【招标公告】东莞电力设计院有限公司一张图数字化设计平台软件开发技术服务-东莞电力设计院有限公司一张图数字化设计平台软件开发技术服务项目-招标公告

东莞电力设计院有限公司一张图数字化设计平台软件开发技术服务招标公告
（招标编号：DGEDI-2024JYZB-17）

东莞电力设计院有限公司一张图数字化设计平台软件开发技术服务（招标编号：DGEDI-2024JYZB-17），已由项目审批机关批准，招标人为东莞电力设计院有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：东莞电力设计院有限公司一张图数字化设计平台软件开发技术服务
（二）招标人：东莞电力设计院有限公司
（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）项目类别：服务类
（七）资格审查方式：资格后审
（八）服务期：自合同签订之日起至2027年12月31日
（九）服务地点：东莞市
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序号	标包名称	区域名称	概算金额（万元）	招标限价（万元）	服务期	备注	标书费（元）	保证金（元）
1	东莞电力设计院有限公司一张图数字化设计平台软件开发技术服务项目	东莞市	70.00	70.00	自合同签订之日起至2027年12月31日		不收取	10000

（二）项目概述：随着电力行业的快速发展，输电线路、变电站、勘察资料、管线资料等信息日益增多，传统的归档和存储方式已经无法满足现代设计和管理的需求。目前，这些资料存在以下主要问题：1.归档不统一：不同来源和类型的资料缺乏统一的归档标准，导致信息孤岛现象严重。2.存储混乱：资料存储方式多样，纸质和电子资料混杂，查找和管理效率低下。3.信息更新滞后：纸质资料更新不便，电子资料更新同步困难，影响信息的时效性。4.设计效率低下：设计人员在查找和使用资料时耗费大量时间，影响设计工作的效率。
一张图数字化设计平台软件旨在解决上述问题，通过提供一个集成化的解决方案，实现以下目标：1. 资料整合：将输电线路、变电站、勘察资料、管线资料等整合到一个统一的平台上。2. 提升效率：通过数字化管理，提高设计人员查找和使用资料的效率。3. 减少差错：统一的资料管理和实时更新机制，减少设计过程中的差错。4. 信息共享：实现跨部门、跨团队的信息共享，促进协作。
一张图数字化设计平台软件的开发和应用，将推动设计和管理工作的数字化转型，为企业的可持续发展提供强有力的技术支撑。
因此，东莞电力设计院有限公司需采购一张图数字化设计平台软件（网络版及单机版，含加密锁及相关软件的技术服务）。
（三）标的物描述：
东莞电力设计院有限公司一张图数字化设计平台软件服务项目，包括如下服务内容：
1、供应商需提供一张图数字化设计平台软件1套，软件具体功能及技术要求如下：
1.1功能要求
软件功能需包括但不限于以下模块。

