757
九、监督与投诉
投诉受理单位：广东电网能源发展有限公司经营管理部（供应链管理中心）
地址：广州市荔湾区东风西路40号
邮编：510160
联系人：吴工
联系电话：020-81014736
受理邮箱：gnfjjzx3@163.com
十、联系方式
1.咨询电话：
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼
联 系 人： ***
电 话：***
2.平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00


招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：黄新雨


招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2024年10月21日