序号	功能模块	功能项	功能说明	录入形式及其他
1	数据建库与展示 （注：可支持加载数据库最大容量200T、页面数据加载时间不超过3S）	现状线路库	110kV电缆线路库	kml、dwg、dxf、图片（jpg、png等格式）、支持全景、激光点云、倾斜摄影等
2			220kV电缆线路库	kml、dwg、dxf、图片（jpg、png等格式）、支持全景、激光点云、倾斜摄影等
3			500kV电缆线路库	kml、dwg、dxf、图片（jpg、png等格式）、支持全景、激光点云、倾斜摄影等
4			110kV架空线路库	kml、dwg、dxf、图片（jpg、png等格式）、支持全景、激光点云、倾斜摄影等
5			220kV架空线路库	kml、dwg、dxf、图片（jpg、png等格式）、支持全景、激光点云、倾斜摄影等
6			500kV架空线路库	kml、dwg、dxf、图片（jpg、png等格式）、支持全景、激光点云、倾斜摄影等
7			其他电压等级架空线路库（500kV以上）	kml、dwg、dxf、图片（jpg、png等格式）、支持全景、激光点云、倾斜摄影等
8		规划线路库	110kV电缆线路库	kml、dwg、dxf
9			220kV电缆线路库	kml、dwg、dxf
10			500kV电缆线路库	kml、dwg、dxf
11			110kV架空线路库	kml、dwg、dxf
12			220kV架空线路库	kml、dwg、dxf
13			500kV架空线路库	kml、dwg、dxf
14			其他电压等级架空线路库（500kV以上）	kml、dwg、dxf、图片、支持全景
15		勘察数据库	钻孔数据库	坐标系文本识别 CAD输入，附件链接
16		影像数据库	航飞影像库	工程坐标系TIF、记录时间、图层透明叠加，可展现不同上传时间的历史版本；可录入激光点云、倾斜摄影等数据
17		高程DEM数据库	高程TIF文件、支持鼠标位置高程实时显示与动态绘制等高线叠加	工程坐标系TIF、记录时间 图层动态绘制等高线叠加
18		三维数据库	实景三维、激光数据	可在线地球上展示；以及展现不同上传时间的历史版本
19		管线数据库	电力、供水、排水、通信、燃气、工业、热力等	dwg、dxf格式录入。并在设定的特定层级下才展现
20		变电站数据库		链接详情可展现各种文件，格式包括但不限于JPG、word、Excel、KML、ovkml、DXF、dwg等
21		电网地理接线图数据库		DXF、dwg
22		电阻率数据库		录入形式与钻孔数据库一致
23	数据更新入库	线路数据更新	各电压等级、现状、规划线路更新； 1、坐标表更新 2、dwg图整体更新	KML、dwg、dxf或通过Excel表导入自动生成线路
24		管线更新入库	数据质检更新	dwg、dxf格式
25		影像、高程入库管理	影像、高程上传	需负责离线地图5年的卫星图及高程数据更新。（包括但不限于高德、百度、天地图等主流地图的卫星图）
26			影像、高程切片处理
27			影像、高程共享
28			影像、高程清单管理
29			影像、高程排序分组：按航拍年份
30		钻孔数据入库	柱状图录入	通过识别柱状图CAD里的XY坐标自动在地图上生成钻孔标签，并可上传附件资料及下载。
31			零星钻孔录入
32			钻孔数据入库
33			钻孔附件入库
34		变电站数据入库	变电站红线、主变台数、容量、历年负荷数据、主接线图、平面布置图、变电站运行方式等
35			变电站附件、图纸等
36		电阻率数据入库	电阻率表形式录入
37		电网地理接线图数据入库	电网地理接线图数据入库
38		收资数据库	比如地形图、各类专题数据
39		三维数据入库管理	实景三维、激光数据录入
40	图层管理	图层管理	控制图层显示隐藏
41		在线底图集成	全东莞区域的在线影像、高程底图集成
42	查询	POI查询	地名地址查询、经纬度、XY坐标定位	支持CGCS2000、珠区、西安80、1954北京坐标系等东莞区域常用工程使用坐标系
43		项目查询	录入的项目查询、定位
44		管线数据查询	根据工程项目名称查询
45		钻孔数据查询	在图纸上显示后可直接链接定位至数据库
46		影像数据查询	影像列表模糊查询
47		点击查询	线路、塔位、线路属性查询、高亮显示
48		架空线路查询	可查询包含线路名称、杆塔号、塔型、基础、电阻率、导地线型号、最大输送功率和历年负荷数据
49		电缆线路查询	可查询电缆截面、接头井、电缆终端头、中间头型号
50		变电站查询	可查询各变电站主变台数和容量和历年负荷数据、主接线图、平面布置图、运行方式图	展示不同上传时间的文件历史版本
51		变电站站址信息分享	变电站站址信息可发送至手机微信，方便手机导航	站址地理位置添加坐标偏移功能
52		电网地理接线图查询	可查询历年东莞电网地理接线图
53		全景数据展示	架空线路全景点展示
54	三维展示	三维基础操作	放大、缩小、定位等基础功能
55		实景三维、激光数据展示	支持无人机实景三维及激光点云数据加载
56	路径规划	导入路径	导入dwg路径	1.可根据路径选定线行设定的相关构筑物，并自动统计构筑物拆迁面积。2.根据路径可漫游输出视频。
57		绘制路径
58		纵断面切图	支持根据绘制路径实时断面，输出ORG
59		输出平断面	输出ORG
60	下载输出	下载综合管线	下载平面图	可按选定的矩形或带状等型式下载
61		下载钻孔附件	下载柱状图
62		下载影像图	输出到CAD
63		下载变电站数据	下载变电站红线及附件
64		下载输电线路数据	下载现状和规划的输电线路dwg格式，输出的线路为CAD的多段线
65	权限管理	用户登录管理
66		用户新增
67		重置密码
68		用户删除
69	数据总览	下载量统计
70		监控日志
71		个人日志
72		全库统计
73		个人下载统计
74		日志下载
75		数据异常报告
76	帮助	操作手册
		使用操作视频教程

1.2技术标准与要求
软件主要体现在“一张图”数据的加载与深度应用，根据电力设计特点主要需满足以下重点的技术需求：
1）兼容性
软件与AutoCAD（2012-2024版）常用设计软件兼容或完全嵌入，便于设计人员基于一张图平台方案设计与使用；
2）“一张图”数据加载
“一张图”数据加载的意思为数据库资料能同时同屏加载显示在同一张图中，数据库资料包含但不限于：
卫星影像：离线常用天地图、星图影像等国内外开放卫星影像图源及其路网数据加载；
航测影像：支持高分辨率无人机航测影像工程坐标系的TIF提交与自动切割金字塔加载，记录航测影像时间，支持同区域不同历史时间航测影像的切换加载；
数字高程模型：支持离线非控高程数据与航测高程数据的动态加载，按渐进色动态叠加影像动态绘制等高线，鼠标任意位置实时动态显示高程。支持基于动态高程的输电线路设计、动态平断面、三维量测、一键等高线矢量下载等基于高程数据的深度设计；
线路库：支持KML、SHP、OVKML线路库的导入与展示。根据图层动态展示线路库，动态绘制线路名称；
勘察数据库：支持钻孔CAD图面自动名称坐标识别，绑定钻孔详细信息，支持放大缩小查阅钻孔图纸；
变电站数据库：支持变电站根据不同电压等级分色图标展示，绑定详情信息，支持放大缩小查阅变电站图纸；
管线数据库：支持一键识别DWG管线库坐标和位置。绑定位置加载管线类型、尺寸等数据。
3）坐标系支持。
软件支持常用的经纬度数据格式导入，一张图支持CGCS2000、珠区、西安80、1954北京坐标系等东莞区域常用工程使用坐标系的任意挂载和该坐标系下的数据展示与应用。
4）三维航测数据支持
软件支持三维地球，导入大疆无人机航飞数据，包括倾斜摄影b3dm实景三维、点云pnts等。同时支持二三维一体化同步设计，矢量线化图的三维同步展示与加载。可导入点云数据进行地物识别。
5）平台数据的导出
软件需支持二维平面图的导出至CAD使用，包括所框选的的平面图中所显示的影像、高程等高线等非控数据。同时根据权限审批，支持按区域（块状、带状、平行线块状等）导出数据库中授权的矢量数据。
6）系统安全与数据授权
1、系统安全与局部授权方案完整、合理、具有可操作性强、满足本项目总体要求，实现内网与外网数据隔离、根据需求框选所需区域进行数据离线审批，记录审批结果和数据离线流程，实现系统安全的控制与局部授权。符合网络安全等保2.0的等保二级及以上要求，软件交付前需提供备案证明。数据分类、分权限进行录入审批管理。下载次数数据，下载日志管理，异常情况监督并报送至管理员处。
2、供应商为招标人相关人员提供不少于2次的线下培训，以及后续必要的技术指导（远程），培训内容包括但不限于：软件的安装和卸载、数据库的配置、文件配置、系统配置、数据维护和软件的所有功能。

3、供应商向招标人提供工作日在线支持服务，指定固定的技术负责人。
4、供应商应明确1年内（软件交付使用并经采购方验收合格后算起）提供软件免费升级，5年内（软件交付使用并经采购方验收合格后算起）提供软件免费现场维护（包括但不限于软件使用异常、数据录入异常等情况），并确保软件在版本升级后具有向下兼容的功能。
5、供应商需在合同签订后配合招标人在1年内取得本项目的一项计算机软件著作权登记证书，3年内取得一项发明专利。
6、供应商需负责招标人三年（2022-2024年）所有输变电工程（约350个单项工程，以实际数量为准）的数据整理与入库。因数据的特殊性，供应商需派人在招标人单位驻点录入相关数据，相关数据需在6个月内完成数据整理及录入。验收标准如下表所示：

序号	验收项目	验收标准	备注
1	现状线路库	完整导入所提供的现状线路数据，并可查询、浏览、下载使用。
2	规划线路库	完整导入所提供的规划线路数据，并可查询、浏览、下载使用。
3	勘察数据库	完整导入所提供的勘察线路数据，并可查询、浏览、下载使用。
4	影像数据库	完整导入所提供的影像数据，并可查询、浏览、下载使用。
5	高程DEM数据库	完整导入所提供的高程数据，并可查询、浏览、下载使用。
6	三维数据库	完整导入所提供的三维数据，并可查询、浏览、下载使用。
7	管线数据库	完整导入所提供的管线数据，并可查询、浏览、下载使用。
8	变电站数据库	完整导入所提供的变电站数据，并可查询、浏览、下载使用。
9	电网地理接线图数据库	完整导入历年电网地理接线图，并可查询、浏览、下载使用。
10	电阻率数据库	完整导入所提供的电阻率数据，并可查询、浏览、下载使用。

（四）结算方式：总价包干
合同签订后，一个月内乙方需提供软件技术策划书，招标人收到专用增值税发票60日内，向乙方支付合同款的30%；软件技术开发中期验收（达到至少60%主要功能模块的可使用的标准）完成后，招标人收到专用增值税发票60日内，向乙方支付合同款的30%；软件技术开发验收完成后，招标人收到专用增值税发票60日内，向乙方支付合同款的30%；剩余款项作为质保金在试运行后12个月，招标人收到专用增值税发票60日内，向乙方支付合同款的10%。
（五）报价方式：固定总价报价
投标函只能有一个有效报价，且符合要求：投标报价≤招标限价为有效报价。
三、投标人资格要求

序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5	其他不得存在的情形：供应商被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其报价资格，且未解除的。
6	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
7	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
8	不接受联合体投标。

四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于
2024 年10月15日20时00分00秒至2024年10月22日20时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费。
重要提醒：
1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
五、投标文件的递交
1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.电子投标文件开始递交时间：2024 年10月15日20时00分00秒
4.投标截止时间：2024年11月05日09时00分00秒
5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
六、开标时间及地点
1.时间：2024年11月05日09时00分00秒。
2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
七、发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。
八、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼
邮编：510655
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、业务监督部门
单位名称：东莞电力设计院有限公司重大采购监督小组
电子邮箱：dgdlsjy@163.com
联系电话：0769-23158680
十、联系方式
1.咨询电话：
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼
联 系 人： ***
电 话：***
2.平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
3.异议联系电话
联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85124330、85125332、85124315
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00


招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：黄新雨
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司


2024年10月15日



异议书（模板）
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期：XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）